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（七）全力推进精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，认真落实省委省政府和市委脱贫攻坚部署，围绕我市脱贫攻坚目标，全力以赴、精准发力，完成193个贫困村摘帽退出、9.3万贫困人口稳定脱贫和2000人易地扶贫搬迁任务。
突出精准。认真落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，在聚焦“六个精准”上下功夫，按照全省档卡规范工作要求，认真开展全方位、全部位大排查活动，做到问题逐村查摆、台账逐户校准、帮扶逐项抓实、资金逐笔审核、政策逐条落地、责任逐级到人，实现贫困户识别、贫困户退出和扶贫资金零差错，进一步提升工作精准度、社会认同度和群众满意度。
加快发展。坚持把产业发展作为实现稳定脱贫的重点，认真研究破解贫困地区产业发展难题，根据市场需求和各地实际，选准主攻产业，通过调整种养结构、建设特色生产基地、培育新型经营主体、推动产业融合发展等，多渠道发展农村经济，建立贫困户与农村经济发展关联机制，确保农村贫困人口稳定脱贫。搞好项目资金整合，加强农田水利、农村道路等基础设施建设，认真对照脱贫七项达标条件，切实抓好农村公共服务设施建设，着力改善贫困村生产生活条件。鼓励支持金融机构、民营企业、社会组织等参与脱贫攻坚，加快推动农村贫困户“两免一贴”小额信贷落地实施，形成扶贫强大合力。
夯实责任。认真落实市级抓落实责任、县区主体责任、乡镇具体责任、村级直接责任及驻村第一书记、驻村队员、帮扶单位帮扶责任和脱贫攻坚责任组分包责任，紧盯建档立卡贫困人口，突出“六个精准”、坚持“五条途径”、采取“五项举措”、强化“五个保障”，确保各项脱贫攻坚措施落到实处、取得实效。认真落实督查巡查责任，坚持问题导向，加大督查力度，层层传导压力，扎实推动脱贫攻坚工作。
严格奖惩。对照国家和省有关要求，完善考评办法，严格审计监督制度，加强扶贫专项审计，重视审计结果应用。对工作认真负责、成效显著的，及时表彰奖励；对工作落后、问题较大的，及时问责惩处；对弄虚作假、失职渎职甚至违法乱纪的，严肃查处、决不姑息。
（八）切实保障和改善民生，促进社会和谐稳定。坚持以人民为中心的发展思想，加大民生投入，办好民生实事，完善公共服务，让人民群众有更多获得感。
强化就业和社会保障。认真落实就业创业扶持政策，切实抓好高校毕业生、农村富余劳动力就业和军转干部、退役士兵安置工作，全年新增城镇就业5万人，失业人员实现就业2万人，农村劳动力转移就业5万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。全面落实全民参保登记计划，确保城镇基本养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保总人数达到1253万人，城乡居民社会养老保险参保人数达到415万人，城乡居民医保参保人数达到706万人。适度提高基本养老金标准、城乡居民医保财政补助和个人缴费标准。加快推进棚户区改造，开工建设棚户区改造项目49个76951套。全面完成农村危房改造任务。
推进教育改革发展。坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，推进教育管理体制改革，加强教师队伍建设，不断提高教育教学质量。继续实施第三期学前教育三年行动计划，认真落实新建住宅小区按标准配建幼儿园政策；做好优化农村义务教育学校布局、农村寄宿制学校建设、扩充城镇义务教育资源、普及高中阶段教育攻坚工作，统一城乡义务教育“两免一补”政策，实现教育经费随学生流动可携带。启动实施中心城区中小学消除大班额专项规划，完成8所中小学新建、6所迁建、20所改扩建任务；抓好驻马店职业技术学院、省交通技校新校区建设，完成财经学校新校区一期工程建设，加快推进黄淮学院成立医学院。
推动健康驻马店建设。牢固树立大卫生、大健康理念，启动我市健康城市创建工作，推动“健康驻马店”建设。坚持以基层为重点，加强基层卫生机构建设，持续实施基层卫生人才工程，引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉。加快实施市妇女儿童医院、市中医院儿科病房综合楼、开发区综合医院等重点项目，启动市疾病控制临床救治中心、市妇幼保健中心项目。加快公共体育设施建设，启动体育公园等一批多功能室外运动场地建设，广泛开展全民健身活动。加快养老服务体系建设，加强社会办养老服务机构管理和支持，积极推进社区和居家养老服务设施建设。全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，加快农村残疾人康复人才培养和残疾人康复机构建设，深入开展残疾人辅助器具进乡村进社区活动，做好0—6岁残疾儿童抢救性康复工作，积极探索上蔡县瘫痪重残病人集中收养模式。
加快文化事业发展。加强社会主义核心价值观建设，深入开展志愿服务、“讲文明、树新风”、“我推荐我评议身边好人”等系列活动，打造好人之城，唱响主旋律、弘扬正能量。繁荣发展文学艺术、新闻出版、广播影视等事业，重视文物和非物质文化遗产保护。深入实施“农村电影放映”、“舞台艺术送农民”、“农家书屋”等文化惠民工程；健全公共文化服务协调机构，完善公共文化服务体系，统筹用好社会文化活动阵地和设施。加强基层综合性文化服务中心建设，加快推进市科技馆、青少年宫等项目建设。
加强社会治理创新。以“平安驻马店”建设为抓手，认真落实安全和稳定责任制，深入开展重点行业、重点领域安全生产专项整治，切实加强食品药品监管；认真落实属地管理和监管责任，妥善处置和解决非法集资问题；认真做好信访工作，完善信访工作机制，做好重大项目社会稳定风险评估，注重依法化解社会矛盾，着力解决民生领域突出问题；加强防灾减灾救灾，推进突发事件预警信息发布体系建设；加快构建立体化社会治安防控体系，完善反恐和打防犯罪机制，确保社会持续和谐稳定、人民安居乐业。
加强国防教育和国防后备力量建设，支持国防和军队改革，支持驻驻解放军、武警部队、预备役部队、民兵和人民防空建设，深入开展双拥共建，推进军民融合发展。支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用，注重发挥工商联等社团作用。认真做好民族宗教、外事侨务、统计、档案、史志、气象、地震、对口援疆等工作。
四、切实加强政府自身建设
各位代表，站在新的历史起点，使命召唤我们励志前行，重任要求我们勇于担当。新一届政府将在市委的坚强领导下，按照全面从严治党要求，履职尽责、勇于担当，不断提高施政能力和水平，努力建设人民满意的政府。
（一）坚定政治方向。更加自觉地在思想、政治和行动上，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实增强“四个意识”，认真落实市政府党组全面从严治党主体责任，强化班子成员“一岗双责”，严守政治纪律，恪守政治规矩，保持政治定力，认真落实党中央和省委、省政府的决策部署，坚决维护市委总揽全局、协调各方的领导权威，确保党的政令畅通、决策落地生根。
（二）推进依法行政。落实贯彻法治政府建设实施纲要，完善法治政府建设推进机制，把依法行政贯穿于政府立法、决策、执行全过程。强化政府立法工作，配合市人大及其常委会做好地方立法。强化尊法学法守法用法意识，提高法治素质和法治能力，自觉运用法治思维和法治方式推动工作、促进发展。推进行政决策科学化，建立政府及部门重大行政决策程序制度、合法性审查制度和终身责任追究制度。强化行政权力运行制约监督，自觉接受人大及其常委会法律和工作监督，自觉接受政协民主监督和社会监督，高度重视民主党派、工商联和无党派人士的意见建议。坚持公正文明执法，严格执法监督，做到法无授权不可为、法定职责必须为。
（三）提升能力水平。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强公务员特别是各级领导干部教育培训和实践锻炼，进一步提高研判经济形势、应对复杂局面、化解疑难问题的能力，切实解决“不会为、不善为”问题。坚持勤奋学习，丰富专业知识，提高专业素养和能力水平，成为做好本职工作的行家里手。坚持深入实际调查研究，问计于民、问需于民、多出实招，切实提高解决实际问题的能力。健全正向激励机制，落实“三个区分开来”，为敢于担当的担当，为敢于负责的负责，促进政府系统工作人员奋发进取、勤政有为，努力打造一支高素质、专业化的公务员队伍。
（四）转变工作作风。坚持不懈纠正“四风”，持续开展懒政怠政、为官不为治理活动，持之以恒改进作风，优化政务环境。加快转变政府职能，改进服务方式，大力实施模拟审批、联审联批、全程代理和网上审批办理，切实提高办事效率和服务水平。坚持为民务实，多做雪中送炭、扶危济困的好事，多做标本兼治、打基础利长远的实事，努力做出经得起实践、人民、历史检验的业绩。把抓落实作为推动工作的关键，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，用实干开创工作新局面，用实绩赢得人民的信赖和支持。
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