|
高端装备制造产业重点支持一机、北重、二冶、包铝等龙头企业在通用航空、智能制造等方面开发新产品，延伸产业链。推动工业化与信息化深度融合，加快建设工业大数据平台，打造一批数字车间、智能工厂。探索建立“网络协同制造联盟”，力争联网数控设备达到600台套，构建“互联网+工业制造”的创新发展模式，建设中西部地区网络制造基地。新能源产业重点推动采煤沉陷区光伏基地一期项目并网发电，年内启动二期工程。争取千万千瓦级风电基地通过国家批复并开工建设，全面推动一批光热和储能项目落地，力争产值实现50亿元。牢牢把握国家大力发展第三代核电、启动内陆核电站建设的政策机遇，加快建立核电燃料元件研发中心，进一步做大做强核电燃料元件产业。引进科研机构开发氢燃料和地热资源。支持杉杉集团与比亚迪集团扩大新能源汽车及组件生产规模。大数据云计算产业重点实施“互联网+”发展战略，成立专门机构，制定产业优惠政策，吸引更多的网络集团公司入驻包头。加快智慧教育、智慧医疗、智慧旅游、智慧管网等智慧包头专项领域的建设，推动数据资源共享，着力打造产值超百亿元的大数据产业集群。节能环保产业重点发展废旧金属资源再生利用、工业废弃物生产绿色建材、高效锅炉等产业项目，加大稀土在脱硫脱硝、DDS技术、节能照明等领域的推广应用。加快组建包头市生态节能环保产业公司，引进培育重点节能环保企业，创新节能环保服务模式，推动产业多元发展。生物科技产业重点支持东宝生物、华阳润生等企业，扩大明胶、胶原蛋白、磷酸氢钙等产品生产规模，推动赖氨酸、天然气和有机肥等生物科技项目发挥效能。大力引进基因生物等研发机构，夯实产业发展基础。蒙中医药产业重点发挥自身优势，加快发展甘草、黄芪、枸杞子等中草药产业。开展中蒙药材良种繁育和现代种养植、生产技术推广，启动建设蒙中医药产业园区，打造规范化种养植、规模化加工一体化基地。支持研发特色中蒙药材和相关新药、保健食品、茶饮、器械和洗化用品，满足健康消费需求。建设中蒙药材生产、流通及使用追溯体系，提高中蒙药产品质量和安全水平。 强化科技创新动力支撑。加大科技创新投入力度，健全完善多元投入机制，财政投入重点向科技创新倾斜，充分发挥30亿元科技创新基金作用，引进5家以上科技风险投资基金和天使投资基金，带动子基金规模达到10亿元，年内力争R&D经费支出增长25%。加大引才育才用才力度，完善相关人才政策，有针对性引进急需的高端研发人才、专业技术人才、创新创业人才，加强本地人才的培养和使用，激发人才活力，服务创新发展。设立人才发展基金，强化科技成果转化扶持和奖励。完善创新创业服务体系，加快建设一批创客空间、创新创业中心和新兴产业双创示范基地，营造激发创新动能的良好环境。加大创新平台建设力度，支持包钢、北重、中核北方建设国家重点实验室和国家工程技术研究中心，实施CAP1400先导组件研制、石墨烯可控制备等20项以上重大科技项目。与清华大学、北京航空航天大学、吉林大学、天津大学、中国农业大学等院校合作建设一批新型研发机构，在大数据、煤化工、机器人、新材料、农牧业科技等领域谋求突破。与澳大利亚莫纳什大学共建中澳（内蒙古）技术转移研究院，年内引进20项以上国际先进技术成果。建立本地高校、职业院校同企业协作服务平台，开展订单式专项科学研究和职业技术培训，构建科教融合、校企联合新模式。加大军民融合创新力度，用活用好科技评估和国防知识产权转化两个中心，以军民技术转化吸引产业集聚，打造军民融合产业园，加强军转民、民参军项目建设，全面创建国家军民融合创新示范区。加大质量标准化建设力度，开展质量提升行动，加快创建标准国际化创新型城市和全国质量强市示范城市。实施品牌强市战略，发展品牌经济，促进产品、服务和消费品牌有机结合，发挥商标对品牌的推动作用，落实“中国制造2025”，培育更多“百年企业”“百年老店”和“包头工匠”，打造包头品牌。 全力抓好工业园区建设。优化园区功能定位，引导工业园区根据产业定位做大做强主导产业和特色产业，构筑主业突出、特色鲜明、错位发展、协作配套的发展格局。提高园区承载能力，实施总投资27亿元的38个配套管网、污水处理等基础设施项目，年内所有园区建成区实现基础设施“八通一平”。大力推动产业向园区集中、企业入园发展，园区产业集中度达到82%。鼓励各旗县区至少与2家科研院校开展创新合作，力争在产业技术节点攻关上取得突破，建设创新型特色园区，把园区打造成为经济发展的主战场和聚宝盆。 （三）振兴实体经济，全力推动经济发展方式实现新转变。以市场为导向，打好传统产业提档升级攻坚战，实现转型发展。 加快改造提升传统产业。开展技术创新，加快产品和技术升级换代，实施总投资2520亿元的316个改造升级项目。钢铁产业重点调整产品结构、延伸产业链条，做精做优高附加值钢材产品，大力实施10万吨冷轧取向硅钢片、80万吨稀土现代铁素体不锈钢等项目，推动40万吨镀锌带钢及镀锌管等项目达产达效，力争钢铁产业实现产值930亿元。装备制造产业重点发挥龙头企业的集聚作用，带动相关配套企业形成完整的产业链条，实施光伏太阳能铸锭和金刚线切片机、现代煤化工装备、轨道交通装备制造等项目，提升传统装备制造业发展水平。有色金属产业重点推进160万吨铝合金材料、40万吨电解铜、3000吨高品质铝合金焊丝、30万吨铝镁合金、500万只铝轮毂等深加工项目，力争有色产业实现产值600亿元。煤化工产业重点实施60万吨乙二醇、煤焦油深加工等项目，年内力争神华70万吨煤制烯烃升级示范项目开工建设。 深入落实“三去一降一补”重点任务。大力支持企业发展，进一步降低企业融资、人工、物流、用地、用能、制度性交易成本和税费负担。在争取金融支持、引进险资、开拓市场、援企稳岗等方面全力以赴支持包钢等老工业企业转型发展。加快推动国有企业“三供一业”接收和剥离办社会职能，焕发老企业生机活力。实施中小企业成长工程，重点培育150户专精特新中小企业。推动钢铁、有色、装备制造、电力等企业开展协作配套，促进企业合作共赢。发挥政府采购引导功能，协调推动专用车辆、工程机械等优势产品进入区域公用项目采购市场，政府重点工程优先采用本地装备。全力保障生产要素供给，帮助企业拓宽产品销售渠道，提高工业产品销售率。支持居民合理住房需求，有效消化商品非住房库存，促进房地产企业健康发展。认真落实扶持民营经济发展的各项政策措施，坚持非禁即入、平等待遇，保障信息公开与对称，促进民营企业更好地参与公平竞争。建立与民营企业定期会商机制，在资本运作、技术攻关、人才引进等方面为民营企业排忧解难，依法保护民营企业家产权，让民营企业家更有尊严，在改革发展中有更多获得感。 做大做强服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化高品质转变，促进产业结构调整和消费结构升级。物流方面，设立专项产业发展基金，实施好20个重点项目，完成投资55亿元。“公路港”年内建成投入运营，“铁路港”加快建设国际物流配送中心，建成B型保税物流中心，力争开通中东、中欧国际班列。“航空港”启动实施国际快件分拨中心项目，积极引进国内外知名第三方物流企业，加快建设国际空港物流园区。做大钢铁、有色、建材物流，发展绿色物流、冷链物流、城乡配送等新业态。积极发展总部经济，吸引资源、人才、信息、资金的集聚。电子商务方面，重点培育发展钢银电子交易平台、跨境电商平台、蒙西煤炭电子交易平台、大宗畜产品交易平台、稀土交易所、内蒙古文化产权交易所等电商平台，推动达茂、固阳创建国家级电子商务进农村示范县，全面建设国家电子商务示范城市。健康产业方面，设立健康产业基金，加快发展健康养老、保健用品、营养食品，重视和做好社区休闲健身、健康管理、健康咨询等工作，大力发展运动康复、保健器具、医疗器械等健康产业，打造健康产业基地。会展业方面，年内力争举办中国少数民族美食文化博览会、旅游用品博览会等大型展会60场以上，拉动消费600亿元以上，争取获批内蒙古会展产业示范园区。生活服务业方面，积极支持传统商贸流通企业和住宿餐饮企业利用先进信息技术实现线上线下深度合作，促进营销模式和服务方式创新。优化城市流通网络，着力打造一刻钟便民生活服务圈，实现便利店、便民菜店、代收代缴等基本便民服务全覆盖。推进法律咨询、会计税务等服务业走进生活服务领域，加快培育家政服务、中介服务等与群众生活密切相关的产业。突出抓好文化旅游融合发展，搭建文化旅游投融资平台，组建文化旅游集团公司，整合文化旅游资源。加快五当召5A级景区创建，集中力量打造九峰山、马鞍山、莲花山、希拉穆仁、南海、古长城遗迹等精品景区。启动建设军事旅游文化产业园、大青山红色旅游教育基地，开发包钢工业旅游等项目。加快打造沿黄休闲文化旅游带，建设具有蒙元文化特点的民族风情园。推动达茂、土右、石拐率先创建国家全域旅游示范区，敕勒川景区争创国家级旅游度假区，形成差异化、特色化文化旅游融合发展格局。办好中国民族旅游博览会、爱飞客飞行大会、中国游牧文化旅游节等文化旅游活动，打造特色品牌。开发冰雪、温泉、跨境旅游项目，发展冬季旅游、全时旅游、全民旅游，提升包头旅游地位，努力打造具有吸引力的知名旅游目的地，旅游人数和旅游收入增长15%以上。 加快发展“高精强特”现代农牧业。深入推进农牧业供给侧结构性改革，调整优化种养结构，稳步扩大菜薯乳肉四大主导产业规模，减少玉米播种面积，大力发展杂粮、汉麻、驴、梅花鹿等特色种养业。加快建设绿色农畜产品精深加工基地，与中牧、中农批等知名企业开展项目合作，现代农牧业园区培育引进企业50家以上，食品加工园区入驻企业超过60家，农畜产品加工转化率达到65%以上。大力培育龙头企业，新增国家级、自治区级龙头企业12家，市级以上示范合作社50家，力争82%的龙头企业与合作社及农牧户形成有效利益联结。加快建设农村牧区产权和使用权抵押融资平台，破解农牧民融资瓶颈，大力发展绿色加工、新型流通、旅游观光、健康养生等业态。狠抓农畜产品标准化生产，创建驰名、著名和知名商标45个，新增“三品一标”认证产品60个，扩大品牌市场占有率。健全质量安全监管体系，新建追溯点100个、投入品监管追溯试点100个，严把从农田牧场到餐桌的每一道防线。加快建设国家级番茄育种实验室和肉羊种羊繁育中心，积极创建国家农业高新技术产业示范区和国家农业可持续发展试验示范区。办好第18届中国绿色食品博览会、第4届中国·包头国际牛羊肉产业大会，实施绿色优质农畜产品进社区工程，拓宽销售渠道。 |
