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（四）城乡建设稳步推进，城市管理不断创新?
探索新的征收办法，580户顺利签约，311户回迁新楼，开发面积41.2万平方米，解决了一批拆迁遗留问题。滨铁路7.1公里全线通车，附属设施同步完善，成为主城区南大外环。有效解决了客运站、新时代广场等低洼路段排水问题。改造供水管网2600延长米。新建改建换热站4座，改造供热管网7900延长米。6座垃圾中转站全部投入使用。农村环境持续改善，建成美丽乡村示范村9个、宜居示范村21个。八道壕独立工矿区改造搬迁工程顺利推进。新建改造各级公路353公里，比上年翻一番。京沈客专线下工程、锦阜高铁路扩能改造征地拆迁圆满完成。在全省县域率先启动智慧城市建设，开创数字化、信息化、网格化、精细化、立体化城市管理模式，实现了公安、交警、城管资源共享和联勤联动。拆除违法建筑121处，严厉查处了破坏公共设施、园林绿化等行为。施划静态停车泊位1380个。?
（五）预算管理规范有序，财政运行总体平稳?
今年是财政收支矛盾最为突出的一年，在受营改增改革影响减收严重、落实增资政策增加支出1.5亿元的情况下，深挖潜在税源，多方争取资金，及时足额落实了离退休及在职人员的各项工资待遇政策。全年总支出33亿元，其中教育、医疗、社保、就业等民生支出19.3亿元。依法管理预算，追加预算支出全部报县人大常委会审批。较好地发挥了审计监督作用，突出加强了惠农资金监管和乡镇财务管理。置换园区建设等政府性债务，化解了财政风险。?
（六）民生保障落到实处，社会事业繁荣发展?
上次人代会承诺的10项重点民生工程全部按计划完成：?
1.两年来，投资4300万元，硬化小街小巷道路77条，仅今年就完成50条，总面积21万平方米，配套完成了绿化、美化、亮化，此项工作走在全市前列。我可以骄傲地告诉大家，县城内平房区主要街路的出行难题基本解决了！?
2.投资426万元，对南湖公园进行改造，栽植乔木3000株，灌木、花草1.8万平方米，建设了休闲健身广场，铺设人行步道方砖5500平方米，安装高杆灯1盏、路灯85盏，“城市之肺”再添新景观。?
3.投资2097万元，改造宽广路、东内环路、南湖一路、东关路和光荣路中段，总长3.4公里，配套铺设排水管道3900延长米，硬化人行步道3万平方米，安装路灯148盏。?
4.投资3047万元，硬化村屯道路58条144公里，为历年之最。?
5.投资1045万元，修建庞河城区段堤顶水泥路8.5公里，又增加了一条城区内的南北通道。?
6.投资493万元，升级改造黑大公路新时代广场至滨铁路区段人行道，改造排水管道1300延长米，铺设大理石板1.8万平方米，实现了“六线落地”。?
7.投资1800万元，完成了龙湾净水厂一期工程，日处理能力2万立方米。?
8.投资600万元，新建一初中教学楼，主体已完工。?
9.投资1500万元，在常兴镇建成全市第一家区域中心敬老院，6个乡镇200名五保老人已经入住。?
10.投资450万元，建设了老年健康活动中心，为老年人提供了良好的休闲活动场所。?
脱贫攻坚首战告捷，818户1613人全部脱贫，4个省定贫困村摘帽销号。新增城镇就业3200人，劳务输出9.5万人次，城镇登记失业率控制在4.2%以内。提标扩面政策执行到位，社保体系进一步完善。发放各类救灾救助资金2400万元。为农民工讨薪460万元。文化建设年活动异彩纷呈。新建文化广场73个。开展了“颂歌献给党”“东北大集·品味黑山”和首届传统二人转艺术节等一系列群众文化活动。加强特色黑山宣传，着力打造了“太极黑山·长寿之乡”文化品牌，彰显了黑山文化魅力。对16所薄弱学校及附属设施进行新建或改造，义务教育发展基本均衡工作通过省级验收并获得好评。广播电视服务大局的能力不断提升。县医院门诊综合楼投入使用，信息化建设接近国家水平。县医院和中医院分别与北京同仁医院、辽宁中医药大学附属医院等实现了合作，诊疗水平大幅提升。新改扩建乡镇卫生院7家、标准化村卫生室79家，农民就医条件进一步改善。食品领域诚信体系建设扎实起步，食品药品专项整治活动取得实效。圆满完成了第十二届村委会换届选举工作。全国第二次地名普查和第三次农业普查有序推进。?
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