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城乡基础设施明显改善。昌宁高速乐安北互通线、县城至山砀一级公路升级改造项目建成通车；省道戴坊至新干公路改造和县城至谷岗二级公路改造开工建设；完成农村公路建设119.6公里。完成病险水库除险加固13座、坡耕地治理项目5000亩、高标准农田项目1万亩、农村饮水安全工程64处。全年共争取上级项目资金22亿元，通过融资平台融资16.6亿元，为项目建设提供了资金保障。
一年来，我们全力聚焦民生保障，切实维护了社会和谐稳定。
民生工程持续发力。全年民生支出19.03亿元，占财政总支出的82.6%，全面完成市政府下达的50件民生实事。就业形势保持稳定，新增城镇就业2954人，转移农村劳动力5312人。完成城乡居民基本医疗保险制度整合工作，全县城乡居民基本养老保险和医疗保险制度实现全覆盖，城乡低保、五保供养、医疗救助水平进一步提升，“五项保险”基金增长5%以上。全面落实大众创业万众创新各项政策措施，实施创业培训881人，发放小额担保贷款7949万元，带动就业1951人。完成城镇保障性安居工程474套，改造农村危房1420户，发放廉租住房补贴1381户。
社会事业全面进步。实施薄弱学校改造项目24个、农村义务教育学校标准化项目160个；完成了127个村级卫生计生服务室建设，改善了村级医疗卫生条件；全面落实两孩政策，促进人口长期均衡发展。建设城乡居家养老服务站5个、农村幸福院40个，提升改造敬老院5所。文体事业扎实推进，各类群众性体育活动蓬勃开展。残疾人和拥军拥属工作成效显著，分别被评为 “全国残疾人工作先进单位” 、“全省双拥模范县”。
社会治理成效显著。畅通群众诉求表达渠道，妥善化解各类矛盾纠纷，信访维稳工作不断加强。强化监督管理，安全生产态势良好，全县未发生安全生产责任事故，被评为“全省安全生产先进县”。加强普法宣传，被评为“全省法治宣传教育先进县”。实行“网格化”巡防，社会治安明显好转，群众安全感明显增强。
一年来，我们积极提升工作效能，全面树立了政府良好形象。
积极推进“放管服”改革，梳理任务事项63项，完成32项；承接上级行政审批事项47项，保留县本级行政审批目录清单230项；全面取消了非行政许可审批事项。“双随机、一公开”监管工作扎实推进。深化财税体制改革，完成了“营改增”工作。加快公务用车制度改革，完成107辆公车拍卖。启动了不动产统一登记工作。深入开展“两学一做”专题教育活动，全县政府系统干部作风明显好转。全面推行政务公开，加强电子政务、政府网站建设和新媒体运用，畅通民意表达渠道。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。严格落实党风廉政建设主体责任，加大行政监察、审计监督力度，政府系统廉政建设扎实推进。
此外，民兵预备役、人防、外事侨务、市场监管、民族宗教、地方志、老龄慈善、应急管理、妇女儿童、统计、物价、档案等各项事业都取得了新成绩。
各位代表，回顾过去一年的工作，我们深知，这些成绩的取得，是市委、市政府和县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县人民同心同德、扎实苦干的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大工人、农民、知识分子和老领导、老同志，向工商联、人民团体、无党派和社会各界人士，向省市驻县单位，向人民解放军、武警官兵和政法干警，向外来投资者和建设者，向所有关心、支持和帮助乐安发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在一些突出的矛盾和困难。从规模看，经济总量仍然较小，与我县的版土面积和人口数量不相称；从结构看，工业层次还很低，占经济总量的比重还不高，现代服务业还不发达，没有形成新的经济增长点；从质量看，工业投入产出比还比较低，农业特色产业效益仍有待提高，旅游人气提升还不快；从财政运行看，收支矛盾十分突出，保民生、保运转、保重点的压力较大。这些都需要我们保持定力、埋头苦干，不断改善提高。
二、2017年工作安排
2017年政府工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省第十四次党代会、市第四次党代会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省、市经济工作会部署，围绕县第十四次党代会确立的目标任务，继续打好脱贫攻坚、项目带动、美丽城乡建设“三大攻坚战”，提升能力勇担当，撸起袖子加油干，为打赢全面脱贫、跨跃赶超攻坚战迈出坚实步伐，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
今年经济社会发展的主要目标是：完成生产总值63.5亿元，增长12%；财政总收入7.38亿元，增长5%，其中公共财政预算收入5.06亿元；规模以上工业增加值5.31亿元，增长12%；固定资产投资53.38亿元，增长16%；社会消费品零售总额33.68亿元，增长13%；出口总额9300万美元，增长2.6%；实际利用外资3300万美元，增长33.3%；农村居民人均可支配收入8932元，增长13.1%。以上目标的制订，充分考虑了县十四次党代会目标任务的落实，与全县“十三五”规划目标相衔接。
今年的政府工作将重点突出以下七个方面：
（一）不断强化扶贫工作举措，打好精准脱贫攻坚战。
拓宽增收渠道。着力改造提升一批传统扶贫产业，培育壮大一批特色优势产业；发挥好电商产业园、电商扶贫点引领作用，带动有条件的贫困户发展电商产业；积极落实光伏扶贫政策，将有意愿的贫困户纳入光伏扶贫，力争80%以上的贫困户实现“一户一业”。加强贫困户就业、创业培训，帮助1500名以上扶贫对象实现转移就业、100名以上扶贫对象实现创业，实现“一人就业创业，全家整体脱贫”的目标。
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