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(四)全力优生态，绿色发展深入推进。坚持绿色发展理念，生态文明建设成效显著。筑牢生态屏障。完成营造林10.57万亩、植被恢复5028亩，绿色通道建设1100亩。治理石漠化20平方公里、水土流失48平方公里。森林覆盖率达48.43%。强力防治污染。实施4个乡镇污水处理厂，加大城区污水处理力度，城区污水处理率90.77%。实施贯城河综合治理，清淤2500吨，完成管道清淤11.2千米。落实“河长制”，成功开展“保护母亲河·河长大巡河”主题活动。新建城区空气监测站，强化空气质量监测治理，空气优良天数比例达94.3%。投资5000万元实施覆盖城乡的垃圾收运系统，垃圾无害化处理率达95%。查处生态环境违法案件155起。投入资金2700万元办结中央环保督察反馈的30个信访件。发展绿色经济。发展以核桃、李子、猕猴桃为主的经果林47.6万亩，实现产值6.24亿元。发展以养殖黔画乌鸡为主的林下经济，实现产值1560万元。 (五)全力强基础，城乡发展协调推进。紧紧围绕城乡统筹，城乡基础不断夯实。城乡融合更加平衡。推进城乡公交一体化建设，新增新能源公交车59辆。投入资金1.08亿元，完成县乡道改造65公里。完成G212大锡至甘棠国道改造，G321洪家渡至金凤、S211桃园至望城坡公路改扩建工程加快推进，县乡道全面融入“五高一铁”交通网络，初步构建以县城为中心，辐射29个乡镇(街道)的半小时经济圈。城市基础不断完善。以“五城同创”为抓手，完成5007户棚户区和县城老街“白改黑”工程。启动贵毕路加宽、站前大道、城镇燃气项目建设。实施水务一体化，城区公共供水普及率达99%。启动凤凰山公园、观农台公园、城区绿化等城市景观环境提升工程，城区绿地率达33.25%。完成9个城市社区规范化建设，社区综合服务设施实现全覆盖，城市功能逐渐完善。乡村面貌逐步改观。投入1.88亿元，启动乡镇棚户区改造。完成“贵州民居”改造726栋、路灯安装2589盏。硬化院坝30.6万平方米、设置垃圾桶5280个，人居环境综合整治成效明显。 (六)全力惠民生，群众福祉不断增强。坚持以人民为中心的发展思想，不断提升群众幸福感和获得感。教育发展更加均衡。投资5.09亿元，建设南部新区教育园区及7个“全面改薄”项目;建成6所幼儿园。完成营养午餐升级打造，惠及学生94947人。稳步实施划片招生，探索实施集团化、学区化办学，城乡义务教育一体化发展实质推进。学前教育三年毛入学率96.19%，义务教育巩固率91.48%，高中阶段毛入学率89.94%，三残儿童少年入学率达到93.81%。“基本普及十五年教育”和“两项督导”工作通过省评估验收。医疗卫生保障能力稳步提高。乡镇卫生院远程医疗、数字化预防接种门诊建设全面推进，基层医疗卫生服务能力不断提升。实施82个村卫生室标准化建设，启动县第二人民医院、县妇幼保健院建设前期工作，推进5个卫生院标准化建设。文体事业健康发展。建成乡镇综合文化站20个、农家书屋356个、乡镇农体工程22个、村级农体工程245个;承办贵州(黔西)合唱节，成为贵州省首个合唱基地;图书馆、文化馆免费开放，接待读者19550人次。在市第三届体育运动会中，再次获得团体总分、金牌、奖牌总数第一的好成绩;成功承办贵州省青少年武术散打锦标赛;荣获省广场舞大赛暨第二届茅台王子杯广场健身操大赛一等奖。社会保障体系更加完善。贫困劳动力全员培训8295人;城镇新增就业9035人;城镇登记失业率3.4%;转移农业劳动力21851人。城乡居民基本养老保险参保达32万人，发放老年综合津贴1181万元，惠及1.45万名老年人。36157名低保对象和2397名特困供养对象基本生活得到有效保障，6278名留守儿童得到有效监管。平安黔西建设成效明显。安全生产事故连续两年实现双降，人民群众安全感和满意度位居全省前列，连续两年荣获“全省平安建设示范县”称号。国防教育、外事侨务、工会、青年、妇女儿童、老龄、残疾人、档案、气象、双拥、文史、科技、民族宗教等各项事业全面发展。过去的一年，我们始终坚持依法行政、从严治政、廉洁从政，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，严格遵守中央“八项规定”及省市有关要求，坚持不懈纠正“四风”。完善公共决策吸纳民意机制，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，依法办理县人大代表建议280件、政协委员提案162件，办复率、满意率100%。全面推进政务公开，完成29个乡镇(街道)“三办三中心”标准化建设，576项服务事项全部录入贵州省网上办事大厅，办理事项5690件，大关镇政务公开作为典型案例在中央电视一台播出，政务公开监督员受邀列席省政府常务会议。强化行政监察、审计监督和民生监督，勤政廉政建设取得新成绩。各位代表!这些成绩的取得，是党中央、国务院和省委、省政府亲切关怀的结果;是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果;是县人大、县政协有效监督和大力支持的结果;是民建中央、东部十省市民建组织、恒大集团等社会各界倾力帮助的结果;是全县万名干部和百万群众团结拼搏、奋发进取的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民、各级干部致以崇高的敬意!向人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向驻黔武警官兵、驻黔单位，向所有关心、支持黔西建设的各级各界朋友表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中存在的困难和问题，主要体现在：经济增长内生动力不强，实体经济支撑弱，财政收支矛盾突出，防范风险压力大，民生领域短板多，产业结构不优，巩固脱贫成果、决胜全面小康任务还十分艰巨。对此，我们一定高度重视，直面问题，在今后工作中认真加以解决。 二、2018年主要工作 各位代表!2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是毕节试验区建立30周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，更是我县脱贫摘帽迎接国家评估验收之年，做好今年的工作责任重大，使命光荣。总体思路是：全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记在参加贵州省代表团讨论时重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省、市经济工作会议决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧扣社会矛盾主要变化，严守发展和生态两条底线，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，聚焦省委“三大战略行动”、市委“113攻坚战”和县委“12345”工作目标，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，推动经济社会持续健康发展，开创“百姓富、生态美”新局面，开启新时代全面小康美丽黔西新征程，奋力谱写新时代黔西发展新篇章。主要预期目标是：生产总值增长12%、力争增长12.5%以上，规模以上工业增加值增长12%、力争增长13%以上，固定资产投资增长18%、力争增长20%以上，一般公共预算收入增长11%、力争增长12%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，招商引资到位资金增长18%以上，进出口总额增长10%以上，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长10%、12%以上，旅游总收入、接待人次增长30%以上，森林覆盖率提高3.2个百分点以上，城镇化率提高1.5个百分点以上，节能减排降碳指标控制在国家下达的计划范围内。围绕实现全年目标，扎实抓好以下工作： (一)聚焦风险防范，探索化解治理新方法。牢固树立“大安全”理念，完善风险防范机制，优化公共安全治理社会环境。积极防范化解金融债务风险。强化金融领域风险防控化解，引导金融资本更好服务实体经济，加大非法集资案件查办力度，推进社会诚信体系建设，确保不发生系统性和区域性金融风险。加强政府债务管理，加大存量债务化解力度，推进平台公司向实体化转型，科学规范债务增量，盘活财政存量资金，压缩“三公”经费等一般性支出，力争化解政府债务17个百分点以上。积极防范化解安全稳定风险。严格落实安全生产责任制，加强社会治安防控体系建设，深入开展严打专项整治，增强突发公共事件应急预警处置能力。强化食品药品安全监管，精心守护老百姓“舌尖上”的安全。持续开展安全生产大排查、大整治，全面加强煤矿、道路交通、消防等重点行业领域安全生产专项整治，坚决遏制重特大事故发生。强化普法宣传，深入推进阳光信访，抓好信访积案化解，认真解决群众合理合法诉求，坚决打击闹访、缠访、非访等行为。 |
