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（二）深化供给侧结构性改革，稳步提高经济运行质量
推进旅游等优势产业转型升级。加强旅游新业态、新线路、新产品的开发供给。以创建全域旅游示范县为抓手，坚持“点、线、面”结合，充分整合G224国道和县道两侧旅游资源，着重在沿途雨林景观、田园景观和村落景观上下功夫，突出黎苗文化包装和休闲服务站点建设，打造旅游发展走廊和“东南西北”四大旅游度假区。开展旅游要素和旅游设施国际化改造，推进景区交通无缝对接。新建旅游厕所13座。继续完善旅游标识、村庄标识牌、旅游咨询服务中心等配套建设。做大做强乡村、热带雨林、医疗康养、民族民俗风情等旅游业态，进一步提升呀诺达、槟榔谷、七仙岭等景区的旅游综合服务水平，加快推进缘真神玉文化园、茶溪谷、八村绿水画廊等景区建设，着力打造一批精品旅游路线，延长游客在保亭停留的时间，提升游客在保亭的消费，力争接待游客总人数和旅游总收入分别增长12%和15%以上，过夜游客增长15%以上。
培育壮大新兴经济业态。实施“网络强县”战略，落实“互联网+”行动计划，推动互联网与农业、旅游等产业深度融合发展，培育壮大电商服务业、旅游休闲业。大力发展医疗健康产业，重点依托七仙岭温泉资源优势，加快开发中医养生康复疗养、养生运动、美容美体等养生旅游配套产品，不断提升温泉资源综合开发利用效率、档次和品牌形象。加快发展现代物流业，积极推进综合交通运输通道和基础设施网络建设，基本实现县域城乡公路网便捷互通，实现与周边市县交通运输、物流公共信息平台对接及互联互通，做大做强县域物流业。大力发展普惠金融业，用好县扶贫开发建设有限公司等融资平台，积极发展多层次资本市场。加快推进会展、餐饮、体育、娱乐等新型服务业发展壮大。
加快房地产业转型升级。贯彻落实省政府《关于继续落实“两个暂停”政策进一步促进房地产市场健康发展的通知》要求，按照“消化存量、优化增量”的思路，推动房地产去库存、调结构、提品质，促进房地产市场平稳健康发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，下大力气抓好城镇棚户区和农村危房改造，针对岛外需求同步发展旅游地产、医疗养生地产和高端住宅地产，引导存量商品住宅转型发展。加强土地供应、规划报建管控，强化房地产市场监测监管。大力整治房地产市场秩序，全面提升物业服务质量和水平。
（三）全力以赴抓项目促投资，保持经济平稳较快增长
抓好重点项目建设。产业方面，推动三道田头房车露营基地、毛感南新户外运动基地等项目开工建设，确保雨沐香庭、新媒体绿都、18°花园等项目完成年度投资计划。基础设施方面，确保县城生活垃圾填埋场二期、什道110千伏输变电工程建成投用，南茂危桥、七仙一桥、金垦路等改造工程开工建设。民生方面，确保金垦小区、杏林小区等保障性安居工程建成入住，新星农场棚户区改造项目加快建设。加紧启动县城体育中心、石带水厂及配套干管工程，绿水八村画廊美丽乡村、仙安石林美丽乡村、脚下河文化旅游区及保亭文旅养生综合体等一批重大项目前期工作。加快谋划生成“大三亚”旅游经济圈衔接项目。
创新项目建设机制。探索实施PPP模式，开展政府投资与社会资本合作试点，带动更多社会资本参与产业、基础设施、社会民生等领域投资。优化投资结构，提高单位面积土地投资强度和产出效益。解决项目土地、林地指标和环评、征地搬迁等问题，为项目建设营造良好环境。严格执行政府投资项目管理办法和项目建设管理责任制，确保重大项目顺利推进。
（四）加快推进重点领域改革，激发经济和社会发展新活力
一是继续深化行政管理体制改革。深化政府部门机构改革，从县直部门入手，砍掉一批可有可无、行政效能低的单位，促进机构编制资源向重点部门、重点业务股室倾斜，进一步理顺部门职责关系，解决机关“忙闲不均”问题。深入推进“放管服”改革，开展新一轮行政审批事项清理，深化“互联网+政务服务”平台建设，真正实现让数据多跑路、群众少跑腿。
统筹推进户籍制度、财税等重点改革。深化户籍制度改革，实行居住证制度，全面解决无户口人员登记落户问题。深化财税体制改革，继续实施好“营改增”政策。落实地方政府债务预算管理和限额管理，用足用好新增地债资金，完善风险预警与应急处置机制，确保政府债务风险安全可控。继续深化不动产登记制度改革。稳妥推进公务用车制度改革工作。继续抓好农村综合、国企国资等领域改革。
（五）加快新型城镇化步伐，统筹推进城乡协调发展
用好“多规合一”编制成果。加快推进《保亭黎族苗族自治县总体规划（空间类2015-2030）》上升为地方性法规，完善规划实施的体系机制，强化对各类项目规划报批报建的审查审批，实现对“总规”最严格管控，确保“一张蓝图干到底”。完成县城控制性详细规划及各乡镇、村庄规划的编修工作。抓好“总规”划定的基本农田、山体、森林、水资源、湿地等各类生态保护红线的勘线定桩工作，把生态红线要求落实到具体地块、具体项目。
加快推进新型城镇化。开展城市设计，划定县城及镇墟禁建区、限建区、定建区和各类控制线，加强城镇建筑布局、风格和重要景观风貌的统筹协调管控，实施国道、省道可视范围内的民族风情建筑修复改造、立面改造及平改坡、村庄综合整治工程，推动城镇绿化、亮化、美化建设。加快推进三道、新政等特色风情小镇建设，下大力气培育发展“一镇一品”、“一镇一业”，打造一批经济强镇、文化名镇和美丽宜居乡村。强化总规指导管控作用，全域统筹，空间管控，合理限制高层建筑，加大对民居民宅的管控力度。加大棚户区改造工作力度，改善地区面貌，优化人居环境。
统筹推进“五网”基础设施建设。加快实施交通扶贫“六大”工程，加快县城外环路、停车场位、公交站点建设，打通城市断头路，拓宽瓶颈路，增加城镇路网密度，进一步完善一体化互联互通路网。扩建八村、什玲、加茂35千伏变电站，加大农网改造力度，打造覆盖全县的安全稳定绿色智能电网。继续实施“光网智能岛”工程，深入开展网络提速降费行动，力争实现城乡光纤宽带网络和4G网络全覆盖。完成“保亭气网”工程前期调研及立项，加快推进天然气管线项目落地建设。继续实施农村饮水安全工程建设。完成县城东西河等重点内河环境保护和流域综合整治工程。
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