|
政府工作报告名称注释 两不愁、三保障：即农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。 贫困发生率:是指低于贫困线的人口占全部人口的比例。 东西协作：指东西部扶贫协作和对口支援，以东部发展优势弥补西部发展短板，以东部先发优势促进西部后发崛起，变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”，是打赢脱贫攻坚战、实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。 “雨露”行动计划：以提高素质、增强就业和创业能力为宗旨，以中职（中技）学历职业教育、劳动力转移培训、创业培训、农业实用技术培训、政策业务培训为手段，以促成转移就业、自主创业为途径，帮助贫困地区青壮年农民解决在就业、创业中遇到的实际困难，最终达到发展生产、增加收入，最终促进贫困地区经济发展。 家庭农场：以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。2008年的党的十七届三中全会报告第一次将家庭农场作为农业规模经营主体之一提出。随后，2013年中央“一号文件”再次提到家庭农场，称鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。 “互联网＋社会扶贫”：中国社会扶贫网是国务院扶贫办主管的唯一的社会扶贫网络平台。该网依托国家建档立卡大数据资源，运用互联网新技术和新模式，构建“爱心帮扶、电商扶贫、扶贫众筹、扶贫展示、扶贫榜样”五大功能平台，努力搭建连接贫困人口和社会爱心人士、爱心企业的网络服务平台。陇川县于2017年10月19日正式启动此项工作，为云南省首批试点县。 供给侧结构性改革:从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，实现生产要素的最优配置，提升经济增长的质量和数量。 三去一降一补：“三去一降一补”是习近平总书记根据供给侧结构性改革提出的。供给侧改革主要涉及到产能过剩、楼市库存大、债务高企这三个方面，为解决好这一问题，就要推行“三去一降一补”的政策，即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。 “放管服”改革：“简政放权、放管结合、优化服务”改革的简称。李克强总理在2016年5月9日全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上作重要讲话时提出。 多证合一：指证照整合改革，目的是实现企业一照一码走天下。2017年4月28日，国家工商行政管理总局表示，要求2017年10月底前，在全国全面推行“多证合一”。 “四治三改一拆一增”和“七改三清”：“四治”，即治理市容环境乱象、治理重点区域脏迹、治理城市环境污染、治理城市交通拥堵；“三改”，即改造旧住宅区、改造旧厂区、改造城中村；“一拆一增”，即拆除违法违章建筑，增加城市绿化面积、提升城市绿化品质。“七改”，即改造农村道路、改造农村民房、改造农村饮水、改造农村用电、改造农村牲畜养殖圈舍、改造农村厕所、改造农村炉灶；“三清”，即清洁水源、清洁田园、清洁家园。 “两违”：是指违法占地、违法建设。 义务教育发展基本均衡：是指在义务教育阶段（小学和初中）使城镇和乡村学校在办学经费投入、硬件设施建设（计算机、班班通、实验器材等）、师资配备、办学水平和教育质量等方面基本均衡。目的是合理配置教育资源，全面提升教师整体素质，缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距，满足人民群众对子女接受公平、优质教育的需要。 “一带一路”：是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。2013年9月7日，习近平主席访问哈萨克斯坦，首次提出共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议；2013年10月3日，习近平主席访问印度尼西亚时，明确提出中国愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。“一带一路”建设秉持开放包容精神，贯穿“亲、诚、惠、容”的周边外交理念，以经济与人文合作为主线，不搞封闭、固定、排外的机制，不涉及政治、安全等领域，是沿线各国的共同事业和利益共享地带，古代陆海丝绸之路上的国家、中国的友好邻国都可以参与进来。建设重点是政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通等“五通”；建设目标是物畅其流、政通人和、互利互惠、共同发展。各国和国内各省区的文化、旅游、贸易、金融、交通、基建等6大产业将首先获益。 中缅“人字形”经济走廊建设：2017年11月19日，外交部部长王毅同志在内比都与缅甸国务资政兼外交部长昂山素季共同会见记者时表示，中方提议建设北起中国云南，经中缅边境南下至曼德勒，然后再分别向东西延伸到仰光新城和皎漂经济特区的“人字形”中缅经济走廊，形成三端支撑、三足鼎立的大合作格局。 农业五大产业：指甘蔗、烟草、畜牧、蚕桑、高端水果五大产业。 “产学研”合作：指企业、科研院所和高等学校之间的合作，通常指以企业为技术需求方与以科研院所或高等学校为技术供给方之间的合作，其实质是促进技术创新所需各种生产要素的有效组合。 双随机、一公开:指随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果。 PPP投融资模式：广义PPP(Public-Private-Partnership)也称3P模式，即公私合作模式，是一种公共基础设施项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。狭义的PPP是指政府与私人部门组成特殊目的机构（SPV），引入社会资本，共同设计开发，共同承担风险，全过程合作，期满后再移交给政府的公共服务开发运营方式。 一口岸、多通道：指在一个口岸之内，有几条可以正常申报人员、车辆和货物等出入境的通道。 “五网”建设：指的是要加快路网、航空网、能源保障网、水网、互联网基础设施建设。“五网基础设施建设”是云南新时期带根本性、全局性的发展战略之一，旨在集中优势兵力、打好五年会战，提速改变我省基础设施落后局面，尽快消除制约发展的最大“瓶颈”，同时大幅增加投资、有效拉动增长，化解经济下行压力，确保全省经济社会持续较快发展。 “多规合一”：是指将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等涉及到的相同内容统一起来，并落实到共同的空间规划平台上。 |
