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二是改善基础设施。结合农村人居环境改善和美丽乡村建设，投资1.16亿元，重点改善2016、2017年的脱贫村道路、电力、饮水、通讯等基础设施；投资6374万元，实施县乡公路改造、通村公路窄路面拓宽和提质工程，努力破解发展瓶颈，为贫困群众发展生产、改善生活创造良好条件，提高贫困村整体发展能力，确保有序退出。
三是全面落实责任。我们将把脱贫攻坚作为第一民生、第一任务、第一硬仗来抓，继续实行四大班子领导、各级工作队包村联户帮扶工作机制，严格落实“双签”责任制，健全四级联动、齐抓共管责任体系，千方百计、不折不扣落实各项政策措施，确保如期完成脱贫任务。同时，加强扶贫资金的使用和管理，提高资金使用效率，确保在资金使用安全的基础上，做到按时拨付。
各位代表，脱贫攻坚是我们必须坚定信心、下定决心，坚决打好打赢的一场硬仗！我们一定要拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，夙夜在公、心无旁鹜，决战决胜脱贫攻坚，确保全县33个贫困村摘帽、4647个贫困人口脱贫的任务圆满完成，在脱贫摘帽、全面小康的道路上，决不落下一个贫困村、一个贫困户、一个贫困人口！
（二）以创卫工作为抓手，着力提升城市品质
立足“特色鲜明、秀美山城”理念，着力加强市政基础设施建设，努力提升城市管理水平，不断完善城市服务功能，努力打造一个功能完善、设施齐全、环境优美、生活舒适的新县城，让永和的父老乡亲生活得更加幸福、更有尊严！
在市政设施建设上下功夫。今年，重点针对市政设施不完善、道路体系不健全等问题，投资11亿元，实施九大城建工程。一是实施创建国家卫生县城基础设施配套工程，硬化、绿化、亮化、美化城区巷道，改造城区公厕，建设停车场、农贸市场，解决县城脏乱差的问题；二是实施芝河东岸新建坡城中村改造项目，打造商住小区新样板；三是实施正大路管网改造项目，实现中心城区供水、供电、通信、排污管网规范化；四是实施芝河扶贫路建设项目，新建永红大桥至二中桥芝河东侧道路，完善城市道路体系；五是实施药家湾回迁安置项目，在新城区新建容纳300户的住宅小区，解决返迁户安置问题；六是实施芝河河道改造项目，打造水系生态景观，增添城市灵韵；七是实施城区饮水安全工程，解决县城用水不足和居民饮水安全问题；八是实施污水处理场尾水深度治理工程，完善污水处理程序，实现达标排放；九是实施绕城公路建设工程，将328、248两条省道迁出城外，从根本上解决因重型货车过境形成的脏乱差问题。在城市精细管理上抓提升。坚持“建管并举”原则，健全“创卫”各项管理制度，规范城市管理。充分发挥城市综合执法大队作用，加强巡逻管控，加大执法力度，确保市容整洁、管理有序。坚决果断、严厉打击乱搭乱建、各种违章违规行为。开展多形式、多内容的“创卫”宣传教育活动，提高市民文明素质，推行“随手拍”，设立曝光台，对不文明行为公开曝光，引导群众共同维护良好城市形象。
（三）以产业升级为目标，强力推进提质增效
产业发展是县域经济发展的龙头和核心，今年，我们将以产业结构调整为主线，着力在提升经济林产业、壮大能源工业、做活文化旅游产业上取得新突破。
1、推进农业提质，强化发展承载力。紧紧围绕“中央1号文件”精神，紧抓农业供给侧结构性改革这条主线，以农业园区建设为载体，不断调优产业结构，提升农产品品质，着力推进优势农业提质增效。一是加快建设农业园区。科学规划优势农产品布局，优化农业产业结构，引导农民主动适应市场需求，调整种植结构，坚持因地制宜原则，宜林则林、宜果则果、宜粮则粮，大力发展经济林、中药材、小杂粮等特色产业，形成多元化发展格局。捆绑涉农项目，着力打造芝河源头北方农耕梯田文化、桑壁垣绿色有机农产品、阁西垣生态文化旅游三大精品农业园区，进一步强化园区承载力。投资9870万元，实施阁西垣沿黄提水泵站、阁西垣高效节水灌溉、辛角垣节水灌溉、坡耕地综合治理、坝滩联治和农业综合开发等项目，完成坡耕地改造2万亩，发展节水灌溉2.5万亩，改良土壤1680亩，建设生态水保林2700亩，建设除险加固淤地坝10座。二是切实加强经济林管护。借势国家大力实施优势特色农业提质增效行动计划，进一步深化与省农科院的“院县科技战略合作”关系，加大科学管护力度，加强红枣防裂果、枣疯病治理、病虫害防治等新技术的推广和运用，促进我县经济林产业提档升级。投资300万元，完成红枣、核桃、苹果管护2万亩。同时，把林下经济作为弥补产业发展不足的重要措施来抓，大力推广林下中药材种植，新发展中药材1000亩。重点在沿黄的四个乡镇，积极探索发展各种特色种植、养殖，持续发展林下经济新模式。三是着力创建特色品牌。不断增强品牌意识，在新一轮产业发展和市场竞争中，创建我们永和的特色产业品牌，靠差异、靠优质、靠特色、靠内涵、靠我们永和独特的天然区域优势和品质，占领全国中高端农特优市场，持续稳定增强市场竞争力，提高农民收入。加大“喜和合”、“永和乾坤湾”区域公共品牌宣传力度，继续扶持龙头加工企业和有实力的合作社，打造一批能体现永和特色、引领产业升级、叫响全省全国的知名品牌；紧抓国家推进农产品商标注册便利化的政策利好，积极开展特色农产品的无公害、绿色、有机等地理标志申请认证工作。四是注重农产品加工营销。通过引进有实力的加工企业入驻，培育和扶持本地龙头企业、合作社等多种途径，大力推动农产品精深加工，延伸农业产业链条，提高农产品附加值，努力把产品优势转化为市场优势。支持美特好实施农产品深加工技术改造，开发枣夹果仁、枣泥、枣饮品系列产品；投资583万元，新建干鲜果储存库，有效解决农产品储存能力不足的问题。加大投资研发力度，拓宽销售渠道，大力发展槐花系列产品，努力把产品调特、品质调高，切实增加绿色、优质、中高端农产品供给。组织举办农特产品推介会，积极参加国家、省市各类展销会，有效利用互联网手段，畅通销售渠道。
2、推进工业突破，强化发展支撑力。围绕全省加快发展天然气新兴产业的战略部署，按照全市壮大新能源产业的工作要求，以引进下游企业，加快转化利用为重点，着力提升天然气产业服务地方经济发展的能力，全力推动新型能源工业取得重大突破。一是加快勘探开发。今年，投资6.5亿元，完成31口井的钻探、压裂试气，实施集气站建设，铺设管网20公里，力争日产能突破400万方，年产能达到15亿方。二是促进转化利用。投资8000万元，完成日加气能力20万方的CNG母站建设，争取年内投产运营。投资6.2亿元，实施大吉区块钟楼山至桑壁88号阀室35公里管线及加压站建设、18井集气站至87号阀室10公里管线铺设项目，解决天然气销售难的问题。三是加强招商引资。积极与蓝色洁能股份有限公司、河北昆仑电力公司沟通协调，加快对接偏远零散气发电和天然气发电项目落地，从根本上解决我县天然气加工转化利用问题。
3、推进旅游升级，增强发展吸引力。旅游产业是我县着力打造的战略性支柱产业。按照全市西山七县联合打造黄河文化、红色文化旅游的要求，以打造“一流旅游景区”为目标，突出旅游“安、顺、诚、特、需、愉”六字要诀，加快基础设施建设，完善服务功能，强化宣传推介，全面推进“百里黄河湾旅游经济园区”建设。一是完善景区基础设施建设。投资1968万元，完成白家山、于家咀游客接待中心及步行道、停车场等建设；投资2080万元，完成交口至阁底、西后峪至奇奇里20.3公里旅游公路通道绿化亮化；投资161万元，实施东征村富民工程，完成东征纪念馆游客服务中心、停车场建设，进一步提升旅游景区服务功能。同时，加快干部培训中心、通用机场和房车露营地项目前期准备工作，力争早日落地实施。二是加快景区管理体制改革。围绕全省开发区改革创新发展会议精神，着力打造乾坤湾生态文化旅游园区。进一步理顺旅游景区管理体制、经营机制，实现景区景点管理权和经营权“两权分离”。目前，已初步编制完成了《永和县旅游景区景点体制机制改革创新方案》，筹备成立文化和旅游发展委员会。同时，县上将成立旅游主体公司，与市场进行有效对接，提升专业化运营水平。进一步加快乾坤湾风景名胜区4A景区的创建工作，提升景区景点核心竞争力，推动文化旅游产业提档升级，力争今年游客接待量达到15万人次。三是加大精准招商力度。进一步完善《旅游产业十三五规划》，编制旅游项目招商引资手册，深化与上海文创联盟的全面合作，为我县文化旅游产业开发进行整体思路规划和运作模式策划，打造独具魅力的旅游品牌文化，力争在招商引资方面取得实质性进展。四是加强对外宣传推介。依托黄河岸畔古村落、民间风俗，精心挖掘以“和文化”、“伏羲文化”、“黄河文化”、“红色文化”等为主题的旅游文化基因，组织举办“槐花采摘节”等内涵丰富、能够反映永和特色的大型推介活动，继续邀请央视、省市新闻媒体来我县进行多角度、多层次的宣传报道，进一步提高永和特色文化旅游的知名度和影响力，把红军东征留下的宝贵精神财富、大自然赋予我们的神奇乾坤湾呈现在更大的平台上，让永和的特色文化旅游在跨越发展的征程中大放异彩！
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