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以开发区建设推动转型升级。进一步深化开发区行政审批、人事薪酬、岗位聘任等制度改革，探索市场化运作模式，实现由政府主导向市场推动转变。谋划实施总投资1.9亿元的开发区供水供热、路网改造提升、污水处理等配套设施建设。大力发展装备制造、电子信息、节能环保等新兴产业，加速推进天山现代装备制造、林宏新型建材、泽宏科技等一批在建项目，力争早日投产达效；借助国家级贫困县绿色通道，大力发展总部经济，重点抓好新兴药房总部等一批洽谈项目，真正把开发区打造成对外开放的主战场、转型升级的示范区和引领发展的主阵地。力争2017年，全区主营业务收入突破600亿元，同比增长22%。
以重点项目带动转型升级。全年计划安排500万元以上项目310项，其中亿元以上项目47项，争列省市重点项目12项。认真落实县级领导分包和“四定两保”责任制，对敬业高品质钢、热轧卷板、三废综合利用及高端钙产品深加工等一批计划新开工项目，主动搞好服务，力争早日落地；对敬业3D打印二期、泓润生态园二期、文都河生态观光园等一批续建项目，加强协调调度，力争早日建成投用。借势京津冀协同发展，加大招商引资力度，瞄准发达地区，主攻央企国企，全力引进一批大项目、好项目落户我县。
以科技创新引领转型升级。注重用新技术、新工艺、新业态改造提升传统产业，加快实施总投资35亿元的敬业生产系统改造、正元化肥环保节能等一批技改项目。大力振兴实体经济，深入开展入企帮扶，力争全年新增科技型中小企业50家、规上企业6家、上市企业4家。深入实施现代服务业发展三年行动计划，积极发展金融、信息、电子商务等新兴服务业，培育壮大文化产业，力争2017年底服务业增加值比重达到35%以上。
以压减产能倒逼转型升级。按照省市要求，完成敬业52万吨炼铁产能压减任务，同时支持敬业钢铁精深加工产业园建设，尽快形成规模效应。大力实施工业结构调整与整治提升三年规划，加快水泥、钙镁、石材加工等行业淘汰步伐；对开发区西区低效能、高污染的“小石材”实施腾笼换鸟，逐步有序退出，谋划建设现代仓储物流园区和新型环保建材基地。
（二）着力发展全域旅游，做大做强优势产业
以创建“国家全域旅游示范区”为目标，发挥资源优势，做强旅游产业，全力打造省会太行山东麓休闲旅游的引爆点。
构建全域旅游格局。完善全域旅游发展规划，突出打造“一心一轴六区”：“一心”就是做大西柏坡红色旅游这个核心，完善配套设施，提升接待能力；“一轴”就是以西柏坡—岗南—温塘—北冶旅游带为轴线，结合美丽乡村建设，打造“快旅慢游”景观走廊；“六区”就是突出打造沿轴线的西柏坡红色教育、李家庄乡村客栈、泓润生态观光、温塘温泉养生、红崖谷太行古镇、北冶怡情山水等六个功能区，同时强力推动中山国、驼梁等景区加速完善提升，为争办2018年省旅发大会创造条件。
推动景区提档升级。对照国家行业标准，加快现有景区对标提升，推动天桂山—沕沕水、白鹿温泉—红崖谷、驼梁冲刺国家5A景区；加快 “智慧旅游”产业发展，建设游客服务中心，完善智慧旅游管理体系，加强示范标准建设，年内建成2—3个标杆景区；加快天桂山怀特休闲度假中心、荣盛特色小镇、富力健康养生城等一批重点旅游项目建设，力争年内部分对外开放；大力实施“旅游+”发展战略，因地制宜发展乡村游、农家乐、休闲采摘、冰雪体验等旅游业态，年内建成50个旅游专业村。
营造优质旅游环境。把旅游路网建设作为发展全域旅游的重要基础工程，加快推进西柏坡至驼梁、沕沕水至蛟潭庄、温塘至天桂山、小觉至合河口及石闫路温塘段改线等5条旅游专线新建改造工程，谋划跑办滹沱河北岸高等级公路，积极争取红色旅游路网项目，加快构建平山旅游大环线。加强景区环境综合整治，建立长效机制，规范管理秩序，提升对外形象。
（三）着力推进现代农业，切实提高综合效益
深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，多渠道增加农民收入。改善农业基础设施。大力实施水系连通工程，启动岗南水库与温塘河、滹北渠与友谊渠连通项目，新建郄家庄小型水库；实施滹北灌区节水改造工程，年内新增节水灌溉面积2万亩，治理水土流失面积30平方公里；继续实施农村安全饮水工程，解决1.2万人饮水安全问题；完成10条县乡道路和61条农村道路改造；大力推广旱作节水、水肥一体化等先进适用技术，确保全县粮食播种面积稳定在55万亩以上。做大做强农业园区。进一步完善扶持政策，支持核桃、苹果、中华寿桃、食用菌等特色产业扩大规模，推动泓润生态园、大吾生态谷、润众生态园等农业园区发展壮大，力争全年新增规模化农业园区5家，全县农业综合示范园区达到30家。支持红地根、老区人等一批龙头加工企业做大做强，促进“一二三”产融合发展，提高产业化经营水平。着力保障质量安全。全面加强农业面源污染防治，完善农产品质量追溯体系，抓好质量安全监管，着力增加优质农产品供给。大力实施区域化品牌战略，积极开展“三品一标”创建工作，支持争创著名商标，提高产品附加值和品牌影响力。不断深化农村改革。稳步推进农村土地所有权、承包权和经营权“三权分置”，完成农村土地承包权确权登记，整顿规范农村土地流转市场。加强农业合作社运行管理，提高辐射带动能力。
（四）着力推进脱贫攻坚，加快小康建设进程
坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务，持续加力，精准施策，激发群众内生动力，不断巩固和扩大脱贫成效。提升产业发展水平。总结推广园区带动、金融扶贫、旅游扶贫等产业扶贫模式，进一步完善利益联结机制，支持扶贫龙头企业发展壮大，鼓励贫困村发展特色种植、规模养殖、农光互补等扶贫项目，完成73个村级光伏电站建设，壮大农村集体经济，增加群众产业收入。提升政策保障水平。全面落实农村低保、健康医疗、义务教育等各项政策，针对特殊困难群体，强化帮扶措施，解决实际问题。利用技工学校、职教中心、开办夜校等方式，加强技能培训，搞好就业帮扶，提高贫困群众“自我造血”能力。提升基础设施水平。抓好贫困村卫生、文化、安全饮水等基础设施完善提升，深入开展贫困村、贫困户环境整治，改善群众生产生活条件；完成17个村208户、628人的易地扶贫搬迁任务。
（五）着力加快城乡建设，促进区域协调发展
按照“强基础、补短板、增亮点、提品质”的思路，大力实施县城建设三年攻坚行动。
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