|
（三）强力推进电子商务提升工程。强化“五步走”战略，突出协会引领，着力提升“县长喊你回家做电商”系列品牌，争创全国电子商务强县。全年网络销售额、网络零售额增速均达30%以上。一是提升电商超市。依托博爱人家电商超市，强化党建政务服务，使电商超市成为联系群众、服务群众、宣传群众、引导群众的新渠道。帮助博爱人家与2家以上的涉农电商平台合作，打造面向省内的区域性电商综合平台。二是推进电商创业。出台电商就业创业扶持政策，提升信贷支持、物流配送等公共服务能力。完善培训体系，开展“电商技能大赛、电商双创大赛”，全年培训1万人次以上，培育孵化电商创客1000名以上，新引进知名电商平台企业10家以上、农村电商企业20家以上，新增各类电商企业300家以上，培育重点电商企业30家以上。三是打造电商品牌。深入开展“我为家乡代言”活动，推广“博爱七贤”公共品牌。全力打造伊赛公司“中国清真牛肉第一品牌”，实现肉牛屠宰量全国第一，牛肉丸全国连锁店达到300家以上。创建全国农产品质量安全县。四是完善电商标准。加快推进电商服务站（点）管理与服务规范制订，打造省级地方标准；同步制定公共品牌管理标准，以及规范服务等5项标准。五是创建电商园区。创新电商园区建设模式，建成怀姜、澡巾布2个电商加工园区，为县域经济发展提供新的增长点。
（四）强力推进专业市场和物流提升工程。一是加速发展专业市场和物流。按照 “两基一港一融合”发展思路，建设豫北快递分拨基地、大宗商品物流基地、内陆“无水港”，推进与郑州空铁物流融合发展。建成博爱物流网，完善以信息网络平台为纽带的运力市场、货源市场衔接配置机制。规划建设7个特色物流园、10个专业市场，完成投资15.1亿元，建成6个项目。对现有园区进行电商化改造，全县专业市场和物流产业年交易额达到90亿元以上。二是打造特色商业一区两园。开展特色商业区扩区，规划以博爱人家物流为基础的物流业专业园区、以太焦高铁博爱站为中心的服务业产业园区，形成一区两园发展格局。推动特色商业区快速发展，区内企业达到200家以上，服务业增加值达到5.7亿元以上。
（五）强力推进现代化小城市提升工程。以百城提质工程为抓手，推进水系提升等25个项目，完成投资23.5亿元，城镇化率达到54.5%以上，把博爱建成精致城市、特色城市、人文城市和旅游城市。一是完善城乡规划体系。将城市设计和文化传承纳入到规划建设和管理全过程。编制城乡总体规划、控制性详细规划，实现中心城区、主要镇区重要地段控制性详细规划全覆盖，编制海绵城市、地下管廊等17个专项规划。二是加快开发体系建设。重点推进人民路两侧地产和旅游业发展，建设高铁广场、物流中心等项目；按照休闲小镇定位，开发博爱公园周边，建设购物中心、儿童体验馆等项目；按照旅游地产模式，综合开发湿地公园西侧、滨河路景观渠东侧；结合博爱特色开发水系周边，建设滨水商业区、休闲娱乐综合体验城等项目。三是统筹推进设施体系建设。启动高铁新城建设。大力实施路网工程，建成鄈城路北段、城区4条支路；开工建设焦克路二改一、广兴路新焦线铁路平改立等工程，启动环城货运通道规划，新建改造农村道路25公里。完成南水北调配套水厂及供水管网、供热管网二期、城镇燃气等工程，治理勒马河与运粮河的黑臭水体，开工建设公共人防工程和第二污水处理厂及管网工程。四是打造“四最城市”。打造最干净城市。新建2座一体化垃圾中转站，城区主干道机械化清扫率达到80%以上，生活垃圾日产日清。打造最文明城市。加大公民文明行为宣传力度，全年举办“道德讲堂”80场；广泛开展先进典型选树活动，力争1人荣登“中国好人榜”。打造最温馨城市。开展“书香县城”建设，建立图书馆分馆10家、24小时免费书吧2座、农家书屋9座。开放15个便民服务窗口，为群众提供面对面的贴心服务。打造最园林城市。完成人民路、博晋路廊道建设和滨河路北段、鄈城路北段绿化工程，建设提升3个入城口，城区裸露黄土全面绿化。
（六）强力推进现代农业发展。创建省一二三产业融合发展试点县，促进农业增效、农民增收、农村发展。一是突出特色引领。推广高标准粮田，面积达到13万亩以上，支撑粮食持续增产。发展特色种植，扩大生姜、樱桃、冬桃等种植面积700亩，叫响“初恋樱桃、欧荷生态、玄坛庙冬桃”品牌。推进农业技术创新，提高农机服务水平，培育联丰种业吨半粮试验基地500亩。以新源鑫公司为龙头，引进新品种5个，推广新技术2项，认证“三品一标”产品3个，做强做精蔬菜产业。出台扶持政策，大力发展“两牛”产业。二是促进规模化发展。做大伊赛肉业产业集群，销售收入超20亿元；分层次培训农民专业合作社、家庭农场和农业产业化龙头企业负责人，重点规范10家合作社及家庭农场，提升引领带动能力。三是推进生态建设。建设中小河流治理等8个项目，完成投资2.9亿元，建成7个项目。确定2000亩竹林水乡生态恢复重点区域，打造6个以上竹林水乡原生态风貌村。提升农田林网，兼顾生态和景观，重点打造南水北调两侧和博晋路两侧绿色景观带。新植树木3.2万株，更新改造田间林带85条，完成山区绿化、农户造林工程1.3万亩。
（七）强力推进改革开放。一是强化招商引资。完善和落实优惠政策，吸引信息、技术、资金和人才向博爱汇集。落实委托专业机构招商、以商招商、科研招商和专业跟进的“3+1” 招商机制，与商会、协会、院校的专业招商机构对接合作，面向京津冀、珠三角、长三角强力开展招商引资。鼓励企业开展对外合作，重点推进三峡集团与中材集团合作，确保低温储罐生产项目落地；推进快宜居公司与中车公司合作，建成低碳节能型模块化房屋生产项目一期；推进德盛瑞公司与财鑫钛铂公司合作，开工建设SEE节能减排增效装备制造基地项目，增强企业竞争力。二是推进政府领域改革。推进“放管服”改革，进一步简化办事程序，释放发展活力。推进国地税征管体制改革，推进社会综合治税。建立数字城管系统，实行网格化管理和联合执法，形成管理、执法、服务三位一体的大城管格局。推进旅游改革，完善旅游“1+3+3+1” 综合管理体制和运营管理机制，增强景区内部活力和经营能力。三是深化投融资体制改革。与金融豫军开展合作，制定并实施县域经济发展一揽子金融服务解决方案。支持农信社改制农商行。鼓励“引金入博”，支持中旅银行成立2家支行，引进新的金融机构。积极推动企业上市，完成伊赛公司转板，服务中汇公司在新三板挂牌，12家企业在新四板挂牌；新开源公司定向增发2亿元，金鑫恒拓公司、歌瑞农牧公司利用股权融资2000万元。发行企业债券8亿元以上。
（八）强力推进民生事业发展。从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，不断增强广大群众幸福度和获得感。一是扎实开展脱贫攻坚。按照“四因”原则推进脱贫攻坚。因人提能方面，争取省、市各类扶贫资金600万元，实现创业就业培训全覆盖；因户增收方面，重点引导300户贫困户从事种植、养殖、三产；因村强特方面，重点实施探花庄、太子庄等6个村的到户增收项目；因乡统筹方面，重点抓好孝敬镇蔬菜产业扶贫基地、寨豁乡樱桃冬桃休闲农业等工作。开展“立志脱贫我先行”五大标兵、贫困户“美丽庭院评选”等活动，叫响“十杜绝、十确保”扶贫品牌。二是持续推动教育文化事业再上新台阶。开工建设新华小学，扩建泗沟中学、光智中学；引进永威学校等优质教育资源，建成永威国际职业创业园。继续实施“名师、名校、名校长”工程，将教育资源优先向高中倾斜，力争实现清华、北大名校零突破，一本上线率达到23%以上。大力发展文化事业，开工建设图书馆、文化馆，建成45个百姓文化超市服务点，为50个行政村配发健身器材。开展舞台艺术送农民、百姓文化大讲堂、全民健身等活动，不断丰富人民群众业余生活。三是不断提升医疗服务水平。实施《健康博爱三年提升计划》，建成中医院病房医技楼主体；继续推进县级公立医院综合改革，促进医疗资源向基层、向农村倾斜，家庭医生健康签约率达到80%以上，进村免费义诊覆盖率达到100%。健全县乡村三级食品药品监管网络，保障全县群众饮食用药安全。四是持续加大就业保障力度。落实《博爱县推进全民就业创业三年实施方案》，打造就业创业服务体系，新增城镇就业6000人。落实好困难群众保障工作，实行重度残疾人免缴养老保险费制度，完成300户危房改造，实现低保、五保应保尽保。五是打赢环保攻坚战。落实国家《大气十条》《水十条》，以更大的决心、更强的力度、更硬的措施开展环保攻坚，让碧水蓝天不再成为一种奢望。强力开展环境污染综合整治，重点监管扬尘、秸秆垃圾焚烧、油烟油气治理和重点企业排污等行为，确保空气质量指标保持6县市前列。实施河长制，启动水环境综合治理，提升河道水质。探索北山治理生态恢复+产业发展的新路径，开展下岭后、馒头山、海棠岭恢复治理工作，完成2个矿山环境恢复治理项目。六是创新社会治理。完善第三方安全顾问监管模式，健全网格化监管体系，确保全县每一寸土地的安全工作都有人监管，创建省安全生产先进县。开展“双违”整治行动，对新增违建实行“零容忍”，确保存量违建递减。认真落实接访下访制度，畅通信访渠道，将不稳定因素解决在基层。推进县域社会信用体系建设，积极化解非法集资等金融风险。深化平安博爱建设，健全社会治安防控体系，确保社会大局和谐稳定。
|
