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各位代表，垣曲的生态在运城乃至全省都是值得自豪的发展资本。绿水青山就是我们最大的家底、最亮的名片、最好的生产要素，我们不仅要把生态当做生存环境来维护，更要把生态当做发展环境来珍视，要像保护眼睛一样保护生态环境，努力把垣曲这片灵山秀水建设成为人人共享、代代受益、用之不尽的“绿色银行”！
（七）以稳定脱贫为目标，扎实推进精准扶贫。脱贫攻坚是重大政治任务、重大民生工程和重大发展机遇，我们要坚决把脱贫责任扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，全力推进精准脱贫八大工程二十个专项行动。一要推进好“一村一品一主体”产业扶贫。按照产业扶贫到村到户的基本要求，积极优选特色产业，培育和引进经营主体，构建贫困户与新型农业经营主体利益联结机制，到年底要达到村有产业、有带动企业、有合作社，贫困户有项目、有劳动能力的有技能的“五有”标准，户均新增产业收入要达到3000元以上。二要实施好易地扶贫搬迁工程。坚持集中为主、分散为辅的安置原则，加强宣传，密切配合，抢抓进度，确保完成3700人的搬迁任务，同时，加大政策支持力度，降低建房成本，努力为垣曲的贫困群众提供设施最全、环境最好、价格最低的搬迁房。三要落实好联动帮扶机制。严格落实脱贫攻坚主体责任，落实单位包村、领导包带、工作队到村、干部到户、第一书记到岗和农技人员支撑发展产业“两包三到一支撑”工作机制，压实各级责任，形成工作合力。创新体制机制，落实好选派机关事业单位工作人员下乡开展创业扶贫试点工作，着力破解农村人才匮乏、活力不足的问题。四要解决好金融扶贫问题。用好“政府+银行+保险+实施主体+贫困户”五位一体金融扶贫模式，发挥好政府、银行、保险和实施主体的协同作用，整合力量，合力推进；发挥财政扶贫资金撬动作用，大幅增加金融部门发放产业扶贫、扶贫小额贷款的额度；鼓励新型经营主体与贫困户签订合作协议，获得并使用好小额贷款，解决好新型经营主体融资难、贫困户自身能力不足、金融部门放贷方式的问题，补齐金融扶贫短板。五要使用好扶贫切块资金。结合村集体收入“破零”行动，立足实际，统筹自身薄弱环节和发展优势，合理确定资金使用方向，规范资金使用程序，实现资金效益最大化。同时，积极组织实施贫困村光伏扶贫项目，理顺分配机制，健全管理制度，确保持续发挥作用。六要实施好生态脱贫工程。扎实推进生态治理、生态保护、退耕还林、干果经济林提质增效、培植绿色产业“五个一批”脱贫攻坚工程，切实将造林增收、管护就业、退耕还林富民、提质增效管理、林业产业致富等措施落实到贫困户，努力在“一个战场”上打好脱贫攻坚、生态治理“两个攻坚战”。七要保障好需要兜底的贫困人群。提高城乡低保标准，推进脱贫线、低保线“两线合一”。对因年龄、伤残、疾病等丧失劳动能力的家庭，实行财政兜底，确保如期脱贫。
各位代表，脱贫攻坚是硬任务，我们必须采取硬措施、硬办法，举全县之力,集全民之智,全面打赢这场硬仗，确保2018年如期脱贫摘帽！
（八）以多办实事为根本，推动民生福祉改善。牢固树立以人民为中心的发展思想，全力做好教育、医疗、社会保障、安全生产等与百姓生活密切相关的民生工作。教育科技方面，改扩建古城城北、王茅寨里农村幼儿园，启动实施中条中学科技图书馆综合楼工程，规划职业技术学校建设项目；规范学前教育，推进义务教育改革，提高高中阶段办学水平，特色发展职业教育，深化中小学人事制度改革，认真落实“基础教育质量整体提升工程”和“国培计划”，提升教育教学整体水平。加大科技宣传推广，发挥科技创新在经济社会发展中的重要作用。卫生计生方面，树立大卫生、大健康的观念，加快推进“健康垣曲”建设；全面落实预防为主方针，普及健康知识，推动卫生工作由“以治病为中心”向“以健康服务为中心”转变；建立健全现代医院管理制度，提升医疗总体水平，争取在“小地方”解决百姓健康“大问题”；全面深化医药卫生体制和计生服务管理改革，推进基层卫生计生深度融合，实施妇幼保健服务楼项目。社会保障方面，完善养老保险、被征地农民社保政策，推动机关事业单位养老保险制度改革入轨运行。城乡居民医保财政补助与个人缴费标准同步提高，扩大用药保障范围；完善大病保险制度，提高保障水平，实现城乡居民基本医保和职工医保制度并轨。完善社会救助体系，抓好优抚安置政策落实，稳步推进养老服务业发展，强化社会专项行政事务管理，完成社会福利中心老年养护楼和老年大学改建工程。推进农村危房改造和保障性住房建设，改善困难群众居住条件。安全稳定方面，牢固树立总体安全观，落实“四铁”要求，坚决守住“三条底线”，坚决防止重大社会安全隐患的积累和突发；坚持“党政同责、政府首责、一岗双责、企业主责、失职追责”，压实政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任；加强对工矿企业、建筑施工、道路交通、危险化学品、人员密集场所等重点行业领域的专项整治，及时消除各类事故隐患；强化食品药品、农产品质量监管，保障人民群众“舌尖上的安全”。推进北方铜业十八河尾矿库扩容工程，提高尾矿承载量和安全系数。深入推进“平安垣曲”建设，认真做好征地拆迁、交通事故、环境保护等领域的矛盾纠纷排查化解，努力把矛盾化解在源头、消除在萌芽状态；完善“天眼工程”，做到县城全覆盖、全联网，乡（镇）重点区域、主要路口和县城所有临街机关事业单位及经营门店要全部安装视频监控，加强治安防范措施，扎实推进平安乡村、平安社区、平安单位创建活动，切实保障群众出行安全。严格执行农民工工资统收统支制度，依法严惩恶意欠薪行为，维护农民工合法权益。全面加强“法治垣曲”建设，落实部门主要负责人推进法治建设第一责任；扎实开展“七五”普法，严格落实“谁执法、谁普法”责任制；整合律师、法律援助、人民调解、公证等法律服务资源，建立全方位公共法律服务体系；实现免费法律咨询全覆盖，法律援助工作机构覆盖所有农村、社区及困难企业，做到应援尽援。
重视国防教育、人防和兵役工作，坚持军民融合发展，进一步推进“双拥”工作。加强社区管理、抗震设防、民族宗教、档案史志工作。支持工会、团委和妇联等人民团体工作。做好统计、对台、气象、外事侨务、社团组织等工作。
今年，在积极承接、全面落实省市政府提出的乡村垃圾中转站建设、增加农村老年人日间照料中心等10件民生实事的基础上，我县再办好8件民生实事：一是中心广场向市民开放；二是亳清河体育公园开工建设；三是“一校两园”（城北幼儿园、城东小学和幼儿园）开学招生；四是中医院建成投用；五是政务和便民服务中心建设完成；六是殡仪馆正式运营；七是乡（镇）标准化公共厕所启动建设；八是新望旅游公路正式动工。
各位代表，民之所望，施政所向。我们一定把民生改善作为一切工作的出发点和落脚点，更加关注民生、积极改善民生、着力惠及民生，让全县人民生活越来越好、幸福指数越来越高！
（九）以人民满意为核心，加强政府自身建设。为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是政府必须坚守的信念和完成的答卷。我们要持续推进学习型、法治型、实干型、效率型、服务型和廉洁型政府建设，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。 1.加强学习型政府建设。抓好“两学一做”学习教育，加强党性锤炼，恪守政治规矩，坚决做到忠诚、干净、担当，确保政府各项工作始终在党的领导下，沿着正确方向前进；坚持勤奋学习，丰富专业知识，提高专业素养，增强专业能力，提高工作本领，不断为推进“六三”战略注入强劲动力。 |
