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(广东省)2018年陆河县人民政府工作报告(全文)

来源:陆河县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-02-17 08:27:23
摘要:初步测算,全县完成地区生产总值65.3亿元,比增10%。一般公共预算收入2.98亿元,可比增长16.3%,税费比调整为63.7:36.3。完成固定资产投资21亿元,工业投资、基础设施投资占固定资产投资分别达到43.5%和25.3%,生产性服务业增加值占GDP百分比提高至25%。社会消费品零售总额37.3亿元,比增8%。全县新增“四上”企业11家,完成“个转企”127家。...

一年来,我们坚持创建为民,凝心聚力抓双创,城乡面貌更加靓丽
县镇村三级凝心聚力抓双创,被省文明委授予“广东省县级文明城市提名城市”称号,成功创建“省级卫生县城”。“十大整治、十大提升”行动全面开展,取得明显成效。完成全县9家农贸市场、县城2个垃圾中转站和7座公厕升级改造,建设文明墙2万多平方米。大力开展环境卫生整治,落实县城一级保洁和镇区二级保洁管理,全面推行“门前三包”,推广地埋式垃圾收集存贮,城乡环境卫生显著改善。强化市容市貌管理,全力清理牛皮癣、违章广告,全面围蔽城乡建筑工地,重拳整治违法用地、违章建筑和占道经营,大力加强交通运输执法,严肃查处各类交通违法行为,社会秩序明显好转。积极开展志愿服务、弘扬社会主义核心价值观和文明村镇、文明单位创建活动,东坑镇竹园村被授予“全国文明村镇”、水唇镇螺洞村被授予“广东省文明村镇”,县实验小学被授予“广东省文明校园”,全县文明主旋律更加响亮,社会正能量更加强劲,“文明”二字更加深入人心。
一年来,我们坚持锐意创新,从严从实转作风,政府运行更加规范
出台《陆河县人民政府关于加快实施创新驱动发展战略的若干意见(试行)》,全年实现新增国家高新技术企业1家、省级工程中心1家、市级企业研发中心2家,全县市级企业研发中心达到6家,专利申请54件,专利授权38件。水唇镇被列入全国12个农村综合改革试点单位之一,农村基层管理机制创新进一步深化。农村土地承包经营权确权登记颁证进展顺利,完成确权面积16.47万亩,完成率107%,颁证4.05万本,完成率95.26%。司法体制改革、供销系统综合改革、盐业体制改革、广电网络改革重组、公路局体制改革、农业水价改革、“营改增”工作顺利推进。供给侧结构性改革“三去一降一补”任务有效落实,“多证合一、一照一码”商事登记和公立医院等领域改革继续深化。
认真执行县人大及其常委会决议,自觉接受人大监督、政协监督,坚持向县人大及其常务会报告工作,向县政协通报情况,全年办复人大议案建议33件、政协委员提案42件,办结率均为100%,确保事事有回音,件件有落实。深入推进政务公开和各领域办事公开,自觉接受社会监督和舆论监督,坚持倾听民声、收集民情,12345投诉举报平台和县长信箱答复率位居全市前列。法治建设加快推进,推行政府法律顾问制度,行政复议和行政应诉工作不断加强。进一步规范政务服务体系,印发《陆河县政府部门权责清单》,公布44个单位十类权责事项共6462项。完成“一门一网式”政务服务模式改革,政务服务中心及三个分中心全年累计完成申办事项28.5万件,累计办结数28.47万件,办结率达99.9%。完成政府网站集约化建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实中央“八项规定”,持续整治“四风”。持续推进政务整治、正风肃纪集中行动,全县纪检监察机关立案审查95件,给予党政纪处分93人。加大审计监督力度,全年完成24个项目审计。推行重大项目和重点工作限时办结制,实施全覆盖、常态化绩效考核和督查问责,全县政风行风加快转变,政务环境不断优化。
同时,我们积极发展民族宗教、科技、对台、外事侨务、残联、气象、工会、打私、青年、水产、妇女儿童、志愿服务、红十字、慈善等事业,大力加强审计、统计、保密、档案、地方志、移民、人防、国防武装、双拥等工作,社会各项事业全面发展。
各位代表,2017年是不平凡的一年,我们所取得的成绩,是上级党政和县委正确领导的结果,是县人大、县政协鼎力支持的结果,是坚持落实新发展理念的结果,是全县人民团结拼搏的结果,是深圳市坪山区以及各级扶贫单位全力帮扶的结果。在此,我谨代表县人民政府,向驻陆人民解放军、武警官兵和各民主党派、人民团体、外出乡贤,向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众,向关心支持陆河发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表,步入新时代,站在新起点,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,陆河经济社会发展仍然存在很多困难和问题:发展不足是最大的短板。经济总量、发展水平与全国、全省相比差距较大,经济社会发展各项指标与全面建成小康社会监测指标体系要求存在全方位差距;向西融珠和产业共建不够充分,产业体系发展滞后,创新、技术、资金、用地、人才等瓶颈还未有效突破,振兴发展任重道远。基础薄弱是最大的瓶颈。城乡建设、民生发展不平衡不充分问题突出,农村“脏乱差”现象仍一定程度存在,城乡交通路网、供水供电、网络通讯等基础设施需进一步改善,城乡“两违”建设打击力度需进一步加大,社会管理需进一步完善,城乡面貌需进一步提升;民生事业欠账多,教育质量和现代化水平整体不高,医疗卫生基础差、专业人才少、保障能力低,精准脱贫目标任务依然艰巨繁重,基本公共服务与人民对美好生活的需要还有较大差距。思想守旧是最大的制约。开放发展的视野不宽,思想不够解放,跳不出“大山思维”,干事因循守旧,开拓创新、干事创业的激情欠缺,征地拆迁难,重点项目建设缓慢,引资融资的成果不多。作风不实是最大的隐忧。政府职能转变还不到位,办事流程不优、效率不高,一些部门和干部法治意识、担当意识、实干意识、服务意识不强,缺乏雷厉风行和久久为功的工作精神,“中梗阻”“下梗阻”“庸懒散拖”“不作为慢作为”和“上热下冷”现象依然存在,工作作风与群众的期待有较大差距。对这些问题,我们绝不回避,将采取强有力措施,认真加以解决。
2018年工作安排
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年、陆河建县30周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年政府工作,必须深刻把握和清醒认识县情实际,找准新时代加快陆河振兴发展的立足点和发力点。
党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大论断,提出了习近平新时代中国特色社会主义思想,为我们在新的历史起点上实现绿色崛起、打造优雅陆河、建设宜居宜业宜游客家新山城提供了根本遵循。当前,陆河正处于四个特殊时期的叠加阶段。一方面,陆河正处于改革推进期、发展爬坡期。今年我县将迎来建县30周年,陆河正以崭新的面貌打开山门,迎来厚积薄发的高速发展时期。后发的优势让我们可以站在前人的肩膀上更科学地谋划未来,但同时我们也要清醒认识到县域经济发展仍然存在经济增长内生动力不足,缺乏支撑县域经济的产业链条等突出问题,经济爬坡的现状显露无疑。如何保持县域经济的又好又快发展,是摆在我们面前的重要课题,也是今后一段时期全县经济社会各项工作的重点。另一方面,陆河正处于脱贫攻坚期、小康决胜期。全面建成小康社会进入决胜阶段,精准扶贫三年攻坚也迈入最关键一年。陆河还有5866名贫困人口,精准脱贫任务尤为艰巨。同时,我县各项小康指标与目标相比尚存差距,特别是教育、医疗卫生、社会保障等民生事业仍然存在诸多短板,还无法满足人民日益增长的美好生活需要。
党的十九大提出实施区域协调发展战略、乡村振兴战略,省委、省政府着眼全省一体化发展,深入推进粤东西北地区振兴、协调发展,这为陆河加快振兴发展提供了重大历史发展机遇。只要我们深刻认识和把握我们所面临的形势和任务、机遇和挑战,保持融珠发展定力,谋定而发、顺势而为、乘势而上,厚植发展优势,补齐发展短板,挖掘发展潜能,凝心聚力去拼搏、去奋斗,陆河定能后来居上、实现跨越发展!我们的人民也一定能过上幸福生活!
2018年县政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十九大和省委十二届三次全会、市委七届五次全会和县委八届五次全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持新发展理念,按照高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚定不移发展实体经济,持之以恒打造良好环境,促进经济社会持续健康发展,奋力打好决胜全面建成小康社会攻坚战。
2018年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长9%以上,规模以上工业增加值增长30%,固定资产投资增长66%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,外贸进出口总额增长3%,地方一般公共预算收入增长13%,城乡居民人均可支配收入与GDP增长保持同步,居民消费价格涨幅控制在3%以内,城镇登记失业率控制在2.38%以内,节能减排降碳约束性指标达到市下达目标进度要求。

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