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(陕西省)2018年岐山县人民政府工作报告(全文)

来源:岐山县政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2018-01-21 16:09:01
摘要:预计全县实现生产总值175亿元,增长10.5%;地方财政收入3.92亿元,增长7%,国地税县本级税收收入2.76亿元,增长29.4%,占财政收入70.3%;完成固定资产投资338亿元,增长23%,高于全市3.6个百分点;规模以上工业总产值280亿元,增长18%;社会消费品零售总额59.3亿元,增长13.3%;城乡居民人均可支配收入分别达到34670元和12500元,...

2018年,县政府工作总体要求是:全面贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和省、市、县委全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“一市一区一路”主攻目标,紧扣高质量发展、追赶超越新要求,聚力做大做强汽车和文化旅游两大产业,突出脱贫攻坚、产业升级、投资倍增三大关键,加快推进工业转型、旅游发力、乡村振兴、城镇提质、环境优美五大工程,努力实现全省十强争先进位,奋力建设实力、品位、幸福岐山。
经济社会发展主要目标是:生产总值增长9%以上,一般公共预算收入同口径增长8%,固定资产投资增长15%以上,规模以上工业增加值增长11%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,城乡居民人均可支配收入增长8.5%以上,万元生产总值能耗下降3.2%,城镇登记失业率控制在3.9%以内,人口自然增长率控制在5‰以内。
围绕上述目标,集中精力抓好八方面工作:
(一)突出开发高地,建成市域副中心。始终把蔡家坡作为带动全县发展的龙头,坚持以产兴城、以城促产、产城融合,建设新型工业引领区、创新创造集聚区、宜居宜业示范区。
建设丝路汽车新城。全面实施汽车产业发展战略规划,重点推进10万辆中轻卡、10万辆新能源汽车整车项目,对接落实10万辆长头重卡、陕汽40万辆新能源轿车项目,力争三年整车产销50万辆,汽车及零部件产业销售收入达到千亿元,把蔡家坡建成全国重要的整车及零部件基地、国内领先的新能源汽车生产基地。加快“陕汽回家”进程,支持陕汽建设汽车及零部件产品中试中心和新能源汽车研究院,推动中轻卡新能源产业基地、汉德车桥30万根扩能技改项目三季度建成投用。实施通力新型矿用车、环保市政车、通运特种作业车、荣鼎变速箱齿轮生产等项目,构建“中、轻、微、特、新、配”六大汽车产业体系,向汽车产业价值链中高端迈进。坚持“筑巢”“引凤”双轮驱动,建成百万平方米标准化厂房,新招引力神电池等一批大型汽车产业配套企业入驻,确保车用热系统生产线、汽车内饰件等项目达产达效,力争汽车产业本地配套率达到50%以上,打造宝鸡千亿汽车产业集群主战场。
建设渭水靓丽明珠。全领域统筹,全方位开发,促进“一水活跃、两岸繁荣、三区兴盛”,打造全省镇级小城市典范。依托国家级岐渭水利风景区,提升渔樵河渚、在水一方、万顷芦荡、水韵江南、生态健身五大功能区,建成东四路跨渭特大钢桥、3号拦水坝,形成千亩生态水面,推进两岸三产服务区、三国文化产业示范区建设,打造中央城市公园、沿渭最美会客厅、休闲文旅旺街。改造提升老火车站周边区域,建设停车场、游园绿地等公共便民设施,建成西三路下穿式隧道,构建“一横三纵一环”慢行路网,打造和谐幸福老区。规划建设第三幼儿园、中心城区雨水泵站,实施创业路贯通工程,建成鼎宸上苑、经纬新天地等城市综合体,打造靓丽品质新区。加快推进五星、西星棚户区改造,开工建设五丈原、陕汽污水处理厂,建设汽车主题公园,打通站前大道、德馨路、陕汽路、奔驰路、石河路等园区道路,服务产业集聚发展,打造开放示范园区。
建设创新活力之区。秉承丝路精神,坚持上下联动,大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济,在关中协同发展中贡献“岐山力量”。推进国家新型城镇化综合试点、全省小城市培育试点,加快四化同步、两化融合步伐,发展智能配货、智能行车、动态车辆管理等生产性服务业,建立汽车产业、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,奋力向国家级经开区迈进。健全完善“一站式”“保姆式”服务体系,构筑开放、高效、便捷的营商环境,将经开区打造成为投资兴业的沃土、带动发展的引擎。
(二)突出优先发展,促进乡村全面振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,保持农业农村经济发展旺盛活力。
打好脱贫攻坚战。坚持不降低标准、不吊高胃口,全面落实“八个一批”脱贫举措,确保12个贫困村、3540名贫困人口稳定脱贫。突出产业脱贫和就业扶贫,全面落实产业发展规划,实施特色种养、转移就业、光伏扶贫、电商扶贫、旅游扶贫等增收措施,实现贫困群众多元化增收。全面整合各类资金,重点实施11类基础设施项目,实现农村通村通组道路、安全饮水全覆盖和自然村通动力电“三提升”。突出“两房”建设,全面完成易地扶贫搬迁、危房改造任务。发展壮大贫困村集体经济,规范互助资金协会管理,实现行政村爱心超市全覆盖。实施大病集中救助、慢病签约服务、重病兜底保障“三个一批”行动计划,推进“一站式”医疗报销,最大程度降低贫困群众看病费用。全力做好扶志扶智扶技,保持对农村贫困劳动力免费培训全覆盖、贫困家庭学生从学前到大学精准资助全覆盖,扎实开展“百企帮百村”活动,提高全社会扶贫参与面。
调优农业产业结构。坚持质量兴农、绿色兴农,实施“3+3+3”发展战略,建设粮、畜、果、菜、林五大产业带,推进农业由增产向提质转变。突出“三绿”生产,新建苹果、猕猴桃等示范园4万亩,新发展花椒、苗木花卉、设施瓜菜等经济作物10万亩;建成石羊百万头生猪“云养殖”基地,新建标准化养殖场区10个,新增粮改饲3万亩;加快粮油、果蔬、畜产品等优势农产品加工园区建设,引进龙头企业3户以上。实施“三品”工程,建设宋村富硒小麦、宣旗营苗木花卉等育种基地,认定无公害生产基地3个、绿色农产品5个,注册果菜、奶畜类商标10个,争创国家农产品质量安全示范县。推进“三产”融合,加快国家农业公园建设,争取国家农业可持续发展试验示范区项目,打造集观光体验、生态农业、农耕文化于一体的田园综合体,创建一批全国一村一品示范村镇和省级休闲农业示范点。
激发农村发展活力。科学编制乡村振兴规划,坚持农业基础设施跟着产业结构调整走,配套完善水电路渠等设施,加快中低产田改造和土地整理,新增高标准农田等7.2万亩。建设人饮工程16处,提升改善3.68万人饮水安全质量。实施农机具购置补贴项目,农机具保有量1.3万台(套),农业机械化水平达到70%以上。稳步推进农村集体产权制度改革,推动土地所有权、承包权、经营权“三权分置”,发展多种形式规模经营,培育家庭农场30个。加快永新等村“三变”改革成果推广,实现行政村“三变”改革、集体股份制合作社全覆盖,创建为全国不动产登记示范县。推进“生态农业+互联网”,加快建设农产品物流配送中心、电子商务孵化基地,争创全国电子商务进农村综合示范县。
(三)突出创新驱动,发展壮大工业经济。推进供给侧结构性改革,加快质量变革、效率变革、动力变革,培育发展新技术、新经济、新业态、新模式,不断增强赶超力、竞争力。
实施产业培植工程。推进智能制造快速发展,实施通家新能源汽车、机器人零部件产业链、半导体智能照明等项目,加快互联网、大数据、人工智能与实体经济融合。推进建材产业绿色发展,充分利用建材工业园收回土地,实施秸秆板材、新型墙体材料、超细轻钙深加工、建筑垃圾利用等项目建设,支持海螺水泥、海螺型材延伸产业链条,争创全省示范县域工业集中区。推进食品工业集聚发展,实施太公醋庄、永明百姓厨房、斯美特方便面等项目,支持天缘、德有邻、美阳、天利花等企业开发新产品、提升竞争力。推进医药化工精细发展,加快阜丰谷氨酸钠、天新药业、康乐药业等项目建设,延伸产业链、价值链。规划启动电子产业园,大力招引电子传感器、电子信息等集约度高、附加值高的新型产业,形成县域经济发展新的增长极。积极培育新材料、生物技术、节能环保等产业,促进可降解塑料、生物质循环利用等项目落地建设,形成多点支撑的产业发展格局。
实施企业扶持工程。深入推进“三去一降一补”,落实减费降税措施,加快普惠金融建设,常态化开展联企帮扶,支持民营经济发展,新增市场主体3000户,培育“四上”企业20户以上,实现上市企业零突破。推进军民融合发展,支持渭河工模具、陕开先锋、西北机器等企业吸纳社会资本、开展技术攻关,加快实施智能刀具、火工品、医用直线加速器等项目,力争更多项目进入全市“军转民”项目目录和“民参军”产品技术目录,全面振兴岐山军工品牌。加快驻岐企业社会职能剥离,减轻企业负担,增强崛起信心。推进县属企业改革,通过整合重组、裂变技改、退二进三,盘活存量、培新重生。
实施科技登高工程。注重产学研结合,深化校地企合作,加快创客中心、建筑新材料试验基地建设,促进智慧成果落地转换。支持重点领域科技攻关,实施智能化肿瘤放疗设备等项目,建设机器人谐波减速器创新研发平台,推动重点实验室、工程中心等创新资源开放共享。扶持企业转型升级,实施华强激光切割、泰力松金属材料等20个技改项目,建成省市级技术中心2个,培育“专精特新”企业3户,申请发明专利40件以上,科技研发投入突破4亿元,争创省级小微企业创业创新示范县。

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