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(八)持续提升服务水平，努力在建设有为政府上取得突破。全面加强政府建设，加快职能转变，切实改进作风，不断提升治理体系和治理能力现代化水平。
坚持依法行政。强化法治思维和法治意识，大力推行权力清单和责任清单制度，把政府工作全面纳入法治轨道。坚持科学决策、民主决策、依法决策，实行重大行政决策合法性审查机制、终身责任追究制和责任倒查机制。加强政府智库建设，全面推行法律顾问制度。深入推进相对集中行政许可权改革试点，在市场监管、卫生计生、文化旅游、商务流通、城乡建设、城市管理六个领域全面推开综合行政执法体制改革。探索建立行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审查、行政执法公示等制度。加强行政复议、应诉和法律援助工作，扎实开展“七五”普法，全面推开“两随机、一公开”。 自觉接受人大、政协及社会各界的监督，强化审计监督，实现在一个审计周期内对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。
坚持高效施政。在市县乡三级政府全面推开“13710”工作制度，对省市两级重大决策部署、重要改革事项、重点工作任务，全部及时纳入“13710”督办系统，构建横向到边、纵向到底的执行落实体系。深化“放管服效”改革，完善运行“市民之家”政务服务平台，建立互联网+政务服务体系，加快提升政务服务智慧化水平。深入开展优化投资营商环境专项行动，努力打造高效透明的政务环境和公平公正的营商环境。
坚持担当理政。全面落实《晋中市支持干部改革创新担当作为合理容错纠错实施办法（试行）》，注重过程纠错、及时提醒，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，营造干事创业的良好环境。健全完善工作推进机制和考核奖惩制度，对不作为、慢作为等行为，严肃追责问责，以问责常态化促进履职、推动落实。
坚持廉洁从政。 认真履行全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。坚决把纪律和规矩挺在前面，健全权力关进制度笼子的长效机制。严格执行党内政治生活准则，落实党内监督各项规定。认真落实中央八项规定精神，严格遵守国务院“约法三章”，牢固树立过紧日子思想，厉行勤俭节约，严控“三公”经费，持续狠刹“四风”，促进干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，实现全面挺进全省第一方阵和全面建成小康社会“两个全面”奋斗目标，是时代赋予我们的历史重任，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，凝心聚力、开拓进取，忠诚担当、攻坚克难，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，全面完成经济社会发展目标任务，以实际行动和出色成绩迎接党的十九大胜利召开!
名 词 注 释
1.一个指引、两手硬：省委书记骆惠宁2016年6月30日在全省干部大会上提出。“一个指引”：以习近平总书记系列重要讲话为指引。“两手硬”：持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力构建良好政治生态；自觉践行新发展理念，多策破解经济下行压力，着力推动经济稳步向好。
2.两个全面：全面挺进全省第一方阵，全面建成小康社会。
3.“五统一”管理：统一行政管理、统一业务管理、统一药械管理、统一财务管理、统一绩效考核。
4.“13710”工作制度： “1”即当天要研究部署；“3”即3天内要向省政府反馈办理情况；“7”即一般性问题原则上7天内要落实解决；“1”即重大问题包括一些复杂问题要在1个月内落实解决，确实解决不了的，要拿出解决的时间节点和方案；“0”即所有事项都要跟踪到底、销号清零，事事有着落，件件有结果。
5.市民之家：市政府着眼于提高行政效能、优化行政资源，对原有市政务大厅、住房公积金管理中心、市政府采购中心、工程招投标中心、国有土地交易中心等单位进行统一整合，集中办理行政审批事项，建设设施完善、功能齐全的为民服务场所，简称“晋中市民之家”。该场所位于定阳路与广安街交叉口的东北角、晋中市城市规划展示馆北侧，采取市场运作的方式租赁使用，建筑面积18000余平米，已于2016年10月份投入运营。
6.“五位一体”总体布局：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。
7.“四个全面”战略布局：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
8.旅游业+：推进旅游与农业、林业、教育、文化、康养等产业深度融合，丰富旅游业态和产品，打造各类旅游目的地和精品线路。
9.“1+10”联合体：打造山西转型综改示范区（晋中区）和10个县（市）重点园区产业协同联动发展联合体，推进全市开发区联盟式、一体化发展。
10.“三化三制”改革：山西转型综改示范区（晋中区）体制机制改革创新的核心，即建立专业化、市场化、国际化的管理体制，实行领导班子任期制、全员岗位聘用制和绩效工资制。
11.108廊带示范区: 2015年1月，省委、省政府决定在108国道沿线的榆次、太谷、祁县、平遥、介休、灵石六县（区、市）和开发区设立“晋中108廊带区域一体化发展示范区”，通过产业一体化布局、生态一体化修复、交通一体化规划、城镇一体化建设、土地一体化管理、政策一体化统筹，打造新型县域经济模式，努力将该区域建设成为全省承接东部产业转移的重要基地、新型城镇化的样板区域、对外开放合作的桥头堡和试验田。
12.飞地经济：两个相互独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制，通过跨空间的规划、建设、管理和税收分配等合作机制，实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。
13.“2+5”政策体系：“2”即《关于培育壮大战略性新兴产业和特色产业的实施意见》和《关于扶持“转型项目优势企业”实施方案》；“5”即《晋中市“促转型增动能投资基金” 实施办法（试行）》、《晋中市“促转型增动能担保资金”管理暂行办法》、《晋中市发展“飞地经济”实施办法》、《晋中市转型项目推进机制》、《晋中市政银企合作对接实施方案》。
14.“宽带中国”示范城市:国家工信部、发改委落实“宽带中国”战略在全国范围内开展“宽带中国”示范城市评选，推动城镇化和信息化同步发展、促进经济转型和信息消费，入选城市将在信息通信新技术新业务试点、示范项目等方面获得优先支持。我市于2016年7月被评为“宽带中国”示范城市。
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