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（二）就业质量持续提高。全年城镇新增就业813人，有就业意愿的高校毕业生就业率达100%。为208人提供小额担保贷款1645万元，帮扶失业人员从事个体经营，实施扶持创业项目12个。企业订单培训50人，企业新招用员工培训转移就业215人。全年培训各类人员987人，新增转移就业农村劳动力888人，劳务创收1200余万元。
（三）社会保障水平稳步提升。全面实施全民参保计划，各种社会保险参保累计5.16万人次，城乡居民医疗、养老保险等险种参保率达100%。完成了城乡低保一体化试点工作，将城乡低保标准统一提高到426元/月，全年累计发放低保、大学生救助、残疾人救助及老年人高龄津贴等政策惠民资金1933万元，惠及群众达6364人次。投资1080万元，实施了前山乡群众活动中心、敬老院等养老福利工程，“五保”老人和孤儿“双集中”供养全面落实。伊吾县成为首批“全国农村社区治理试验区”建设试点县。
（四）卫计事业全面加强。投资700万元，实施前山乡卫生院门诊病房综合楼等基础设施工程。配备急救车辆及设备，配齐配强急救专业技术人员，120急救体系逐步完善，全年招录30名医技人才，医疗服务水平进一步提升。进一步巩固国家卫生县城创建成果，扎实推进慢病示范区创建工作。在全市率先高标准高质量完成了全民健康体检工作任务。坚持计划生育基本国策不动摇，人口自然增长率控制在11.34‰以内，出生率控制在14.49‰以内。
（五）文化事业加快发展。投入2900万元，实施文化活动中心、足球场等基础设施工程。举办“百日文化广场”、“乡村百日文体竞赛”、“一村一月一活动”等各类群众文体活动569场次，参与群众15万余人次。县域内数字有线电视收视维护费免费政策全面落实，村村通、户户通、大喇叭、农村免费电影放映文化下乡惠及各族群众4万余人次。
（六）脱贫攻坚成果不断巩固。深入实施精准扶贫、精准脱贫，实行建档立卡动态管理，核准建档立卡人员1248户3727人，全县贫困发生率下降到万分之一。落实财政专项扶贫资金1386万元，用于扶持特色农牧产业发展。为贫困家庭发放“两免一补”小额贷款2809万元，政府贴息120余万元。投入扶贫专项资金67万元，为全县扶贫对象购买健康扶贫保险。全县扶贫对象人均收入达到9800元，同比增长11.4%。
四、生态文明建设成效显著
制定伊吾县河长制实施方案，全力维护县域河湖生态安全。实施新一轮退耕还林还草、伊吾河湿地和幻彩湖湿地保护与恢复工程，兑现草原生态保护补助奖励资金2937万元。累计投入3.86亿元，进行环保节能技术改造，园区企业实现达标排放。县城空气质量优良率达到99.4%，全县水源地水质各项监测指标均达标。顺利完成迎接中央环保督察各项工作，生态文明治理机制逐步健全，环境保护能力和管理水平再上新台阶，各族群众真切感受到政府抓环保带来的新变化。
五、援疆、兵地工作成果丰硕
新一轮对口援疆工作扎实开展，签订市县、县乡、行业部门对口帮扶、合作共建框架协议。实施援疆民生项目13项，落实援疆资金8318万元。柔性引进95名医疗、教育专业技术人才开展支医支教工作。牢固树立“兵地一盘棋”的思想，支持淖毛湖农场加快新型工业化、城镇化、农业现代化进程，加强水利、交通、能源等基础设施合作建设，大力推进兵地融合发展。
六、政府自身建设全面加强
我们始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。认真执行县人大及其常委会各项决议决定，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，累计办理人大代表议案建议30件、政协提案62件，答复率100%。加强依法行政，强化法治意识和法治思维，切实将政府工作全面纳入法治轨道，严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，充分发挥政府法律顾问作用，提供法律咨询40余次，代理政府涉法涉诉案件14起。“放管服”改革工作有序推进，减少行政许可事项9项。创新政务公开方式，拓宽政务公开渠道，政府公信力、办事效率、工作透明度持续提升。充分发挥审计监督作用，依法开展财政预算执行、政府投资项目等审计47项。推进廉洁政府建设，保持执纪问责高压态势，给予38人政纪处分，努力营造风清气正的政治生态。与此同时，安全生产、市场监督管理、双拥共建、档案史志、红十字、工青妇、残联等工作都取得新进步。
各位代表！过去的一年，我们取得了一些成绩。这些成绩的取得来之不易，主要得益于市委、市政府和县委的正确领导，得益于县人大、政协的监督支持，得益于河南省及全体援疆干部倾力支援，得益于驻伊单位、驻伊部队及社会各界的大力支持，得益于全县人民的团结协作、奋发有为和埋头苦干。在此，我代表伊吾县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向关心支持伊吾县经济社会发展的河南省及全体援疆干部，向县直各部门、兵团淖毛湖农场、驻伊单位、驻伊部队、武警官兵和各级人大代表、政协委员、老干部及社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩和经验的同时，我们也清醒的认识到存在的问题和不足。主要表现为：影响社会稳定的不利因素依然存在，经济运行质量还不够高，民生改善工作力度还需进一步提升，生态环境保护工作仍需加强，人才结构性短缺问题依然突出，干部作风还需持续转变，政府自身建设还需加强等等。这些问题我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
2018年工作部署
今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下、推进伊吾社会稳定和长治久安的关键一年。
工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、特别是关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，深入贯彻落实自治区党委、市委和县委系列重要会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照高质量发展的要求，全力做好保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加快建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的美好幸福伊吾。
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