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(广东省)2017年五华县人民政府工作报告(全文)

来源:五华县政府网 作者:知县网 人气:700 发布时间:2017-03-16 07:25:41
摘要:政 府 工 作 报 告 2017年3月8日在五华县第十五届人民代表大会第二次会议上 五华县人民政府县长 吴 晖 各位代表: 我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。 2016年工作回顾 一年来,县政府认真学习贯彻习...
 
认真办好十件民生实事。一是提升底线民生保障水平。城乡居民基本养老保险基础养老金标准从每人每月110元提高到120元。城镇、农村低保人均补差水平分别从每月419元、191元提高到457元、206元。农村特困人员(五保对象)救助供养平均标准提高到每年8088元以上。孤儿集中供养标准从每月1340元提高到1450元、分散供养标准从每月820元提高到880元。城乡医疗救助人均补助标准从每年2178元提高到2828元,城乡低保对象基本医疗救助比例达到80%以上。二是加大扶贫济困力度。建档立卡贫困户子女每人每学年生活费补助标准提高到小学和初中3000元,高中和中职(含技工)5000元(含国家助学金)。免学费补助标准提高到高中2500元、中职(含技工)3500元。三是关爱特殊群体。困难残疾人生活补贴从每年1200元提高到1800元,重残护理补贴从每年1800元提高到2400元。为107名6周岁以下残疾儿童提供康复救助。新建8个、规范运行8个社区残疾人康园中心。支持社区矫正中心规范化建设,为全县社区服刑人员实行教育矫正。四是提高医疗卫生保障水平。城乡居民基本医疗保险补助标准从年人均420元提高至不低于450元。职工医疗保险基金年度累计最高支付限额从8万元提高至9万元,城乡居民基本医疗保险基金年度累计最高支付限额从45万元提高至50万元。职工医疗保险门诊特定病种报销比例统一调整为75%,城乡居民医疗保险门诊特定病种报销比例从60%提高到70%,门诊特定病种年度支付限额按病种在原限额基础上提高1000元至6.5万元不等。城乡居民医疗保险普通门诊每人每日每次最高支付限额从30元提高至100元,年度累计最高支付限额从150元提高至500元,报销比例从50%提高至60%。城乡居民大病保险起付标准从1.2万元降为1万元、报销比例统一调整为70%,年度最高支付限额从15万元提高至16万元;城乡五保供养对象、建档立卡贫困人员起付标准下调至2000元,报销比例提高到80%,不设年度最高支付限额。城镇独生子女父母计划生育奖励标准从每人每月80元提高到120元。完成锡坑、华阳等9间卫生院标准化改造建设;实施桥江、双华等5间卫生院标准化改造建设。建成公建民营村级卫生站210间。五是提高教育保障和发展水平。义务教育寄宿制公办学校公用经费补助从农村扩大到城市,补助标准从每生每年200元提高到250元。对城乡义务教育家庭经济困难寄宿生,按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元标准给予生活费补助。农村边远学校教师生活补助标准提高到每人每月不低于900元。完成县生态技工教育创业园一期项目建设,并实现今年秋季招生。六是改善公共服务设施。在安流大都、华城新桥等13个原撤并镇建成片区公共管理服务中心。新建转水、潭下、郭田镇11人制标准足球场,改造水寨、河东、华城、长布镇7人制和龙村镇11人制标准足球场。完成10个文化驿站(台)建设。完成水寨至华城、水寨至安流城乡公交一体化建设。动工建设县中心枢纽汽车站(一期)工程,启动安流汽车站迁建工作。七是加大培训就业力度。培训各类劳动力1万人以上,转移就业1.25万人以上。新增城镇就业人员4900人以上,城镇失业人员再就业3500人以上。八是改善群众生产生活条件。完成华阳镇、双华镇、转水镇、周江镇周江片和中兴片、长布镇大田片和蒲江片7宗村村通自来水工程,启动实施华城、棉洋、安流、郭田、潭下、龙村、横陂7个镇村村通自来水工程。完成17宗共220公里的山区中小河流治理工程。完成842户棚户区改造和100套保障性住房建设。完成年度农村危房改造任务。完成水寨片区内涝整治。完成4.08万亩高标准基本农田建设任务。建成琴江生态景观大道、周江冰坎至华阳新田公路。完成农村公路硬底化150公里。在全县农贸市场开展食用农产品快速检测。九是加强环境治理。建成转水、岐岭等11个镇级污水处理厂,实现镇级污水处理厂全覆盖。建成52座镇村生活垃圾中转站,农村生活垃圾有效处理率达到90%,县城生活垃圾无害化处理率达到100%。十是提高防灾减灾能力。完成4756户削坡建房边坡整治任务。实施177公里县乡公路安全生命防护工程。在山洪地质灾害易发区新建4个、升级改造6个自动气象站。
 
统筹推进社会各项事业。扩大“五险”参保缴费覆盖面,推进城乡医保一体化和机关事业单位养老保险参保工作,实现社会保障“一卡通”全覆盖。做好村(社区)换届选举工作。完成农民住房财产权抵押贷款试点工作。完成五华农信社改制农商行工作。加快推进人武部应急应战指挥中心、国防教育培训基地和公安战训基地建设。启动县委党校迁建和县青少年宫、工人文化宫建设。动工建设华城仓容2.5万吨粮食储备仓库。建设县流浪乞讨儿童救助保护中心。升级改造婚姻登记处。启动华城、长布等镇敬老院建设。加快推进各镇生态公墓园建设。建立县残疾人职业培训基地,动工建设县残疾人托养中心。进一步做好民族宗教、外事侨务、对台事务、民兵兵役、双拥共建、畜牧兽医、档案、统计、方志、人防、打私、住房公积金等各项工作。
 
六、以更优作风加强自身建设,锻造政府良好形象
 
坚持依法行政。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,全面落实县委决策部署,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,广泛接受社会公众和新闻舆论监督。完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论程序,规范政府重大事项决策行为。深化政务信息公开,促进权力阳光运行。全面推行法律顾问制度,加强行政复议和行政应诉工作。认真开展“七五”普法工作,形成办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
 
坚持高效施政。坚持深入基层、深入群众,大力推行“一线工作法”和“现场办公制”。全面落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制,实行更加严格的目标管理、绩效考核、督查督办和跟踪问效,坚决治理为官不为和懒政怠政行为,确保县委县政府重大决策、重点工作不折不扣落到实处。深入推进供给侧结构性改革,落实“去降补”措施,扩大有效供给和优质供给。深化投融资体制改革,充分发挥各个投融资平台公司作用,推进PPP和政府购买服务等融资模式,激发民间投资活力。推行“一门式、一网式”政府服务模式,完善网上办事大厅功能,深入开展村级代办业务服务活动。继续推进商事制度改革,实施“五证合一、一照一码”和个体户“两证整合”登记制度,削减工商登记前置审批事项,同步取消后置审批事项。深化放管服改革,推广“双随机一公开”监管工作,规范市场秩序。
 
坚持廉洁从政。牢固树立“四个意识”,严格遵守党内政治生活准则和监督条例,坚持把纪律规矩挺在前面,推进作风建设常态化、长效化。严格执行中央“八项规定”精神,严控“三公”经费和一般性支出。强化行政监察和审计监督,进一步规范财政资金、国有资产管理使用,加强工程招投标、公共资源交易等领域的监管。落实党风廉政建设责任制,加强涉农惠农资金监管,不断完善惩治和预防腐败体系。深入实践监督执纪“四种形态”,加强“八小时以外”活动监督管理,开展谈话提醒,构建抓早抓小工作机制。严格落实“三个区分”,实行容错减责机制,着力营造风清气正的干事创业氛围。
 
各位代表!当前,五华正站在一个新的历史起点上,面临前所未有的发展机遇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,抢抓机遇、锐意进取,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,为全面建成小康社会而努力奋斗!
 
附:
 
名 词 解 释
 
1.一核两区三组团:“一核”指加快县城中心区扩容提质步伐;“两区”指办好广州番禺(五华)产业转移工业园(广东五华经济开发区)、加快开发河东工业区;“三组团”指打造县域北部、南部以及绿色能源和生态文化旅游组团。
 
2.营改增: 指营业税改征增值税,减少重复纳税环节,减轻企业赋税。
 
3.四横两纵:“四横”指县域境内现有的梅河、汕湛高速和已动工建设的大丰华五华至丰顺段、规划建设的龙川至梅州至龙岩高铁;“两纵”指在建的兴华高速(含畲华支线)和已动工建设的兴汕高速五华至陆河段。
 

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