第五节 发展目标 综合考虑未来发展趋势和条件,力争到“十三五”末,人均主要经济指标走在全省县域前列、人均主要社会生态指标走在全国前列,全面建设惠及全县人民的小康社会。 打造实力歙县。到2020年,歙县生产总值200亿元以上,年均增长8%以上,人均地区生产总值7000美元以上,综合实力再上新台阶;财政收入力争达到25亿元,年均增长10%以上;社会消费品零售总额超过100亿元,年均增长10%以上;旅游接待量超过1100万人次,旅游总收入超100亿元;五年累计完成固定资产投资500亿元。 建设魅力歙县。到2020年,经济结构优化魅力进一步显现,战略性新兴产业增加值占全部工业增加值达50%,三次产业结构调整为10:50:40;外资集聚“洼地”魅力进一步释放,五年累计外贸进出口总额6亿美元,五年累计利用境外资金2亿美元以上,累计招商引资新签订项目245亿元以上,对外开放广度和深度不断拓展,互利共赢开放格局进一步形成。重要领域和关键环节改革取得明显进展,改革魅力和发展活力明显提升,城乡区域发展的协调性进一步增强。文化事业加快发展,文化产业占国民经济比重明显提高,文化魅力进一步激活放大。 建设绿色歙县。到2020年,国土开发强度控制在4.8%以内,城镇空间控制在34平方公里以内,农村居民点空间控制在68平方公里以内,耕地保有量达到12073.37公顷,其中基本农田保护面积达到10907.73公顷。城镇建成区总面积达到 30平方公里,其中城区建成区面积达到18平方公里,常住人口达到16万人,城镇化率达到 51%以上。单位国内生产总值能源消耗降低5%以上,二氧化碳、化学需氧量等主要污染物减排量达全市平均水平;工业废水达标排放率达到100%,城镇生活污水集中处理率提高到90%,城镇生活垃圾无害化处理率提高到90%,水功能区水质达标。林地面积达到18.4万公顷以上,森林覆盖率提高到83%以上,森林蓄积量达到1020万立方米以上。 建设幸福歙县。到2020年,城镇常住居民人均可支配收入超过35000元,年均增长10%以上。农村常住居民人均可支配收入超过20000元,年均增长10%;现行标准建档立卡贫困人口全面脱贫出列。五年累计新增就业岗位5万个,城镇调查 (登记)失业率控制在4.5%以内。人口自然增长率控制在6‰以内。价格总水平保持在全省平均调控目标之内。城乡三项基本医疗保险、新型农村社会养老保险实现制度全覆盖。城镇人均住房面积35平方米,人均公共绿地面积达28平方米。 建设平安歙县。贯彻依法治县、依法行政,强化司法监督和行政监察。构建人防、物防、技防为一体的公共安全防范体系。完善防灾减灾体系,提升社会应急处置能力。深入推进社会治安综合治理,健全社会矛盾化解机制,依法打击违法犯罪。 建设智慧歙县。按照宽带化、无线化的要求,推进网络基础设施建设,推动智能技术、云计算和物联网等新技术普及应用,加速推进三网融合,统筹规划建设、人口地理、环境保护、城镇管理、社会治安、灾害应急处置等智能化信息系统。加快推进“互联网+”,促进互联网与行业深度融合,积极发展智慧政务、智慧交通、智慧旅游、智慧医疗、智慧城管、智慧社区等,提高城市智能化水平。 专栏3 “十三五”经济和社会发展主要目标
第二章 加快产业转型升级 以省“4105”调结构转方式促升级计划为主线,以实施《中国制造2025》 为契机,以“扩大总量、优化结构、提升层次”为目标,以改革创新为动力,以建设高端优质大项目好项目为带动,推进工业与信息化、工业与服务业的深度融合, 推动工业经济加快向规模化、高端化转变,形成以制造业为主体,三次产业联动发展的产业体系,推动产业加快迈向中高端。到2020年,实现工业产值400亿元以上,规模以上工业增加值100亿元。 第六节 培育发展战略性新兴产业 以汽车电子战略新兴产业集聚发展基地为突破口,以金马集团为龙头,依托汽摩配产业园、轴承产业园,壮大现 有金马股份、盛锐重工、中链科技、明明德轴承、协同轴承、马勒机车、宝丰机械等企业为基础,加速泰康暖通、多杰电气等亿元项目建成达产,加快从汽车零部件 生产向汽车电子产业转型升级,重点发展汽车关键零部件,向更加智能化、自动化和信息化的机电一体化产品方向发展。力争到2020年,汽车电子产业实现产值达到80亿元以上。 依托善孚新材料、加佳荧光、灵杰光电等骨干企业,推进不饱和聚酯树脂高性能复合材料、高性能有机高分子材料、复合材料荧光材料的发展,依托金磊表面处理产业园,发展表面处理材料制造及表面处理产业,培育新材料战略性新兴产业发展基地,到2020年,全县新材料产业实现产值70亿元。 以生物药品制造、生物化工制品制造等领域为重点,推进以科宏科技、天香科技为主体的生物香精香料制造,以 宏辉医药为主体的医药中间体制造,以徽药饮片为主体的中成药制造;依托资源优势,发展黄山贡菊、绿萼梅、山茱萸(红枣皮)、厚朴、铁皮石斛等中药材种植基 地,支持雅盛堂、佛川贡菊等企业做大做强,发展中药材种植产业,培育生物科技战略性新兴产业发展基地,到2020年,全县生物产业实现产值30亿元。 在建设集聚发展基地的同时,培育、扶持一批机械制造、新能源、节能环保等战略性新兴产业企业,实现战略性新兴产业重点领域取得较大突破,加快形成工业经济新增长极,使之成为推进歙县工业结构转型升级的重要途径和新动能。 力争到2020年,战略性新兴产业工业总产值达到200亿元,占工业总产值的50%左右,其中三大产业集聚基地产值超180亿元。 第七节 改造提升传统产业 围绕新技术应用、新产品开发、新业态拓展,加快新一代信息技术与制造业深度融合,推进传统产业结构调整, 促进工业品生产实现数字化、网络化、智能化,推动全县传统优势产业提质增效、转型升级;淘汰落后工艺和生产设备;控制高耗能产业产能,加快推进高能耗、高 污染企业的融合和改造。重点推进汽摩配件产业、机电产业、纺织服装产业发展,力争到2020年机械电子产业和纺织服装产业产值分别达85亿元和60亿 元,努力提升传统产业的总量、规模和水平。依托黄山毛峰、大方茶、黄山贡菊等知名品牌和省市农业龙头企业,重点推进茶叶、黄山贡菊、茶油、菜籽油、山核 桃、三潭枇杷、三口蜜桔、问政贡笋、宋村葡萄等农副产品精深加工,延伸产业链条,提升农林产品的加工度和产业化程度,做大绿色食品产业,把歙县建设成全国 重要的绿色食品产业集聚发展基地。力争到2020年,绿色食品产业实现产值30亿元以上。 第八节 提升制造业支撑能力 引进培育大企业。瞄准全国五百强等央企、名企,围绕特色园区、主导产业、龙头企业、重大项目、知名品牌, 引进一批大企业,发展壮大产业集群,增强区域经济的整体实力。鼓励兼并重组,通过嫁接改造、合资独资、股份转让等多种形式,引进大型投资项目、特色效益项 目、竞争优势项目,培育一批具有较强竞争力的规模性企业,提高工业发展的水平与层次。 加快创新服务平台建设。加快科技孵化器、创意设计中心、研发服务平台、检测中心等平台创建,配套建设人才 智库、信息服务、投融资服务等公共服务平台,彰显创新服务平台的引领和带动作用。同时,按照“外打通道、凸显形象,内抓布局、优化功能”的要求,进一步完 善园区配套设施,提升综合功能,增强承接产业转移能力,鼓励关联企业、配套企业向龙头企业所在园区集中。 |