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2.抓牢项目“培增量”。围绕“项目建设加速推进年”活动，确定全年签约落地项目30个、建成投产项目20个、培优扶强企业20家。一是竣工项目抓生产。对亚澳农机、格瑞光电等10个建成投产项目，继续跟踪问效，紧盯不放，确保稳产达产。二是在建续建项目抓进度。对江海宏远物流、恒天源科技等21个在建续建项目，全部纳入2017年度专班，进一步建立明细台账，确保按期竣工，尽早投产达产。三是新签约项目抓落地。对建伟通用粮食机械、奥凯盛箱包等8个新签约项目，全力搞好征地拆迁和施工准备，力争早开工早建设。四是前期项目抓争取。围绕主导产业发展和骨干企业壮大，谋划和储备一批打基础、利长远的大项目，包装推介，择机招商。
3.搭建平台“盘存量”。持续不断地抓好产业集聚区基础设施建设，加大对工业项目的入驻、建设、管理、整合力度，全年盘活项目10个以上，利用闲置厂房3万平方米以上，新征建设用地600亩，实现税收2.5亿元。一是加快配套设施建设。规划建设产业集聚区服务中心、火车站广场、物流产业园，加快电管所建设，启动没良心沟生态治理工程，新修文峰路南延、李季路南段、盛居路东延、北京大道东延、友兰大道东延、经五路、盛产路等7条道路。把标准化厂房建设作为快速招引项目和培育企业壮大的有力抓手，全年新建农机产业园、圳华光电产业园标准化厂房各10万平方米，鼓励社会化投资建设标准化厂房50万平方米。二是严格项目准入。把好项目入驻门槛，所有单独供地项目，固定资产投资、亩均投资强度、亩均年纳税都必须达到合同约定规模。所有招商引资项目，必须经过县政府办公会议研究通过，方可入驻。所有签约落地项目，以及投产项目的改扩建，规划方案一律要通过县政府评审。三是狠抓项目建设管理。全程监管项目建设，加强跟踪服务，确保按规划建设。不按照规划设计方案建设的，取消优惠政策，坚决予以整改或者拆除。对不能正常运营的项目，采用政府回购、项目置换、征收土地闲置费等方式，实施一企一策，切实提高土地使用效率。
4、强化服务“提质量”。加大培优扶强力度，做细项目帮办服务，集中培育一批市场前景广、经济效益好、支撑能力强的骨干企业，确保新增规模以上企业20家，规模以上工业增加值增长13%。一是突出科技创新。围绕产业升级、民生改善、生态环保等重点领域，积极争取国家、省市重大科技专利，巩固提升全国科技进步示范县、全省知识产权县地位。建立创新体制机制，成立高规格的科技创新工作领导小组，设立支持科技发展的财政专项资金。打造创新载体平台，强化企业主体地位，加强与省内外高校及科研机构的交流合作，深入实施创新龙头企业和“科技小巨人”企业培育工程，筹建全市首家县级专利技术和科技成果展示交易中心，力争全年申报省市级工程中心4个、重点实验室1个，申报高新技术企业3家、专利240件，着力营造“小企业铺天盖地、大企业顶天立地，市场活力和社会创造力竞相迸发”的科技创新生动局面。二是强化要素保障。完善星级企业评定办法，每季度集中组织一次星级企业现场观摩，指导促进企业晋档升星。对星级企业在项目资金争取、融资担保等方面，给予优先扶持。严格落实企业上市各项扶持政策，全力支持宣溢环保在创业板上市，实现2家企业在新三板挂牌、7家企业在交易板、16家企业在区域性板块展示。三是注重企业家和人才队伍建设。发挥行业协会和企业家协会作用，组建企业家俱乐部，促进企业自律和自我约束，推动企业健康发展。深化人才发展体制改革，实施更加有效的人才引进政策，广聚天下英才，激发激情活力，成就创新大业。
（二）以百城建设提质工程为引领，全力推进“双创”，促进城乡面貌更加靓丽
城镇化率低是我县的短板，但同时也是我们发展经济社会的空间优势、后发优势，要持续不断完善城乡基础设施建设，强化项目带动和产业支撑，不断提升城镇聚人、聚财、聚气能力，增强辐射带动能力。
1.规划先行，科学引领城乡建设方向。加强土地利用、产业发展、美丽乡村、旅游开发、水系水资源等规划与唐河县总体规划的衔接配套，加快城区控制性详细规划、专项规划以及乡镇规划编制等，早日实现城乡规划全覆盖。一是科学优化县城空间布局。全面编制县城各区域的控制性详细规划和各项专项规划，同步启动县城道路、区域景观等城市设计，不断优化提升“一带四区”的首位度、宜居度和承载力、辐射力。二是全面提升城镇体系建设规划。高度重视村镇规划的领衔作用，注重多规合一，完成毕店、源潭等4个重点镇控制性详规和5类专项规划编制，高标准建设湖阳、龙潭等11个乡镇规划展示室。三是严格规划刚性约束。狠抓规划执法和规划管理，强力推进城乡违法占地、违法建房、违法销售三项整治。集中开展拆违控违行动，实现城乡建设有序推进、沿路沿线环境持续优化、存量土地有效盘活。严格规范征地主体，严控房地产开发准入门槛。
2.集力聚财，高品质建设中心城区。以建设64平方公里、50万人口现代化中等城市为目标，坚持“以产业为支撑，以文化添内涵，以商贸增活力，以水塑灵魂，以绿造宜居”的理念，强力推进城市重点项目建设。一是打通外环。新建澧水大桥、五里河大桥，打通城区西环（迎宾大道南延张店路口至澧水大桥段）、城区南环（油田至张店段东延大朱岗至常庄）、高速口至五里河大桥连接线，形成38公里的城市外环高速通道，实现唐河城区外环道路闭合。二是扮靓一带。围绕唐河10公里画廊旅游策划，升级改造滨河南路，新建龙山南路，启动万亩湿地公园建设，新建3个月季园，完成沅君文化园，配套两岸堤防、光亮、绿化工程，形成河畅、水清、岸绿、景美的城市新景观。三是启动新城。以建设特色小镇为方向，依托自然地理地貌，切实加强生态保护和水源涵养，完成新区控制性规划和海绵城市建设工程规划，分批建设新区主干道、职教园区等基础设施，打造城市生态圈和海绵城市示范区。探索实施“政府规划引导、社会资本投资建设”的区域性打包融资开发模式，全面拉动商贸、物流、房地产等产业发展，增强城市发展潜力。四是提升三区。行政文化服务区以突出唐河历史人文特色和打造精品工程为重点，融入大型建筑、城市雕塑等地标性景观，重点建设迎宾大道升级改造、第三供水厂、城市综合体、科技馆、雨污管网升级改造、公共停车场及人防工程等精品项目，加快智慧城市建设，升级改造凤山地质公园，完成幸福里城中村改造项目。商贸居住区突出商务宜居功能，完成水木澜山、星都会、清华园棚户区改造项目，启动宝塔广场区域棚户区改造和人民路南段旧城改造，建成星辉游园、唐河一高竹润清华园，实施内河管网改造，全面改善老城区人居环境。产业集聚区突出功能集合构建，持续提升配套基础设施建设，科学预留发展空间，打造经济增长极。
3.统筹谋划，集中推进小城镇和美丽乡村建设。要加大小城镇建设力度，科学布局美丽乡村示范点，持续完善基础设施和服务功能，逐步打造特色风貌鲜明、生态环境优良的现代化镇村。一是分类建设小城镇。依托百城建设提质工程“1城（县城区）带9镇”政策，集中打造湖阳、祁仪、马振抚3个特色风情小镇，精心建设毕店、大河屯、源潭、桐寨铺、郭滩、黑龙镇6个区域中心镇。高品位规划建设刘岗、井楼、涧岭店、岗柳4个村级集镇，持续做大产业支撑，承接县城部分服务功能。二是持续打造美丽乡村。通过以奖代补等多种形式，高标准打造101个达标村、52个示范村。按照美丽乡村建设标准，对全县90个贫困村实施整村推进。以植树造绿、拆除违章建筑等为重点，精心打造唐枣路和唐方路示范线路，着力改善沿路沿线环境。围绕312国道两侧，推进文明廊道建设，高标准建设42公里示范工程。全面开展农村污水治理，切实提高生活污水处理覆盖率。加大生活垃圾收运处理力度，按照村集中、乡收集运输、县处理的工作机制，每个行政村都配备不低于占总人口2‰的保洁员。三是着力改善城乡出行条件。根据唐河交通现状，结合群众期盼，全面实施交通基础设施建设攻坚战，加快实现全县干线公路标准全面提升，县乡公路全部规范，致力打造乡与乡相通，村与村相连，县乡村道与国省道连接贯通、纵横交错的公路网络，不断解决群众出行难问题。
4.全县动员，打好“双创”攻坚战。严格对照《省级文明城市测评体系》和《省级卫生县城标准》，查漏补缺，高位推进，确保如期顺利通过省级文明城市和省级卫生县城检查验收。一是加快基础设施建设。完成河西污水处理厂建设，启动粪便无害化处理场、建筑垃圾消纳场、生活废弃物处理园等项目。加大公厕、垃圾中转站选址建设力度，保证数量达标，实现城区无旱厕，垃圾中转站布局合理。二是改善社区居住环境。按照“绿洁畅亮美”的标准，条件相对较好的社区要按示范社区进行打造，基础较差的以提升基础设施建设水平为重点，情况特殊、改造困难的区域要集中解决事关群众切身利益的突出问题。同时，要加强对商品房小区的管理，重点解决居民反映强烈的物业管理问题。三是加大城市管理。以交通市容秩序、公共卫生和食品饮用水安全、集贸市场规范、河砂管理等为重点，狠下决心，集中开展各类专项整治。四是注重市民素质提升。加大宣传，营造“双创”浓厚氛围，不断提升群众的知晓率和参与度。制定切实可行的文明市民公约和行为规范，强化城市管理、市政管理、市容管理，向不文明、不守法行为宣战，坚决对不文明、不守法行为进行曝光、批评、处罚，不断增强市民文明意识。
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