|
(六)围绕释放发展活力，着力推进改革创新。推进重点领域改革。继续推进“三到社区”基层组织建设、殡葬体制机制等改革。深入推进“双随机、一公开”〔42〕制度化、常态化，着力营造公平正义、开放竞争的社会环境，提高服务质量。认真落实好上级安排的各项改革任务，对2017年度已完成的改革事项开展全面成效评估和制度调整完善。推进凯麻同城化发展。紧盯凯都一体化发展，差异化谋划麻江发展战略，加强与凯里、都匀、丹寨协同发展，强力推动城际交通、产业、平台共享，提升麻江在凯都一体化中的副中心功能作用。推进招商引资。围绕优势产业，创新招商方式，强化领导干部带头招商、以商招商、中介招商、平台招商，提高招商质量和效率。争创营商新优势，努力营造亲商、重商、安商、扶商良好氛围。提升科技创新能力。加强对中小企业创新支持，新增科技型备案企业25家以上。强化知识产权创造、保护、运用，完成专利申请100件以上，促进科技成果转化，助力科技扶贫。提升综合科技进步指数，加大全民科普力度，努力提高公民科学素质。建设高层次人才队伍。建立健全高层次及急需紧缺人才队伍引进、培养建设机制。着力壮大规划建设、金融管理、教育文化、医疗卫生等领域人才队伍。围绕主导产业发展，从大学毕业生、农村乡土人才、民营企业和社会组织中选聘培养一支60人以上懂农业、爱农村、爱农民的科技特派员队伍。 (七)围绕增进人民福祉，着力保障和改善民生。抓好就业创业。建设公共就业服务平台，积极推进就业脱贫，继续实施“3个15万元”〔43〕政策，持续掀起“大众创业、万众创新”浪潮，促进高校毕业生、农民工等群体多渠道就业创业。提升教育发展质量。大力实施第三期学前教育行动计划，不断扩大农村公办学前教育资源覆盖面，着力解决乡村幼儿托养问题。更加重视义务教育和高中阶段教育，切实提高普及质量和水平。进一步加大教师培训力度，以实施“三名”工程〔44〕为引领，切实提升教师专业化水平。以深化校长职级制、教师“无校籍”管理改革为重点，深入推进教育领域综合改革。突出抓好教育扶贫，全力保障农村贫困家庭子女无障碍入学。提升医疗卫生服务能力。继续深化医药卫生体制改革。大力实施基层医疗卫生服务能力提升三年行动计划，建立更加完善的疾病预防控制体系，启动慢性病综合防控示范区创建，全面加强卫生计生监督执法体系建设。完成县疾控中心、县妇计中心业务用房项目建设，加快县人民医院迁建工程建设。实施好四重医疗保障等医疗脱贫政策。做好生育全程基本医疗保健服务，促进生育政策与相关经济社会政策配套衔接。强化医德医风教育，继续解决好“看病难、看病贵”问题。织密扎牢社会保障网。实施好全民参保计划，完成基本养老保险参保10万人以上，实现基本社会保险覆盖率达95%以上。突出问题导向，按照尽力而为、量力而行的原则，进一步加大对“三特三留”〔45〕群众救助保障力度。加快三个片区“幸福乐园”〔46〕建设，完成城东社区、城西社区日间照料中心建设并投入使用。深入实施城乡安居工程。建成城镇保障性住房150套，盘活存量保障性住房，实施棚户区改造，让老百姓住有所居、住得安全。全力推进精神文明事业。深入推进“文明在行动·满意在贵州”主题活动，开展“身边好人”“感党恩、听党话、跟党走”“我们的家风家训”等乡风文明主题实践活动，推动乡风文明建设。推动民族文化可持续发展，做好挖掘、保护、传承、传播和民族文化产业创新工作，加快河坝枫香印染技艺非物质文化保护项目实施，推进民族特色文化市场化、产业化。促进各民族共同发展和民族团结进步。积极承办国家及省州各级体育赛事，不断丰富人民群众的精神文化生活。积极创建省级双拥模范县。大力推进社会治理。深入推进“平安麻江”“法治麻江”建设，加快公共法律服务体系建设，深化司法体制改革。完善“天网”二期工程建设运用。强化预防与打击相结合，提高街面见警率，完善立体化社会治安防控体系，着力提高群众安全感和满意度。不断加大打击违法犯罪力度，重点打击盗、抢、黑、拐、骗等各类突出刑事犯罪活动，着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息、电信诈骗等突出问题。进一步创新农村社会治理，创建国家无邪教示范县和信访“三无县”〔47〕。进一步落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，加大隐患排查治理和打非治违力度。加快农村道路安全隐患点及木质房屋电表墙迁改安全治理。进一步落实安全稳定风险评估机制，严防较大及以上生产安全事故、重大敏感事件、重大群体性事件、重大突发事件、重大刑事案件和重大疫情、重大食品药品安全事件、重大舆情发生。 扎实办好十件民生实事：1.实施就业扶贫工程，新增1500名贫困人口转为生态护林员、护河员、护路员、保洁员和脱贫攻坚助理员。完成规范化培训贫困劳动力2450人，城镇新增就业2000人以上，农村劳动力转移就业3600人以上。2.实施教育优先发展工程，继续压缩6%行政办公经费用于教育精准扶贫，完成基东、河坝、坝芒3所小学改扩建工程，完成第三小学、同龢小学主体工程和县第二中学运动场建设。3.实施基层卫生服务能力提升工程，完成猫头、瓮址、茶山、干塘、兰山、茅草、翁牛、靛冲、青山、小堡、富江、基东、卡乌、龙江、岩莺、河山16个深度贫困村卫生室规范化建设。4.实施住房保障工程，完成农村危房改造及“三改”工程650户，完成棚户区改造300户。5.实施环境整治工程，实施县城环卫工作社会化服务，完成全县30户以上598个自然寨农村环境整治，基本实现村村绿化、美化、亮化。6.推进“厕所革命”，以63个行政村驻地为重点，新建农村公厕100个。7.实施基层阵地提升工程，新建茶山、大开田、谷硐、黄泥、贤昌、谷羊、城关、杏山、兴坪、龙山、甲树、腊白、岩莺、咸宁、龙江、富江共16个新型农村社区。8.实施农村基础设施完善工程，完成“组组通”公路建设100公里。9.实施信息化建设工程，实现光纤宽带和4G网络全覆盖，实现公共安全视频监控联网应用“雪亮工程”〔48〕建设全覆盖。10.实施电网改造提升工程，新建10千伏线路27公里，0.4千伏及以下线路115公里，新建及改造变压器容量8400千伏安。 (八)围绕全年目标任务，着力强化精准调度和精细落实。为确保完成全县经济工作会议和政府工作报告确定的目标任务，我们将按照季度对账、半年查账、年底交账的要求，逐旬逐月强化精准调度和督查力度，及时研判经济社会发展中出现的苗头性、倾向性问题，全力推动经济社会持续健康发展。统筹用好“晒比评述”、观摩会、现场会等行之有效的工作推进机制，在全县形成比学赶超、增比进位的浓厚氛围。抓好重点工作目标调度。紧盯全年主要目标、重点任务，倒逼责任落实，找差距、补短板、清欠账，把工作做细做实。紧盯重点行业，挖掘传统行业存量，做大新兴产业增量。紧盯重点企业，着力强化要素保障，破解企业发展难题。紧盯重点项目，抓服务、促进度、早见效，确保完成年度建设目标。抓好重大政策落实。强化审计监督和督查督办，跟踪落实好国家和省、州出台的重大政策，细化完善配套措施，健全督查、整改、责任追究等机制，确保各项政策落细落小落实。抓好重点风险防范。紧盯苗头性、倾向性和潜在性问题，强化政府性债务、银行信贷、房地产市场、停工停产企业等方面的风险管控，坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设,确保经济社会健康稳定发展。抓好依法统计。积极应对多变的经济社会发展环境，加强依法统计和依法治统，增强统计的规范性和科学性，确保质量和服务水平不断提高。 三、加强政府自身建设 各位代表，历史的重任、时代的挑战，对政府工作提出新的更高的要求，我们一定要加快转变政府职能，创新管理方式，提高政府对经济社会发展的调控、服务能力，全力建设对人民负责、受人民监督、为人民服务、让人民满意的政府。 |
