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(江西省)2017年分宜县人民政府工作报告(全文)

来源:分宜县政府网 作者:知县网 人气:510 发布时间:2017-03-08 19:41:47
摘要:政府 工 作 报 告 (2017年2月26日在分宜县第十六届人民代表大会第二次会议上) 县长 胡 军 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 2016年工作回顾 一年来,在市委、市政府和县委的...
——承接光电信息产业。加快承接沿海发达地区光电信息产业梯度转移,实施手机触控及LED产业三年倍增计划,引进一批LED光电信息、手机零配件及整机生产企业,推动卓照光电、盛泰光学、凯尔达电子、富威光电、好英王等企业规模壮大,力争卓照光电年内上市。
——加快传统产业升级。积极融入中国制造2025,落实装备制造三年行动计划,推动两化融合和智能制造,实现装备制造业向中高端转型发展。支持江锻重工、驱动桥、宏大电机等企业新产品开发和老产品改造提升,大力发展新制造经济。要强化电力、煤炭、矿山、水泥建材等企业的管理和资源整合,加大精准帮扶力度,助推分宜海螺、分宜电厂、珠江矿业等骨干企业经营态势稳中向好;有序引导煤炭去产能,提高煤炭行业整体效益。
(二)坚定不移抓项目,谱写对外开放新篇章
发挥项目建设、招商引资和工业园区主阵地作用,抓投入、扩增量,增强经济发展活力和后劲。
——狠抓重点项目建设。保持投资强度与额度不低于上年标准,全力推进第一批78个县重点项目建设,总投资158.6亿元,年度计划投资40.2亿元;重点抓好第一批34个列市重点项目建设。加快推进“一厂一路”项目,分宜电厂扩建项目重点建设锅炉钢架开吊等工程、投资6亿元;蒙华铁路分宜段主要建成北山二号隧道和石牛滩特大桥等工程、投资1.8亿元。与蒙华公司合作加快赣西综合物流园项目,完成土地征用和“三通一平”。抓好省道S222改建及分宜互通东移项目,年内完成60%工程量。推进县城至新余高铁站快速通道、G220分宜至彬江一级公路和赣西地区危废处置中心等一批重大项目。
——提升招商引资实效。继续实施“群狼”战术,重新组建43支招商小分队,围绕“五大”产业,紧盯浙江金鹰和金达、广东铭利达等国内外行业龙头企业,开展专题招商、产业招商,借力“钤商回归”,招商引进实体企业不少于100家。重点抓好恩达麻世纪与复星集团、恒天集团,江锻重工与法国法瑞尼亚集团,盛泰光学与合力泰,凯尔达与联创电子靠大联强。跟踪引进华粤世通手机主板、皓泽电子氯乙烯马达、索米科技数控机床加工等重点项目。建立县领导挂点专业小分队工作机制,严格落实招商引资定期调度和督查制度,完善招商考核奖惩机制,形成全民招商强大合力,营造大招商、招大商浓厚氛围。
——夯实园区主战场。扎实推进园区扩区调区,完善“双创平台”建设,加大园区基础设施建设力度。启动青碧路等道路建设,完成道路绿化亮化,切实提高项目承载能力。做强融资平台,建立园区投融资良性循环机制,加快25万平方米标准厂房等项目建设。加大园区“腾笼换鸟”力度,盘活闲置土地,狠抓环境治理,完善环评规划,推进园区管理体制改革,园区财政收入突破8亿元,引进工业项目不少于35个,实现园区实力明显提升。
(三)坚定不移抓固本,谱写农村工作新篇章
紧紧围绕农业发展和农村七项重点工作,精准发力,推动农村面貌大改观。
——推进农业产业现代化。大力发展现代农业,高标准制定国家级现代农业示范区发展规划,以农业综合开发两类项目结合创新试点为契机,发挥高标准农田建设项目优势,加快现代农业核心示范区建设,引进更多有实力、发展前景好的项目落户示范园区,推进华西希望集团并购浩森东方。重点鼓励发展新余蜜桔、麒麟西瓜、有机蔬菜、中药材等特色产业以及野猪、竹鼠、黑豚等特种养殖。加大农业科技投入,提升机械化程度、农产品加工转化水平,支持岩宏山庄、众鑫生态、辛记食品等农业企业和各类农民合作社有序发展,创建有机农业品牌。着力发展休闲农业、乡村旅游,促进农村一、二、三产融合发展,努力增加农民收入。
——切实改善生产生活条件。整合集体资源、盘活集体资产、用活集体资金,多渠道、多类型、多元化发展村级集体经济。推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设,抓好第二批5个中心村基础设施和公共服务项目,完成全县一般自然村“七改三网”年度建设任务。抓好乡镇小农水、高效节水、堤防项目;推进气象现代化建设,做好气象防灾减灾工作。引导民间资本参与社会养老等新型养老模式,加快“颐养之家”建设,确保今年行政村全覆盖。加强农村健康卫生服务,推进公共医疗服务向农村延伸,完成35个农村卫生计生服务室建设。规范农村集镇管理,抓好乡镇农贸市场改造,开展“两清理一严控”行动,落实农村建房责任追究制。探索镇、村“微公交”模式,改善乡镇交通;完成乡镇红绿灯建设安装,实现交通基础设施和安全出行意识双提升。
——坚决打赢脱贫攻坚战。将脱贫攻坚作为首要民生工程来抓,深入推进光伏扶贫、产业扶贫、项目扶贫。在产业项目规划上,按照“一乡一业、一村一品”发展格局,结合资源禀赋、地理位置和自然条件合理确定产业,做到项目规划到村到户;在重点项目布局上,将涉农和水电路等基础设施项目向贫困村倾斜,集中力量支持贫困地区脱贫致富;在扶贫资金使用上,按照精准拨付、精准管理、整合使用的原则,对专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,提高资金使用效率。加大帮扶力度,落实帮扶举措,确保全面完成年度脱贫任务。
(四)坚定不移抓生态,谱写绿色发展新篇章
把握全省生态文明试验区建设机遇,推动形成绿色发展方式和生活方式,擦亮分宜生态名片。
——加强生态环境综合治理。积极创建省级森林城市。完成人工造林1.64万亩,封山育林0.9万亩,森林抚育1.55万亩。做好主要污染物减排和环境监测,确保城区空气质量达到二级标准,优良天数320天以上。落实“河长制”,推进袁河分宜段水环境综合整治行动;加强矿山整治,做好矿山生态环境治理。完成全县小(二)型以上水库和1万方以上山塘依法退出承包,实行人放天养。推行农村环境综合整治,加强农村面源污染治理,完成禁养区养猪场关闭、搬迁和限养区、可养区养殖场生态化改造。
——提升旅游产业竞争力。朝着“全域旅游”目标,促进旅游与文化、农业、工业等产业融合发展。深化与林科院亚林中心的战略合作,发挥森林资源优势,启动大岗山旅游规划编制和整体开发,加快旅游公路建设。推进水川荷博园、严嵩故里、防里古村、洋江龙舟、星落湖等乡村旅游项目,打造独具魅力的乡村旅游点和乡村旅游精品线路。
——积极融入“互联网+经济”。重视发展电子商务,推进电子商务产业园和阿里巴巴农村淘宝项目,农村淘宝项目铺设到100个以上村级站点;搭建金融服务平台,吸引基金、融资租赁评估公司等金融机构进驻,形成种类齐全的金融体系;发挥“双创”和“互联网+”乘数效应,完善创业孵化基地和农村电商综合服务网点建设;实施人才招引回归工程,激发全社会创新创业活力。
(五)坚定不移抓改革,谱写创新发展新篇章
改革创新是发展的不竭动力,面对宏观经济下行压力,更需拿出勇气和魄力,解决重点领域的突出矛盾和问题,努力在县域经济竞争中脱颖而出。
——深化供给侧结构性改革。积极落实“三去一降一补”政策,运用市场机制,有序引导钢铁、煤炭、矿山等行业“僵尸企业”关停并转,化解过剩产能;加强房地产市场监管,促进购房补贴、税收优惠措施落地见效。推进“降成本、优环境”专项行动,完善精准帮扶联系企业制度,清理各项行政事业性收费、政府性基金,降低企业制度性成本,激发“双创”活力,促进“众创业、个升企、企入规、规转股、扶上市、育龙头、聚集群”。
——深化财政体制改革。全面落实“营改增”政策。继续推进财政国库集中支付制度改革和公务卡改革,加强预算管理,开展预算绩效评价。强化乡镇财政、财务科学管理;抓好存量债务置换债券。创新财政资金投入方式,提高资金使用效率,加快运作初期规模1亿元的产业引导基金,完善多层次资本市场。
——深化关键环节改革。重点推进麻纺特色产业创新创业平台建设。深化市场监督体制改革,实现“双随机、一公开”监管全覆盖。推进城市管理体制改革,加大政府购买服务力度,构建大城管模式。简化政府投资类项目审批流程,破解征地拆迁顽疾。优化机构编制管理,改善乡镇与县直部门人员配置。深化融媒体改革,实现信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍的共享融通,营造良好舆论氛围,助推经济社会发展。
(六)坚定不移抓保障,谱写以民为本新篇章
坚持共享发展理念,以保障和改善民生为着力点,全力推进社会各项事业协调发展,让改革发展红利普惠全县人民。
——办好人民满意教育。加强教育基础设施建设,抓好四小、第二中心幼儿园等学校项目建设,年内完成五中改扩建二期、二中综合教学楼和中心幼儿园教学楼等项目建设,着力解决城区中小学超规模、大班额等突出问题。开展“教育质量提升年”活动,建立教学质量评价、监控和激励机制。加强教师队伍建设,优化教育资源配置,持续推进交流轮岗、支教等工作;实施名师工程,开展一师一优课、一课一名师活动,提升骨干教师队伍教育教学水平;强化人才引进,直接向部属师范院校招收优秀人才充实到高中教师队伍,配强师资力量,明显提升今年高考成绩。

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