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二是坚持把“三条路径”作为加快发展的总遵循。针对稷山发展实际和要求，县十三次党代会明确提出了“一产提品质创品牌，二产促升级增效益，三产挖潜力壮规模”的发展路径。这是提升县域经济质量和效益，提升实体经济和产品核心竞争力的关键所在。我们一定要旗帜鲜明、紧抓不放，尽快提升板枣、蛋鸡等特色品牌，尽快增强重点企业的技术水平和经营效益，尽快加大文化旅游产业的建设和融合。 三是坚持把“四基地一名城”建设作为加快发展的总目标。县十三届二次全会讨论通过了《关于加快推进“四基地一名城”建设的实施意见》，进一步明确了加快推进“四基地一名城”建设的具体目标、具体任务和具体实施办法。我们一定要按照《意见》要求，深入实施、狠抓落实，坚决完成好今年的阶段性任务，为推进“四基地一名城”建设打下坚实基础。 各位代表，“四基地一名城”建设目标宏伟、任务艰巨。只要我们坚持不懈、久久为功，就一定能够把确定的目标变为现实。 实现今年的目标任务，重点抓好以下八方面工作： （一）坚定不移推进“三个一百”，不断壮大县域经济实力 今年全县初步确定各类建设项目76项，总投资275.71亿元，当年投资46.7亿元。这些项目是壮大县域经济实力的关键所在，更是政府工作的中心所在，我们要持续推进县四大班子领导包联“三个一百”项目工作机制，让这些项目尽快落地，产生效益。 帮扶重点企业做大做强。扶持东方资源、永东化工等重点企业发展壮大，争取向国内龙头行列迈进，晋龙集团力争“新三板”挂牌成功。帮扶铭福钢铁、阳煤泉稷等企业摆脱困境、正常生产。 推进重点项目加快建设。在建项目抓进度、抓质量。加快永东化工投资5.7亿元的年产30万吨煤焦油深加工联产8万吨炭黑和18MW炭黑尾气发电、东方资源投资1亿元的80㎡烧结、天圣制药投资8000万元的口服固体制剂生产线GMP技术改造等重点续建项目建设，力争早日投产达效；新建项目抓前期、抓时效。推进新嘉源投资4000万元的年产10万吨瓦楞纸生产线、杰傲雕刻投资2000万元的刀具二期、晋武煤焦投资5000万元的二期扩建等重点项目前期工作，力争近期开工。 不断扩大招商引资成果。围绕煤焦化冶、包装印刷、特色农业、医疗健康、农耕文化五大重点，大力开展以企招商、中介招商、以情招商、活动招商、小分队招商，着力创优政策环境、服务环境、人文环境、保障环境、亲商环境，确保投资者招得来、留得住，实现“多方共赢”。今年争取阳煤泉稷投资60亿元的年产60万吨烯烃、中联世贸投资120亿元的年产120万吨乙二醇、国电投投资20.8亿元的200MW风光互补、东方资源投资1亿元的300m³富锰渣高炉等项目顺利落地，开工建设。 着力孵化中小微企业。全面落实“五证合一”、“两证整合”制度，激发大众创业、万众创新的活力。以商事制度改革为突破口，建立健全全县小微企业征信体系。支持小微企业升规、股改、上市，鼓励小微企业做大做强。进一步减轻小微企业税费负担，鼓励以乡镇政府为主体，创建蜜枣加工，金刚石刀具加工，饼子、麻花等食品加工，螺钿、金银器工艺品加工和电子商务等小微企业创业孵化基地，启动实施中小企业产业集群项目。 各位代表，“三个一百”工作是经济增长的牛鼻子，更是壮大县域经济的总支撑。我们要通过帮扶企业发展、落实项目投资、扩大招商引资，不断壮大县域经济总量，夯实经济发展的强劲动力，为全面建成小康稷山奠定坚实基础！ （二）深入实施转型升级战略，强力促进工业提升增效 全力促推传统产业改造升级。今年省、市分别设立了10亿元、1亿元的技改专项资金，我们要主动对接、积极争取。引导印刷包装、蜜枣加工、建材等传统产业企业进行技术改造和产品结构升级，推进关联产业一体化循环发展，采用先进的管理和营销模式，实现上游产业向下游产业延伸，低端产品向中高端产品转换，传统营销向现代营销升级。 全力促推主导产业做大做强。重点支持冶金、煤化工等主导产业发展。加快东方资源和四川川投改制整合力度，壮规模、延链条，引入现代企业管理模式，进一步提高市场占有率，在市场供给和产品价格方面绝对把控规则制定权和定价话语权；永东化工立足品牌和研发优势，通过煤焦油深加工联产炭黑和炭黑尾气发电等项目建设，实现产值和效益翻番，积极争取全国炭黑行业话语主导权；阳煤泉稷通过二期项目落地等，延长产业链条，着力打造煤化工、焦化等领域的龙头企业。 全力促推新兴产业快速发展。重点发展新能源、健康养老和新材料产业。新能源产业发展上，通过加快光伏项目的实施，扩大新能源产业在县域经济中的比重；医药产业发展上，加快健康医疗城建设，对县医院、中医院、肿瘤医院和专科医院进行优化整合，发挥更大优势；金融产业发展上，鼓励商业银行对县域经济的支持力度，推进县农村商业银行尽快挂牌运营，县河东村镇银行早日开业；新材料产业发展上，加大对岩棉板、精细环保布、PC砖等企业的支持力度，使其尽快投产达效。 各位代表，工业振兴是稷山发展的希望所在，更是壮大县域经济的强劲动力，我们要通过对现有企业不断转型升级，对主导产业不断做大做强，对新兴产业不断开发培育，强推稷山工业由煤焦向精细化工转变的华丽转身！ （三）强化农业增效农民增收，大力推进现代农业发展 上项目，夯实农业基础。实施一批水利工程。①总投资8700万元的西范东扩稷山段建设工程；②投资6500万元的禹门口灌区节水改造工程汾南灌溉片工程；③投资3000万元的禹门口东扩稷山水源工程（一期）工程；④完成投资800万元的水价体制改革试点县项目；使全县黄灌面积达到25万亩。整理三片高标准示范田。①完成总投资1230万元的2016年高标准农田跨年度项目；②实施投资2910万元的蔡村乡18村高标准农田建设项目；③完成投资330万元的玉米丰产方项目10万亩。建设五座标准化畜牧养殖示范区。①总投资1.2亿元的晋龙集团100万只蛋鸡养殖和鸡粪制有机肥项目；②总投资3500万元的稷山昌宏30万只蛋鸡养殖和饲料加工项目；③投资1000万元的宝泉肉牛养殖示范园区建设项目；④投资1000万元的生猪养殖项目；⑤投资1000万元的昊鑫蛋鸡养殖项目。启动三项乡村电力工程。①投资3亿元的220KV变电站项目；②投资1.15亿元的机井通电工程；③投资4500万元的小城镇（中心村）电网改造工程。同时，争取省“率先实现农机化综合示范县”项目，全力创建农机综合示范县。 抓品质，力促提质增效。吸引专业合作社、协会、企业和中介组织，通过土地流转，建设标准示范园、优种繁育基地等，注重特色农业科技推广，开展板枣、中药材、核桃、槐米、蛋鸡养殖等科技专题下乡，培育壮大乡土专家队伍，引导农民提高管理技术水平，提升农产品品质。注重典型带动，提升25个高标准农业科技示范园建设标准，带动周边群众进行科学管理，提高产出效益，增加农民收入。 抓重点，壮大龙头企业。落实农业产业化龙头企业贷款贴息政策，扶持晋龙集团、友臻枣业、中农乐科技、原味园枣业等龙头企业发展壮大。支持国新能源、亳州药业、天圣制药等企业，参与中药材的规模化种植。 抓特色，引导农民增收。规范农村经纪人队伍和农民专业合作社管理。县财政列出专项经费，加大板枣、葡萄、核桃、双季槐、中药材等特色产业的扶持力度。实施“品牌兴农”战略，实施中国重要农产品文化遗产项目，以品牌促规模、以品牌拓市场、以品牌增效益。 各位代表，农业兴则百姓富，百姓富则社会安。我们要通过持续改善农业基础设施，狠抓特色产业发展，全面促进农业增效、农民增收，奋力开创我县特色农业建设新局面！ （四）充分发挥文化旅游资源优势，培育壮大战略性支柱产业 深挖潜力，整合资源。投资1000万元启动实施环城生态旅游观光道项目，整合大佛文化园、城郊万亩板枣园、青龙寺、宋金墓、汾河湿地公园、万亩葡萄园、双季槐基地等文旅资源，编制整体发展规划。加快汾河公园、汾河国家湿地公园和国家板枣公园的规划建设，推进文化、旅游、生态和城镇建设的有机融合。积极推进投资1亿元的大佛文化园一期项目，完成稷山塔、千佛阁主体土建工程，明年内外装饰，对外开放。全力实施投资1440万元的闻合高速太阳至稷王山旅游路和投资1400万元的清河温泉疗养区旅游公路建设工程。 |
