|
六、以供给侧改革为引领，打造驱动发展新引擎
把供给侧结构性改革作为统领经济工作的主线和深化改革攻坚的重点，落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大行动计划，深化体制机制改革，强化创新驱动发展，使创新成为引领发展的内生动力。
深化重点领域改革。深化行政审批制度和事业单位分类改革。健全权责清单制度。加快推动基层综合服务平台及“一门式网格化”全科政务服务创新体系建设，推进“一照一码”、“五证合一”登记改革。进一步理顺财税管理体制。加强政府投资项目资金管理和政府性债务管理。加快农信社改制步伐。强化金融风险防控。整合国有资源，大力提高国有资产的运营效益。加大投融资力度，推广PPP融资模式，吸引社会资本参与公共服务和基础设施建设。
致力打造创新平台。充分利用我市毗邻粤西国际机场优势，拓展空港经济腹地，高起点、高标准规划布局粤西空港经济区，打造化州乃至茂名市的战略发展新平台，抢占区域产业发展制高点。深入贯彻落实省加强粤桂经济合作的战略部署，整合平定、文楼等镇位于两省三市节点、资源丰富等优势，规划建设广东茂名粤桂经济合作区，着力打造我市的副中心区域。
加快培育高新企业。完善高新技术企业培育扶持政策，盯紧抓实入库培育企业，加快培育园区高新技术企业群。用好省关于新一轮技术改造、产业结构调整、企业转型升级等扶持政策，鼓励引导企业扩产增效、提升技术水平，致力把传统企业改造为高新技术企业。抓好中小微科技型企业“小升高”工作，增强科技创新实力。
七、以共建共享为根本，实现民生福祉新提升
坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，积极推进公共服务均等化，着力建设民生幸福城市。
全面发展社会事业。加快创建广东省教育现代化先进市。加大学校布局调整力度，增加城区优质中小学学位，积极筹建化州中学。发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展。支持职业教育、特殊教育和民办教育健康发展。大力实施“强师工程”。全面推进公立医院改革。积极创建卫生强市。支持市人民医院创建三甲医院。完成市中医院迁建工程。鼓励民营医疗机构发展，推进医疗卫生公共服务均等化。深入挖掘冼太文化、孔子文化、民间民俗文化等传统历史文化资源，推进文化繁荣发展。广泛开展全民健身活动，大力发展体育事业。全面落实两孩政策，促进人口均衡发展，提升计划生育服务管理水平。推进缔结友好城市工作。加强国防、殡改、老龄、残疾人、妇女儿童、档案、统计、市志、民族宗教、打私、人防等工作。
提升社会保障水平。大力扶持大众创业、万众创新。统筹做好就业工作。加大人才引进力度，吸引高层次创新创业人才和紧缺适用人才。扩大社会保险覆盖面。切实提高底线民生保障水平。大力推动医疗卫生和社会养老服务相结合。深入实施城乡居民医保、城乡居民大病保险制度，实现省内异地就医联网即时结算，鼓励发展商业健康保险。健全面向低收入家庭的住房保障体系。建成化州市引水保安工程和村村通自来水工程。
完成精准扶贫任务。健全精准扶贫工作体制机制。坚持精准扶贫基本方略，强化贫困人口动态管理。全面落实扶贫责任，发挥帮扶单位作用，推进社会力量包干帮扶。因地制宜、因人施策，帮扶全市342个村（社区）、14873户、34409人实现脱贫。加强扶贫工作考核，严格执行工作问责制。
全力维护社会稳定。完善立体化社会治安防控体系，建立健全常态化公共安全监管机制。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，做强主流舆论阵地。加强互联网安全管理。严厉打击电信诈骗。强化食品药品安全重点整治。实施质量提升工程和标准化战略，严格落实打假工作责任制。坚持源头治理和严管重罚，强化道路交通管理。进一步落实安全生产责任制，强化重点领域安全专项整治。提升自然灾害和突发事件应急处置能力。
八、以提速增效为标杆，开创政府工作新局面
站在新起点，面对新任务，我们将进一步强化“忠诚、干净、担当”意识，勇担历史使命，顺应群众期待，全面提高施政水平，努力建设人民满意政府。
坚持依法行政。认真办理人大代表建议和政协委员提案，提高建议提案办理质量。广泛听取各民主党派、无党派人士和人民团体意见。健全依法行政决策机制。深化政务公开，接受群众监督。逐步推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，抓好“七五”普法和信访维稳工作。深入贯彻落实《中国共产党党组工作条例（试行）》，进一步加强政府党组建设，提高政府党组工作制度化、规范化、程序化水平。
强化责任担当。坚持守土有责、守土尽责，保持奋发向上的工作激情，对法定职责范围内的职能勇于负责，直面矛盾，正视问题，善谋善断，善作善成，切实提高政府部门执行力。强化效率意识，简化办事程序，加大督查督办力度，大力整治行政不作为、慢作为、乱作为现象，着力推进重点工作和重点项目，用实绩来检验落实效果。
坚守清正廉洁。坚持把纪律规矩挺在前面，健全廉政风险防控体系，强化源头治理和制度防腐。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严格履行“一岗双责”，努力营造风清气正的政治生态。严格执行政府工作规则，加强行政问责和执法监察，实行领导干部经济责任审计的全覆盖，坚决果断惩治腐败，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，历史进入新的时期，社会进入新的常态。抓住新机遇，实现新跨越，是时代赋予我们的光荣使命，是全市人民的热切期盼。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，在新的征途上，万众一心，百折不挠，勇往直前，为谱写化州经济社会发展新篇章而矢志奋斗！
|
