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(七)政府建设和社会管理更加规范高效。一是加快行政审批制度改革，取消本级行政审批事项80项。推进公务用车制度改革，取消公务用车122台。推进商事制度改革，全旗新增各类企业905户，同比增长55.6%，注册资本总额增加52.3亿元。推进公立医院改革，推行药品零差价政策，年让利患者570万元。二是投融资体制不断完善，推广和应用PPP模式，引进中国一冶集团等社会资本参与全旗经济社会发展。发挥城发公司等融资平台投融资功能，累计融资8.5亿元。组建运行不动产登记中心，保护权利人合法权益。三是民主法治建设进一步加强。深入开展“两学一做”学习教育，持续推进思想政治作风建设。主动接受旗人大、旗政协和社会各界的监督，全年承办人大代表建议30件、政协提案67件，办结率和群众满意率不断提升。推行并联审批制度，旗政务服务大厅全年共受理各类事项11.9万件，办结率达98.2%。推行政务信息公开制度，全年公开信息2000余条。严控行政运行成本，三公经费降低14.97%。依法开展“七五”普法工作，打造了自治区一流的社区矫正中心。四是稳定和谐的社会氛围日渐浓厚。稳步开展接访包案、网上信访、积案化解等工作，信访秩序明显好转。继续加大清欠农民工工资力度，累计清欠1695万元。深入开展安全生产排查整治，安全生产形势总体平稳。推进城镇智能化管理，“智慧土左旗”一期工程开工建设。严厉打击各类违法犯罪行为，社会安全感持续提升。消防、通信、气象、供销、体育、档案、双拥、精神文明建设、民兵预备役、民族宗教、广播电视、人民防空、防震减灾、妇女儿童、青少年、关心下一代等各项工作取得新成效。
各位代表，过去一年取得的成绩来之不易。这是市委、市政府和旗委正确领导、科学决策的结果，是旗人大、旗政协有效监督、大力支持的结果，是全旗干部群众齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族人民，向人大代表、政协委员，各民主党派、人民团体，向所有关心支持土左旗建设与发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，发展中还面临着许多困难和问题，主要表现为：一是经济下行压力依然较大，可用财力不多，工业短板仍比较突出，稳增长、调结构任务还很艰巨。二是城镇建设还需不断完善，规划管理水平有待进一步提高，环境卫生综合整治亟需建立健全长效管理机制。三是生态建设和环境保护还需下大力气，大青山前坡生态治理任务艰巨，后期常态化管理制度亟待建立。四是城乡居民收入水平还不够高，脱贫攻坚、移民搬迁、农村产业发展等方面的工作还需加强。五是政府施政能力和服务水平还有待提高，自身建设还需要进一步加强。对于这些问题，我们要清醒认识，正确面对，切实采取有效措施，认真加以解决。
二、2017年工作安排
今年是我旗实现跨越发展的重要一年。当前，我旗正处于机遇叠加、蓄势奋发的黄金发展期。我们一定要牢牢把握国家“一带一路”建设、自治区成立70周年大庆、推进呼包鄂协同发展、国家级新区建设和首府加快推进“七网”建设等千载难逢的历史性发展机遇，发挥优势、夯实基础、扩大规模、优化结构，在做大经济总量中提升经济效益，在转变发展方式中提升发展质量，努力培育新的增长极，推动全旗经济社会各项事业再上新台阶。
今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻自治区党委、政府、市委、市政府和旗委各项决策部署以及旗委十二届四次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚决守住“三条底线”，深入落实构建“五大体系”、打好“五场硬仗”、突出“五种导向”的工作部署，打好“六张牌”，推进“三大工程”，谋在新处、干在实处、走在前列，统筹抓好十项重点工作，努力把土左旗建设得更加繁荣和谐美丽幸福，以优异的成绩迎接党的十九大和自治区成立70周年。
主要预期目标为：地区生产总值增长7.5%左右;规模以上工业增加值增速达到9 %左右;一般公共预算收入按可比口径增长8%左右;固定资产投资增长16%左右;社会消费品零售总额增长10%左右;城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右。
(一)推进开发区建设，着力推动工业经济增量提质
牢固树立发展意识、机遇意识，加快开发区工业转型升级，推动科技创新，打造自治区高新技术产业聚集平台和科技创新孵化平台，推动工业经济增量提质。
抓好项目建设。发展新能源产业，加快新能源汽车制造项目建设，确保一期7个项目全部投产运营，二期18个项目基本具备投产条件。建成新能源产业研发大楼，提升产品创新和研发能力，打造北方新能源汽车完整的产业链制造基地。建设10兆瓦现代化渔光互补养殖基地，力争年底并网发电。推进北平纺织羊绒交易平台、伊利乳品管控平台等项目。跟踪落实好长兴电缆、蜂巢宇航科技无人机等项目，争取早日落地。加大对园区外的小型微型工业企业的扶持力度，积极引导和促进传统工业转型升级。
推进基础设施建设。科学规划开发区功能布局，重新编制高新区总体规划、控制性详细规划等专项规划。完成纬二路道路续建工程，全面实施雨水污水管网维修改造及新能源汽车产业园区供电、供水、供气、供暖和道路等工程建设，实现园区内“七通一平”。建设孵化器办公楼、3D打印院士专家工作站。实施袄太、新能源汽车产业园两座110千伏变电站和耿家营220千伏变电站，争取高新区500千伏变电站项目，努力争取哈素海—金山工业供水工程建设。
优化营商环境。拓宽对外宣传渠道，组织各类经贸洽谈活动，引进一批高新企业落户开发区。创新科技服务体系，加快众创空间建设。构建和谐健康政商关系，统筹协调共享资源，打造安商、稳商、亲商的发展氛围。
(二)发力农业供给侧，着力推进农业现代化进程
紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，推进农业供给侧结构性改革，让农业有奔头、农村有看头、农民有干头。
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