|
减排（%） |
3 | 3.8 | |||
| 森林蓄积量（万立方米） | 145 | 175.5 | |||
| 森林覆盖率（%） | 60 | 49 | |||
| 主要污染物排放总量减少 | 二氧化硫（%） | 3 | 2.11 | ||
| 氮氧化物（%） | 2 | 5.47 | |||
| 化学需氧量（%） | 3 | 4.4 | |||
| 氨氮（%） | 2 | 1.31 | |||
| 城镇污水处理率（%） | 85 | 85 | |||
| 城镇垃圾处理率（%） | 98 | 98 | |||
第二节“十三五”时期面临的发展环境
“十三五”时期，我县不仅面临国家长江经济带建设、湖北省幕阜山片区连片开发等发展机遇，还面临复杂多变的国内外宏观环境和激烈的区域竞争。总体来说，机遇大于挑战，我县将迎来历史上又一个难得的重要战略机遇期。
从国际环境看，世界经济将从低速调整进入到温和增长期，全球科技和产业变革孕育新突破，这将有利于我县在第三次科技革命中抢抓机遇，在加快发展壮大涂附磨具等特色优势产业，改造提升陶瓷建材等传统产业，培育发展节能环保等战略性新兴产业等方面取得突破性进展。同时，一些发达国家实施工业4.0和再工业化战略，吸引高端制造业不断回流，一批中低收入国家利用劳动、土地、环境资源和汇率优势，继续大力发展中低端制造业，利用比较优势吸引中低端制造业向这些国家转移，全球供需结构出现明显变化，围绕市场、科技、资源、文化、人才的竞争更趋白热化，围绕全球利益格局的战略博弈更加复杂，围绕国际规则主导权的争夺更加激烈，我县工业转型升级和外向型经济发展将面临更为复杂的国际环境。
从国内环境看，我国经济发展进入以“速度变化、结构优化、动力转换”为主要特征的新常态，全面深化改革将释放巨大制度红利，创新驱动将成为经济增长的主要动力，新型城镇化孕育着巨大发展潜能。长江经济带发展战略加快实施，长江中游城市群建设上升为国家战略，这为通城保持经济平稳较快增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、完善立体交通体系带来了前所未有的机遇。同时，区域发展格局正在重塑，区域竞争更为激烈，资源环境和劳动力制约更为严峻，生态文明建设任务更为艰巨，社会转型更加紧迫，这对我县现有的产业结构、增长模式和社会治理体系提出了严峻挑战。
从省市环境看，湖北省深入实施一元多层次战略体系、幕阜山片区连片开发计划，全省及幕阜山片区区域发展格局、城乡发展格局、经济社会结构、产业空间布局等将出现深刻变化。咸宁市全面实施“绿色崛起”战略，在中部打造绿色崛起的标杆城市。作为鄂南门户、“一脚踏三省”的省际边界地区，我县可以在充分发挥生态和区位优势，积极融入武汉城市圈，建设通平修经济合作示范区，打造幕阜山综合开发示范县上大有可为。
从我县实际看，经过改革开放30多年的发展，特别是经过“十二五”时期的快速发展后，全县经济实力显著增强，经济结构不断优化，基础设施日臻完善，社会事业长足发展，改革开放深入推进，城乡面貌日新月异，人民生活显著改善，为全面建成小康社会奠定了坚实基础，为实现绿色崛起创造了良好条件。但也要清醒地看到，经济体量偏小、县域总体实力不强、经济结构不优、产业发展不够及贫困面广、贫困程度深、贫困原因复杂仍是我县面临的最大实际，发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然比较突出，一些深层次矛盾和问题尚未从根本上解决。
总体上，“十三五”时期我县将进入多重战略机遇叠加期，改革红利释放期，新型工业化、城镇化加速期，“四兴战略”发力期，全面建成小康社会决胜期。我们必须进一步增强推进改革创新的自觉性和坚定性，进一步增强跨越赶超的机遇意识和忧患意识，科学认识和准确把握经济新常态，充分利用各种有利条件，加快解决突出矛盾和问题，全力以赴协同推进经济、政治、文化、社会、生态文明五大建设，把经济社会发展转入创新、协调、绿色、开放、共享发展的轨道上来。
第二章总体要求和发展目标
第三节指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”的战略布局和“五位一体”的总体布局，牢牢把握绿色、市场、民生“三维纲要”，按照全市“绿色崛起”、建设“五个咸宁”的总要求，立足省级重点生态功能区定位，适应经济发展新常态，坚持把改革创新贯穿经济社会发展全过程，以科学发展为主题，把提质增效、转型升级作为发展导向，以深化改革释放发展活力，以创新驱动增强发展动力，以绿色低碳提高可持续发展能力，以包容发展增进社会凝聚力，积极抢抓长江经济带建设、幕阜山片区扶贫开发机遇，大力实施“四兴战略” (兴工强县、兴农富民、兴商活市、兴才聚力)，努力在保持经济增长、创新驱动发展、转变经济发展方式、调整优化经济结构、新型工业化、农业现代化、生态文明建设、城乡协调发展、和谐社会建设等方面取得明显突破，全面建成小康社会。
第四节基本理念
以全面建成小康社会为总奋斗目标，推动经济社会持续健康发展。坚持发展是第一要务，进一步挖掘增长潜力，培育发展动力，增强发展优势，拓展发展空间，不断增强经济发展的稳定性、协调性和可持续性，确保发展速度高于全省、全市平均水平，推动经济总量上新台阶，为全面建成小康社会打下坚实的经济基础。
——坚持创新发展。坚持创新是引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略，不断推进制度创新、科技创新、文化创新、产业创新、企业创新等各方面创新，营造大众创新创业环境氛围。发挥消费对增长的基础作用、投资对增长的关键作用、出口对增长的促进作用，培育发展新动力。拓展产业发展空间、基础设施建设空间、网络经济空间，构建产业新体系，用发展新空间培育发展新动力。
——坚持绿色发展。始终坚持把生态文明建设放在突出的战略位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，加快建设资源节约型、环境友好型社会，加强资源节约高效利用，加大环境治理力度，推动低碳循环发展，促进“四化”同步发展，加快实现绿色崛起。
——坚持协调发展。坚持物质文明精神文明并重，推动物质文明和精神文明协调发展。坚持城乡一体，推动城乡协调发展，促进城乡公共资源均衡配置。坚持区域协同，推进通平修次区域合作示范区建设。增强发展协调性，在协调发展中拓展发展空间。
——坚持开放发展。积极融入武汉城市圈综合改革、幕阜山片区扶贫开发、长江中游城市群建设等国家、省级战略，进一步深化对内对外开放，积极探索“负面清单”管理，坚持引进来和走出去并重，引资、引技和引智并举，提升开放型经济发展水平。
——坚持共享发展。以保障和改善民生为出发点和落脚点，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、公共安全等方面上持续取得新进展，努力让全县人民群众过上更好生活，实现全面小康。
第五节发展定位
经过五年努力，将通城建成幕阜山综合开发示范县、中三角区域合作示范区，围绕发展定位大力创建：
——国家生态功能县。以生态立县为统领，以绿色发展为基调，坚持绿色富县、绿色惠民，推动形成绿色发展方式和生活方式，促进人与自然和谐共生，提供更多优质生态产品，建设“美丽通城”，创建国家级生态县。
