|
2017年，我们要把思想解放作为解决疑难杂症的第一法宝，从经济社会发展大局和人民群众的根本利益出发，推进招商创新和制度革新，让南乐的发展更有活力，更有朝气。 ——深入实施“工业强县”战略，掌好舟舵，造好龙骨，工业崛起促发展 以构建完善产业链条为主要思路，合理配置资金、土地、政策等资源，重点培育三大主导产业，精心打造产业集聚区平台，促进工业经济全面振兴。 一是大力培育主导产业。主导产业是地区工业的主干，主干强了才能枝繁叶茂。食品加工产业方面，以木伦河集团为依托，大力促进冷饮食品产业链条向上游延伸，积极对接郑州三全、思念等公司，发展速冻食品产业，加快推进冷冻食品产业园签约项目建设，打造完整的冷冻食品产业链条。重点抓好良元纯净水、星田甜筒、棒棒冰、华海食品、原料仓储等项目建设，确保年内建成投产。北京首农一亿只小优鸡养殖与深加工项目年内建成，加快禾丰白羽肉鸡养殖基地项目建设，打造完整的肉鸡加工产业链条。积极对接河南广安生物，着力构建肉猪上下游产业链条。积极对接云南来思尔乳业，努力发展奶制品产业。生物制造产业，积极争取上级项目政策资金支持，促进产业做大做强，扩大终端产品产量，丰富终端产品多样性，促进产业链条向下游延伸。强化销售渠道招商，加大与中国供销社集团等对接力度，积极争取上级部门出台禁塑令，扩大水稻育秧盘等终端产品的市场推广应用。持续对接中节能集团，年内建成L-乳酸及秸杆制乳酸一期、聚乳酸改性树脂及制品扩建等项目，加快推进玉润新材料等项目。装备制造产业，实现铁军金属制品项目、华远达智能电气设备一期、太航油气田钻井设备制造项目、北京亿菲神石油钻头设备制造项目年内建成投产。引进模具生产配套供应商，丰富装备制造业中游环节。 二是优化金融环境。深化与国开行、农发行等金融机构的合作，抓住政策窗口期，最大限度撬动政策性资金。整合提升融资平台，完善南乐投资集团运营管理机制，围绕国有经营性资产保值增值，以工程项目建设为主线，实施市场化运作、企业化管理，迈入良性、快速发展轨道。完成农商行组建，加快村镇银行建设步伐。完善PPP项目管理机制，探索建立全县PPP项目库，严格项目时效管理，完善督导考核机制，简化项目审议程序，加快项目落地进度。持续优化金融生态环境，提升金融服务能力。 三是抓好产业集聚区平台建设。调整优化建设用地布局，积极推动产业集聚区“五规”合一。省级食品检验检测中心建成投用，规划建设集中供热、供汽项目，抓好水、电、路、气、污水、垃圾处理及信息网络等配套设施完善工作。加大项目开工率、投资强度监管力度，优化企业布局，规范管理机制，争创省级高新技术开发区、郑洛新国家自主创新示范区辐射区，成功晋升全省一星级产业集聚区，为工业发展创建功能更加完善、布局更加合理的平台载体。 2017年，我们要坚定不移的培育产业链条，扩大产业集聚效应，增强产业综合竞争力，为经济社会发展提供更强大的工业动能支撑。 ——深入实施“城建立县”战略，绘就蓝图，精工细作，城建引领促发展 城镇建设是带动经济社会发展的重要引擎，能够有效扩大内需、优化产业布局，改善民生、提升整体形象。要坚持规划先行，一张蓝图干到底，精工细作，坚持高标准就是最大节约这一理念，全力打造宜居宜业宜游生态南乐。 一是做好城乡规划经营管理。6月底前编制完成南乐县城乡总体规划，年底编制完成总体城市设计、控制性详细规划、市政专项规划，促进多规合一与数字化城市管理平台融合，加快村镇规划编制，强化规划执法，维护规划权威性，实现城乡建设科学、有序发展。做好土地储备，加大与省土投中心合作力度，借助其平台，积极推进一级土地开发、土地综合治理和建设用地储备工作。优化城乡综合执法体制，强化综合执法队伍。深化开展卫片执法暨新增违法违规用地集中整治年活动，将耕地保护纳入乡镇责任目标管理，实行耕地保护一票否决，确保卫片执法实现零约谈、零问责目标。将城乡规划经营管理作为城乡建设的总令旗，大幅提升城乡建设的规范性、科学性。 二是打造宜居宜业宜游生态城市。要善于“借东风”，围绕省“百城建设提质工程”，积极争取各类政策、基金、社会资本。推动基础设施建设。加快建设县城区集中供暖项目，暖冬暖民心。加快实施第三水厂和南水北调输水管线项目，把南水北调供水工程作为今年我县的天字第一号民生工程，确保明年元旦让城区居民喝上甘甜的丹江水。加快实施城区供水管网改造项目，启动实施县城污水处理厂生活污水处理系统提标改造项目、城市生活垃圾处理场填埋二区工程，城区环卫推向市场化。建设海绵城市，加快建设县城区雨污分流管网，提升城市防汛排涝能力。加快气化南乐建设，年内新完成5个乡镇燃气管道铺设。完成木伦河路、仓颉路西延、南湖路及西湖新区道路的修建改造，建设新北环及北环西延、县城至高铁站快速路、综合客运站等，做好高铁站的征地拆迁等准备工作。规划建设新城区。高标准推进马颊河国家湿地公园及景观绿化提升、森林公园等项目建设，启动新区地下综合管廊等项目，加快建设马颊河沿岸暨西湖周边文化旅游产业经济带。改造提升老城区。抓好老城区基础设施、生活环境、城区面貌、教育医疗等综合提升。高标准实施一行路片区、老淀粉厂、城关法庭、液压件厂、老干部局家属院、供销社、南关、西街关、古计固等棚户区和城中村改造工程，以及县城区绿化提升建设项目。实施仓颉路立面改造提升工程，建成“徽派建筑一条街”。大力发展服务业。加快建设商务中心区，重点抓好长通物流、综合农贸市场、杭州颐高城市商业广场等项目，提升电商产业园，支持商业银行、保险、投资机构等设立分支机构，努力满足居民养老、家政、健康服务等新的消费需求。奋力完成各项城市建设重点任务，全面提升城市宜居宜业宜游水平。 三是推进美丽乡村和特色小镇建设。美丽乡村和特色小镇建设要充实文化内涵，兼具“面子”和“里子”。全面实施农村污水处理工程，在乡镇驻地等基础较好、人口集中的地方，优先建设集中污水处理设施，铺设污水管网；在基础较差、人口分散的乡村优先考虑小型人工湿地、无（微）动力处理设施、氧化塘等分散式污水处理设施，全面提升乡村水环境。城乡环卫一体化全面提升。新改建农村公路207公里，积极与河北省大名县对接，早日实现省道213河北段通车。突出特色产业、特色文化、休闲宜居，着力打造国家级、省级特色小镇。持续提升全县55个美丽乡村建设重点村，新增13个示范村，搞好18个魅力村镇特色党建示范带建设。 2017年，我们要把城建和民生结合起来，把城建和生态结合起来，把城建和文化结合起来，为全县人民创建更加生态宜居、干净漂亮的城乡环境。 ——深入实施“农业富县”战略，起好炉灶，鼓满风箱，农业振兴促发展 南乐是传统农业大县，务农人口多，要善于用发展工业的理念谋划农业，深入实施农业供给侧改革，大力调整农业结构，推进“五优四化”，调整农业结构，向农业强县迈进。 一是调整农业结构。在确保完成粮食生产任务的前提下，积极增加效益更高的特色农业占比。粮食生产方面，建设高标准粮田5.6万亩，优质小麦种植面积发展到15万亩，压缩常规玉米种植面积，争取实施粮改饲项目。蔬菜产业方面，加大对福堪、张果屯设施蔬菜、西邵莲藕等规模蔬菜产业的扶持力度，建设提升百亩以上设施农业园区15个，积极发展盆栽草莓、西红柿等特色种植，建设一批休闲观光农业园。林果业方面，做好国家储备林项目的申报和实施，争取项目资金10亿元。实施经济林种植贴补政策，种植总面积达到5万亩，特色经济林产业重点园区达到12个，500亩以上特色经济林生产基地达到5处，打造沿106国道现代特色农业示范带。畜牧业方面，新改（扩）建标准化规模养殖场（区）10个，畜牧业产值在农业总产值的比重达到45%以上。全面深化农业结构调整，提高农业产出效益。 二是促进农业产业化。积极培育种养大户、家庭农场、农民专业合作组织、专业公司等新型农业经营主体，推动农产品就地加工转化。引进现代农业集团公司，强化全产业链支撑。积极推广“互联网+农业”模式，建立城乡物流配送体系，解决“最后一公里”难题，打造豫北地区电子商务中心县。 三是夯实农业基础。完成5个乡镇土地整治、千亿斤粮食工程项目，启动110千伏输变电工程及中心村农网改造项目，加快实施灌区续建配套及节水改造工程，启动引黄调蓄水库建设，全面改善水路林电等农业设施条件。力争各类农机化专业服务组织达到40个以上。 2017年，我们要用好农业结构调整这把金钥匙，政策、资金大幅度向农业倾斜，进一步提高农业含金量，让农民的钱袋子鼓起来。 |
