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打好节能降耗硬仗。重点在冶金、电力、煤炭、焦化、化工、建材等六大主要耗能行业开展“双百企业节能行动计划”，推行合同能源管理，支持企业能源管理控制中心和能源管理体系建设。实施绿色建筑行动，全市城镇规划范围内绿色建筑占新建建筑比例达到35%以上。推动交通节能，加大新能源汽车推广力度，年内建成充电桩1000个，在10个加油站完善甲醇加注设施，全市新增、更新公交车辆全部使用新能源汽车。
打好生态建设硬仗。推进省级林业生态市建设，
加快打造“双百公里林果带、千里林业生态圈”，启动新一轮退耕还林，全年新造林合格面积35万亩以上，林木绿化率增长1.5个百分点以上。启动汾河流域生态修复祁县、平遥、介休核心区项目和左权县清漳河国家级湿地公园建设，做好祁县昌源河和介休市汾河2个国家级湿地公园验收工作，推进全市80个生态庄园提质增效。推进采煤沉陷区和农村地质灾害治理，分别启动175户和327户治理搬迁项目。加大森林资源保护力度，切实做好森林防火工作。
各位代表，绿水青山就是金山银山，改善环境就是发展生产力。我们要顺应人民群众期待，回应人民群众关切，坚持不懈加强生态文明建设，久久为功狠抓生态环境保护，努力让晋中天更蓝、水更清、地更绿、环境更宜人！
（七）持续保障和改善民生，努力在提升人民群众获得感和幸福感上取得突破。坚持以人民为中心的发展思想，守住底线、突出重点、完善机制，让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。
进一步加快发展社会事业。深入推进现代化教育强市建设，实施第三期学前教育行动计划，加强小区配套幼儿园建设，建立普惠性民办幼儿园扶持机制；统筹推进城乡义务教育一体化改革发展，深化义务教育均衡发展等6项国家级教育改革试点，启动中考制度等6项省级教育试点改革和农村中小学厕所“旱改水”工程，落实特殊教育提升计划；完成7所普通高中标准化建设评估，全市公办普通高中学校全部达到省定办学标准；落实中职学校生均拨款制度，建成10个省级职业教育实训基地，6所职业学校基础能力通过达标验收。实施健康晋中计划，巩固县级公立医院改革成果，推进8所城市公立医院综合改革；加快33所县乡级医疗卫生机构基础设施建设，做好榆次、平遥、寿阳分级诊疗试点工作；开展家庭医生签约服务，重点人群覆盖率达到60%以上；积极推进健康城市和健康村镇试点建设。深入实施全民健身国家战略，完善公共体育服务体系，做好全国青运会承办项目筹备和宣传工作，办好晋中特色品牌赛事。
进一步增强文化软实力。全面实施核心价值养成、公民素质提升、城市形象塑造、传播体系建设、公共文化惠民、文化产业升级、文艺精品创作、文化改革创新、优秀文化传承、人才队伍提质“十大工程”。以市县乡村四级公共文化设施网络为抓手，围绕实现“九化、五机制”，全面完成国家公共文化服务体系示范区创建任务。深入推进晋中国家文化生态保护实验区建设，抓好晋商文化、大寨文化和太行红色文化资源的保护利用，实施乡村文化记忆工程，建成晋中非遗展示馆。繁荣艺术创作，重点推出一批文艺精品力作。加强文物保护利用，完成“晋华1919”项目。加快文化产业发展，推动文化与旅游、科技、教育、体育、金融等产业融合，积极扶持引导文化创意、动漫游戏、数字印刷等新业态，办好“中国手艺发展大会”，启动“中国手艺小镇”建设。发展新闻出版、广播影视、版权事业，加强“扫黄打非”和文化市场整治，不断净化文化环境。
进一步提高就业和社会保障水平。积极扩大就业，组织实施好高校毕业生、返乡农民工、城镇就业困难人员等重点群体就业创业计划，推进创业孵化示范基地建设，全年新增城镇就业3.5万人。全面加强社会保障，推动机关事业单位养老保险制度改革入轨运行；实现城乡居民基本医保制度并轨，推进基本医保异地结算和支付方式改革；开展生育保险和基本医疗保险合并实施试点；提高城乡低保和特困人员救助供养标准，推动“脱贫线”和“低保线”有效衔接。开工建设保障性住房7100套，改造农村危房3627户。全面加快养老服务业发展。提高养老服务质量，关系全市48万老年人口特别是8.6万失能半失能老年人的晚年幸福，也关系他们子女工作生活，是涉及人民生活质量的大事。要抓住全国养老服务业综合改革试点这一契机，突出重点，统筹推进各项工作。3月底前编制完成“十三五”养老服务业发展专项规划，制定出台年度行动计划；抓紧编制养老服务业发展相关配套专项规划，形成完整的政策支持体系；加快居家、社区和机构养老服务设施建设，市老年养护院投入使用，新建10所城市社区养老服务中心，支持太谷县创建省级康养产业示范园区，全市新增养老床位1200张，千名老人床位数达到37张，继续保持全省领先；加快医养融合发展，积极推进老年人医养护理体系建设，在晋中一院等二级以上医疗机构设立老年病科，新建改建5个医养结合机构，完善医药报销机制，畅通老年人在养老机构看病用药报销渠道。
进一步筑牢安全生产防线。全面落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《山西省安全生产条例》，严格落实“三个坚决防止”和“四铁”要求，把坚决杜绝重特大事故发生作为一项铁任务、铁目标，作为检验我们安全生产各项工作是否有成效的铁标准，以改革创新的思路和办法做好安全生产工作。牢固树立企业主体责任是法定、部门监管责任是指令、党政领导责任是天职的理念，严格落实安全生产责任，坚持“党政同责、一岗双责、企业（单位）主责、齐抓共管、失职追责”要求，把安全生产责任逐项分解，逐一落实到部门、企业和单位，落实到岗位、人头和环节，形成完善的责任网络体系。构建风险和隐患双重预防机制，认真落实企业风险防控各项工作，强化政府排查和管控风险责任措施，深入开展隐患排查治理，确保监管到位。深化重点行业领域专项整治，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，深入研究各个行业、领域和企业影响安全生产的重大问题，逐项制定具体措施，从根本上解决一批突出问题。推进依法治安，坚持规范化管理，严把安全行业准入关，完善监管执法体制，强化执法检查。加强安全信息化建设，实施一批尾矿库在线视频监控、矿山采空区治理、公路安全生命防护工程等综合治理工程。完善安全工作机制，坚持政府常务会、安全例会逐月研究分析安全生产具体问题，常态化开展宣传培训和警示教育，强化责任追究，促进全市安全生产形势持续稳定好转。
进一步加强和创新社会治理。健全完善“网格化”管理体系，构建城乡社区、社会组织、社会工作联动机制。创新网上信访机制，高度重视征地拆迁、村矿矛盾、医患纠纷等领域的矛盾排查化解，及时妥善处置各类群体性事件。健全应急管理和防灾减灾体系，提高突发事件应急处置能力。深化“平安晋中”建设，完善立体化社会治安防控体系，依法打击违法犯罪活动，有效化解各类社会矛盾，全力维护公共安全和社会稳定。
与此同时，发展妇女儿童、老龄、慈善和红十字会等事业。加强气象、地震、人防、科普、档案等工作。做好民族宗教、外事、侨务、对台等工作。支持国防建设，加强双拥工作。继续做好对口援疆工作。
各位代表，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要在继续改善人民群众生产生活条件的基础上，更加注重提高人的素质，促进人的全面发展。今年，市政府将再办好十件民生实事：一是实施2900名残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目。二是对4个贫困县建档立卡的农村妇女免费进行“两癌”检查。三是为全市城乡怀孕妇女提供免费产前筛查和诊断服务。四是新建70个农村老年人日间照料中心。五是新增城乡全民健身活动场所100个。六是免费送戏下乡5000场。七是免费送电影下乡3万场。八是实施4548名建档立卡农村贫困劳动力免费职业培训。九是对4个贫困县650名特岗教师和农村教学点青年教师进行三年免费专项培训。十是免费培训乡村医生5000人。
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