|
——2017年3月1日在土默特左旗第十六届人民代表大会第五次会议上
土默特左旗代旗长 成红亮
各位代表：
现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请旗政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2016年工作回顾
2016年是“十三五”开局之年。在市委、市政府和旗委的坚强领导下，在旗人大、政协的监督支持下，旗人民政府全面贯彻落实上级决策部署，主动适应经济发展新常态，践行发展新理念，团结带领全旗各族人民，凝心聚力，攻坚克难，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了全年目标任务，实现了“十三五”良好开局。
全年地区生产总值完成243.32亿元，同比增长6.8%;规模以上工业增加值增长7%;固定资产投资完成93.35亿元，同比增长15.4%;一般公共财政预算收入完成19.07亿元，同比增长42.4%;社会消费品零售总额达到40.6亿元，同比增长8.7 %;城乡常住居民人均可支配收入分别达到31138元、14154元，同比增长8.7%、7.6%。
(一)工业经济稳步推进。构建新型产业体系，推进企业转型升级，培育发展新经济新动能，全年累计引进项目26个、资金111.24亿元。金山高新区新能源汽车产业园一期7个项目工程进展顺利，完成基础设施投资7.28亿元，二期18个项目正在开展前期审批立项工作。嘉盛新能源西郊垃圾发电、上禾生物科技燕麦产品等项目加快推进。推动金山热电厂等企业实施技改项目7个，成功申报自治区级龙头企业5家。金山高新区纳入自治区级科技企业孵化器的管理服务体系，引进31个创新型科技项目。成功承办2016第五届中国创新创业大赛内蒙古赛区赛事、2016《创客中国》那达慕“高新助力、众创同行”投融资峰会和新能源汽车展会。
(二)现代农牧业稳中提质。全年完成农作物播种面积158.2万亩，新增高效节水灌溉面积5.39万亩，建成玉米高产高效科技示范基地2000亩。续建设施蔬菜大棚1700栋，蔬菜总产量达到17.1万吨，对设施农业和苜蓿种植“僵尸”企业进行清理，累计清退设施农业用地9584亩，阿勒坦农牧业公司累计整合接纳苜蓿种植用地11万亩。水产养殖面积稳定在4.7万亩，总产量达到4200吨。新建千头规模肉牛养殖场1处、“智慧牧场”2处，完成牧场园区粪污处理设施配套工程30处，全旗奶牛存栏量达到12.5万头，鲜奶销售量达到45.5万吨，占全市售奶量的48%，成功申报全国奶牛养殖大县种养结合整县推进试点项目。增强农业抗风险能力，完成种植业投保面积136.13万亩，奶牛入保8.61万头。现代农业物联网智能数字化管理系统建设项目一期工程全面完工。
(三)现代服务业发展态势强劲。旅游业发展提速，全年旅游接待人数达到230万人次，旅游收入突破4亿元。敕勒川文化旅游区新建道路8.37公里，供热供电工程全面完成，万亩草原生态恢复工程改良草地7243亩、恢复草原4530亩，嬉水乐园、马战演艺场、草原部落等景观景点建成运营，哈素海美丽乡村建设项目启动实施，成功承办自治区第二十七届草原旅游那达慕大会暨第十三届中国·蒙古族服装服饰艺术节。乌兰夫故居、白石生态旅游区、喇嘛洞、白塔寺等旅游景点配套设施进一步完善，景区等级评定获得新进展。伊利工业旅游区被评为首批国家工业旅游创新单位，阳光半岛生态园被评为国家3A级景区。电子商务、快递物流业快速发展，引进电子商务企业25家，线上线下交易额近1亿元。金融服务能力进一步增强，全旗存贷款余额分别达到94亿元、50亿元，同比分别增长25%、11%。
(四)城乡建设管理水平不断提升。城镇规划日趋完善，《察素齐镇人民防空工程》等一批专项规划编制完成。城镇基础设施建设稳步推进，察素齐镇和平路、草原西街、世纪路续建工程全面完工，朱尔沟河道整治工程基本完成，察素齐镇防洪工程开工建设，农贸市场(食品加工园)项目启动实施。完成既有居住建筑节能改造5.48万平方米，清华园三期、兴发小区棚户区改造工程扎实推进，410套廉租房分配入住。征收四校周边因灾受损房屋85处。察素齐镇镇区绿化亮化工程完成街景整治10处、小街巷亮化12条。城乡路网进一步完善，公路建设项目完成39个，新增公路181公里。城镇环卫基础设施、公用卫生配套设施更加完善，城市“十乱”整治工作取得明显成效。自治区文明城市、国家级卫生县城创建顺利通过2016年度测评，顺利承办了自治区第七届农村牧区精神文明建设现场观摩会。农村基础设施条件得到根本改善，累计投入20.1亿元，完成193个村的“美丽乡村”建设工程。察素齐镇王齐村等10个村通过自治区级生态文明村创建验收。塔布赛民族文化特色精品村建设工程启动实施，把什村少数民族特色村寨建设工程和什兵地村民族文化改造提升工程如期完成。
(五)生态文明建设扎实推进。全年完成绿化造林9964亩，大青山前坡生态综合治理工程启动实施。万家沟水库除险加固、西沟河下游防洪治理、苏盖营小流域和京津风沙源治理(二期)工程完成年度任务。深入开展大气污染和环境安全综合整治工作，彻底取缔大青山自然保护区内的非法采矿企业88家、停产整顿6家。完成金山开发区19家企业燃煤锅炉拆除改造工程。敕勒川镇污水处理厂建设工程进展顺利，察素齐镇污水处理厂提标改造工程启动实施。企业清洁生产、环境监管和节能减排专项治理有序开展，污染物排放总量得到有效控制。
(六)民生和社会事业加快发展。民生投入持续加大，全年民生支出达到18亿元，占地方公共财政支出的48.55%。精准扶贫扎实推进，干部与贫困人口“一对一”帮扶，全旗贫困人口做到精准识别和建档立卡，实现2753人稳定脱贫。城乡低收入家庭生活保障水平稳步提高，全年累计发放各类社会补贴1.34亿元。社会保险覆盖面逐步扩大。自治区示范性老年养护院建设进展顺利。就业和再就业工作进一步加强，全旗城镇新增就业2569人，农村劳动力转移就业63453人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。大学生创业园和就业实训基地投入使用。城乡办学条件明显改善，旗民族中学体育馆、第二中学宿舍楼、金山学校初中部以及台阁牧霍寨幼儿园、毕克齐民族幼儿园、白庙子中心幼儿园全部投入使用，旗第一幼儿园、金山学校高中部主体工程建设完工。教育教学质量稳步提升，高考二本以上上线人数达到744人，同比增长9.7%，师资力量进一步充实，公开招聘教师273名。文化事业不断发展，《土默特左旗志》编撰工作稳步推进，成功举办首届春节联欢晚会，土默特博物馆、土默特红色革命纪念馆工程进展顺利，奥林匹克公园、旗文化中心项目有序实施。城乡医疗卫生基础设施不断完善，三两、沙尔营等8所乡镇卫生院建成使用，旗妇幼保健院、中蒙医院已进入内部装修工程阶段。
|
