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积极推进各项保险扩面征缴。不断完善城乡社会养老保险体系、城乡医疗保险制度，依法推动企业全员足额参保。完善医疗保险结算制度，确保职工和城乡居民县内住院政策范围内报销待遇比例分别达到85% 和75%以上。完善社会救助标准自然增长机制，逐步提高低保、五保、老年优待标准。全方位提升我县医疗救助水平，加强大病关爱基金管理。完善社会救助机制，推进县社会福利院、儿童福利院、光荣院和县残疾人康复托养中心项目规划建设。切实做好保障性住房建设工作，完成公共租赁住房2号工程建设和危房改造任务。严厉打击食品药品违法犯罪行为，加快推进汤塘镇农贸市场快速检测站设置工作，扩大快检面，确保食品药品安全。
（三）统筹推进其他各项社会事业。
深入实施扶贫攻坚行动计划，对贫困人口实行信息化跟踪管理。突出产业扶贫，通过带动种植优质特色农产品、农村电商人才培训和劳动力转移就业培训等措施，确保完成年度脱贫任务。继续推进就业创业工作，加大技能培训力度，统筹做好“4050”就业困难人员、农民工、高校毕业生等群体就业工作，实现城镇新增就业5000人以上，失业率控制在3.5%以内。落实建设领域工人工资分账管理制度，建立拖欠工资企业“黑名单”制度。着力推进公共文化服务均等化，确保今年顺利通过省对县文化馆、图书馆总分馆试点建设的督导验收。加快体育馆重新选址规划工作，推进文体中心建设，逐步开放学校体育场馆，满足人民群众对文体设施的需求。全面完成全县自然村落历史人文普查，推进特色文化精品化，增强县域文化软实力。铺开数字化档案馆建设任务。推行供养服务机构“公建民营”社会化，促进民办养老机构发展。积极申报建设县级城市居家养老服务中心项目，完成20个农村幸福院项目和3个幸福计划项目。
（四）扎实办好十件民生实事。
一是巩固提升底线民生保障水平；二是促进教育资源公平均衡配置；三是改善医疗卫生服务；四是加强扶贫工作；五是完成农村危房改造843户；六是强化公共安全保障；七是推进中小河流治理工程；八是提高公共交通服务水平；九是改造县城10条内街小巷；十是提高政务公共服务水平。（具体内容见附件一）
五、深化自身建设，提升政府科学执政水平
着眼“施政能力、服务水平、廉洁自律”三大工程，加强政府自身建设，提高应对经济新常态和社会新形势的能力，建设高效、务实、廉洁政府，提高人民群众满意度。
（一）切实提高执政能力。
突出以重点项目和重要事项为抓手，完善强有力的督查机制，确保各项中心工作落到实处。严肃纪律，工作到位，确保村级组织换届平稳有序。稳步推进行政体制“放、管、服”改革。加快机关事业单位养老保险制度改革，同步建立职业年金制度。加大政府投融资制度改革，实现PPP模式运用新突破，为民生等项目建设筹集资金。完成企事业单位公车改革任务。整合优化电子监察、预防腐败、农村“三资”管理等监管系统。严格落实安全生产“一岗双责”制度，始终把安全生产放在首要位置。探索综治信访维稳、打击违法犯罪、社会治安防控、应急处置、打击非法开采矿产资源等工作新机制。
（二）全面提高服务质量。
深化“一门式一网式”行政服务体制改革，开展政务服务大数据建设，进一步强化县、镇社会综合服务中心建设。完善首问负责、全程代办、限时办结等制度，提高政府服务效率。以培养社区居民自治意识和能力为出发点，继续推进城市社区治理改革工作。抓好村（居）一级党政公共服务站工作人员培训工作，提高服务水平。充分发挥信息工作在社会建设中的重要作用，开展各项建言献策活动，畅通反映社情民意渠道，扩大民众参与政府决策范围。做好县级网上办事大厅服务平台与效能电子监察监控系统的实时对接，实现行政审批事项审批过程网络监督全覆盖，确保全部行政审批事项在网上公开透明运行。
（三）着力提升法治水平。
切实增强核心意识、看齐意识，在县委的坚强领导下，自觉接受人大及其常委会的监督指导和人民政协的民主监督，严格执行各项决议决定，办好人大代表建议和政协委员提案。加强法律知识学习和依法行政能力培训，提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾及维护稳定能力。以依法行政考评为抓手，加强行政执法主体执法权监督，规范行政行为，提高依法行政能力。继续做好规范性文件、重大行政决策等合法性审查工作，提高政府决策法治化水平。继续推进行政机关负责人出庭应诉工作。制定政府法律顾问工作评价标准，优化政府法律顾问工作模式，全面建立镇级政府法律顾问制度。
各位代表，同志们！回顾过去，信心倍增；展望未来，豪情满怀。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下，紧紧依靠全县人民，倍加珍惜不可多得的历史机遇，倍加珍惜来之不易的发展势头，倍加珍惜安定团结的大好局面，与时俱进，乘势而上，扎实工作，为加快发展步伐，为全面建成小康社会而努力奋斗！
附件一
2017年佛冈县十件民生实事
一、巩固提升底线民生保障水平
城乡居民基本养老保险基础养老金标准每人每月从110元提高到120元；城镇、农村低保人均补差水平分别从每月418元、190元提高到457元和206元：农村特困人员救助供养平均标准提高到每人每年8088元以上，增长25%，不低于当地上年度农村居民人均纯收入的60%；孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养水平分别从1340元、820元提高到每人每月1450元和880元；城乡医疗救助住院补助平均标准从每人每年2178元提高到2828元，增长30%，城乡低保对象政策范围内合规基本医疗救助比例达到80%以上；困难残疾人生活补贴每人每年从1200元提高到1800元，重度残疾人护理补贴每人每年从1800元提高到2400元。
二、促进教育资源公平均衡配置
对城乡义务教育家庭经济困难寄宿生，按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元标准给予生活费补助；实施学前教育“民办公助”计划，对符合条件的幼儿园，按每学期每人200元（即每年每人400元）的标准进行补助；免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费（不含住宿费），补助标准为每生每学年2500元。
三、改善医疗卫生服务
城乡居民医疗保险补助标准从每人每年420年提高到450元；基本公共卫生服务经费标准提高到每人每年50元以上；完成9间镇卫生院标准化建设；全面铺开家庭医生式签约服务工作，力争家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上，重点人群签约覆盖率60%以上。
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