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创新招商引资办法。围绕精准招商、定向招商和提高项目成熟度，主动融入京津冀，承接好东部省份加工贸易产业转移，创新项目策划包装，制作“招商地图”，在落实我省与天津等地开展的全面深化合作中争取更多大项目好项目。创新招商方法，实施政府购买招商项目专业化服务，充分调动社会各方面力量参与招商引资的主动性和积极性。创优项目落地条件，根据县域产业规划，研究探索出台差异化招商引资优惠政策；鼓励发展合作共建、托管等模式，探索零土地指标招商，落实高用电项目用电优惠奖励等措施。完善考核体系，把招商引资工作纳入目标责任考核范围，重点考核签约项目开工率、资金到位率，并加大考核权重。全年引资总额2100亿元，签约项目落地率达到50%以上。
创新要素保障方式。资金保障上，进一步拓宽渠道，撬动更多社会资本参与项目建设。市财政预算安排2亿元专项资金，通过股权投入、项目引导、示范奖补等方式推广PPP模式；安排2亿元设立促转型增动能投资基金和促转型增动能担保资金，为转型项目和优势企业落地建设、技术改造等提供增值服务、放大担保能力。用地保障上，在完成永久性基本农田划定和土地利用总体规划调整完善的基础上，向内挖潜、盘活存量，做好城乡建设用地增减挂钩，充分利用闲置土地，缓解规划指标紧张压力；对转型项目和优势企业用地，实行土地出让金分期缴纳，试行工业用地弹性出让，最低出让期由规定的50年缩短为30年，降低前期投入成本。
（四）持续加快扩容提质，努力在新型城镇化发展上取得突破。坚持为民城建理念，以太原都市区建设为引领，传承彰显晋中特色，统筹集聚各种要素，不断完善城市功能、提升城市品位、增强辐射能力，推动解决“一市一区”问题。
强化基础建设。坚持地上地下同建、面子里子齐抓，市城区实施当年投资277亿元的百项城建重点工程。提升公共服务能力，实施经纬中学、北部新城高中、榆次区实验小学等7所公办学校新建、续建、扩建项目；市博物馆、图书馆、科技馆、殡仪馆、第一人民医院等公共服务项目投入使用；万达广场、杉杉奥特莱斯等商业服务项目建成运营。进一步完善路网体系，畅通交通出行，重点实施蕴华街拓宽、安宁街西延等13个市政道路项目，改造花园巷、定阳路等18条小街巷，加快晋中太原城际铁路2号线建设，做好1号线前期工作。强化便民服务，新建便民市场11个，停车场8个。改善居住条件，实施寇村、龙田等22个城中村改造，推进迎宾广场、晋中学院旧址等5个片区改造。优化城市环境，加快晋商公园和潇河公园三期工程建设，启动学府生态湿地公园建设，新建街旁绿地10处。科学规划利用地下空间，完成迎宾北广场、“三馆”地下空间综合利用项目，启动工人文化宫广场、榆次一中地下停车场等项目，地下空间综合利用面积达到200万平方米,增长66%；改造供水、供热危旧管网，增加燃气管道和中水管网，实施龙湖街东延、广安街等10.4公里地下综合管廊建设。
强化规划管理。坚持规划引领，编制完成城区停车场、便民市场、绿化、亮化、历史风貌保护等专项规划，启动各县市重点基础设施专项规划。引深市容环境综合整治，突出抓好街巷街景、小广告清理、车辆乱停乱放、私搭乱建、马路市场、小区环境卫生六大专项整治，完善城乡市容市貌和环境卫生考评及第三方监督管理办法，解决好城市脏乱差问题。深化城市管理综合执法体制改革，坚持权责统一、重心下移，实行权随事走、人随事调、费随事转，3月底前基本完成市城区城市执法体制改革试点工作，并在介休、左权开展试点，年底实现全市城市管理机构综合设置。全面推进“四城联创”，以争创全国文明城市为引领，统筹推进国家园林城市、国家卫生城市和全省环保模范城市创建工作。
强化城乡统筹。加快县城提档升级，完善市政基础设施和公共服务设施，全市新建改造燃气管网95公里，普及率达92.5%以上；新增集中供热面积200万平方米，普及率达94%以上；城市污水处理率提高到95.6%，垃圾无害化处理率达85%；新建绿地215万平方米，建成区绿地率达34%、绿化覆盖率达39%、人均公园绿地面积12.6平方米。推进特色小镇建设，新创建国家级省级特色小镇2个。深入实施农村人居环境改善工程，深化灵石县农村垃圾治理和介休市生活污水治理试点工作，打造市级美丽宜居示范村15个。优化城乡交通条件，开工建设晋衡高速榆次至昔阳段，加快推进左权县城至黎城下清泉段（晋冀界）新建工程、和顺董榆线一级路改造二期工程、207国道祁县境内一期工程和阳大高速铁路项目前期，做好龙城高速北延及离石至祁县高速建设协调保障工作，新建改建农村公路400公里。继续配合东山供水、中部引黄两大水网建设，实施好娘子关调水工程，启动5县（市）县域小水网建设，巩固提升8万人饮水安全标准。推进“宽带中国”示范城市创建，开展45个行政村宽带建设和改造。完成186个村农网升级改造，新建、改造配变1145台，提升区域性电力供应保障能力。
（五）持续实施精准脱贫，努力在打赢脱贫攻坚战上取得突破。以四个贫困县为主战场，按照“六个精准”要求，全力推进六大攻坚工程，全面完成二十个专项行动年度任务，确保5.9万人脱贫，284个贫困村退出，昔阳县率先摘帽。
抓好产业。坚持市场导向、因地制宜，围绕农业、光伏、旅游、电商等特色产业，在四个贫困县实施优质核桃经济林提质增效12万亩，巩固发展23万亩优质小杂粮种植，新增5万头家畜和100万只家禽养殖、50万平米菌类、0.9万亩蔬菜、7万亩中药材，区域光伏电站装机容量突破100兆瓦，扶持45个村发展乡村旅游，推广和顺县电子商务进农村模式，60%的贫困村发展电子商务应用。
用好政策。统筹运用和落实好各类扶贫政策，推动政策精准落实到村到户到人。充分发挥好产业政策的支撑作用，精准确定产业，因户对接产业，确保贫困村形成特色优势产业，贫困户在产业健康发展中稳定增收；充分发挥好社保政策的兜底保障作用，着力推动教育、医疗、文化、科技、就业、社会救助等公共服务和社会保障政策措施全面落实；充分发挥好金融政策的引导作用，全市贫困户小额贷款和强农贷款达到5亿元。
打好基础。重点从基础工作、基础设施、公共服务、社会保障等方面抓起，全面落实脱贫攻坚规划和当年行动计划，有效指导和推进工作；实施总投资3.8亿元的道路、水利、电网、人居环境等基础设施提升工程，加快改善贫困地区生产生活条件，完成易地搬迁5400人。
搞好帮扶。凝聚干部、企业、社会三方力量，落实单位包村、领导包带和工作队到村、党员干部到户、第一书记到岗的“两包三到”精准帮扶联动机制，动态建好用好精准脱贫手册，密切关注贫困家庭变化情况，实施全程管控、动态管理,及时记录贫困户相关信息,及时调整脱贫政策措施,确保精准填报、精准施策。坚持扶贫与扶志扶智相结合，促进贫困户解放思想、转变观念；充分发挥帮扶单位自身优势，配合县、乡、村三级抓好业务培训，提升贫困群众的知识水平和劳动技能，实现持续脱贫、本质脱贫。
（六）持续狠抓生态环境保护，努力在美丽晋中建设上取得突破。以提高生态环境质量为核心，实施最严格的生态环境保护制度，统筹抓好源头、过程、重点、专项和系统治理，促进全市生态环境质量不断改善。
打好铁腕治污硬仗。实施大气、水、土壤污染防治三大攻坚，强力推进铁腕治污行动，加大环保督查力度，持续改善全市环境质量。多措并举清霾。以猛药去疴的决心和壮士断腕的勇气，采取十项措施，重拳出击，全面发力。一是修订并落实市城区高污染燃料禁燃区总体规划，合理确定禁燃区；二是对市城区14个区域集中供热站进行整合，提高热电联供比例，严格执行大气污染排放特别限值；三是淘汰市城区35台361吨20蒸吨以下和县城区180台310吨10蒸吨以下燃煤锅炉；四是拆除改造环城路以内27个城中村11413台土小锅炉（1.2万户228万平方米），全部实行集中供热或清洁能源替代；五是对榆次工业园区16户23台126吨工业锅炉和怀仁村100户128台70吨土小酿造用燃煤锅炉，全部实施清洁能源或工业蒸汽替代；六是强化电力、焦化等重点行业脱硫脱硝改造；七是市城区全面禁止烟花爆竹燃放，推动禁炮立法；八是全面整治面源污染，取缔市城区露天烧烤摊点和使用散煤餐饮摊点，严禁露天焚烧垃圾；九是强力推进城区扬尘污染治理，实现所有施工工地围挡、苫盖、洒水、绿化、硬化、冲洗“六个百分百”；十是修订重污染天气应急预案，加强天气预测预警，落实应急减排措施。综合施策治水。全面推行河长制，统筹推进工业水污染防治、城镇生活污水设施提标改造和农村水环境整治，完成31项规模化养殖场农业源治理项目和散养密集区污染防治设施建设，加快潇河市城区段治理。标本兼治净土。完成土壤污染治理与修复规划，强化危险废物规范化和工业场地再利用项目管理，因地制宜推行垃圾分类制度。
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