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二、继往开来的美好愿景
展望未来五年，机遇与挑战并存，困难和希望同在。我们唯有科学研判、积极应对，才能在错综复杂的经济形势下稳中求进；我们唯有勇于担当、创新突破，才能在结构调整的转型阵痛中奋勇前行。时代赋予重任，实干铸就辉煌。我们将抢抓机遇，乘势而上，攻坚奋进，努力为霍邱新一轮发展赢得主动、集聚优势、成就未来。主要目标是“六个较快增长、两个接近翻番”。六个较快增长，即地区生产总值年均增长8.5%、固定资产投资年均增长10%、规模工业增加值年均增长10%、境内引资年均增长10%、城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长8%和9.5%；两个接近翻番，即到2021年财政收入超过33亿元、社会消费品零售总额超过170亿元，分别较2016年接近翻一番。
围绕上述目标，我们将更加注重抓好五个方面工作：
——更加注重创新增效，着力提升发展质量。深入实施创新驱动发展战略，促进新动能加快培育、传统动能焕发生机。发展壮大战新产业，做大做强工业支柱，推进信息化与工业化融合发展，加快构建现代工业体系。集中力量建设经济开发区新型铁基新材料研发生产基地、全产业链钢铁产业基地、物流配送基地，全面建成循环化改造项目。加强长集现代农业示范区农产品加工研发和科技成果转化，建成省级旅游生态农业示范园区，争创国家级旅游生态农业示范区。加快现代农业建设发展，狠抓农产品标准化生产、品牌创建和质量安全监管。认真实施现代服务业培育工程，全面推进“互联网+”，积极发展电子商务，打造皖西区域性商贸物流中心。
——更加注重统筹协调，着力改善城乡面貌。按照“一心三带六区”的城市空间格局，做好城市风貌、片区建设规划和智慧城市设计，加强绿色城市、人文城市、智慧城市建设，优化空间布局，提升城市品位，争创全省文明县城，加快建设“滨水之都?皖西钢城”。高标准高起点推进合肥高新区霍邱现代产业园建设，两年打基础，五年成规模，着力打造产业鲜明、低碳循环的现代产业城。推进美丽乡村建设，发展特色产业，培育特色小镇，建设大美霍邱。建成省道343霍邱段、城区至众兴一级公路、阜阳经霍邱至新桥机场高速公路，力争阜六铁路开通动车，江苏淮安经霍邱至河南淮滨沿淮高铁启动建设，争取早日步入高铁时代。农村公路全面畅通，农村电网全面改造，发展基础全面改善。
——更加注重绿色发展，着力加强生态建设。实施生态立县战略，坚守生态红线，坚持绿色发展，努力做到经济建设与生态建设同步加快。认真实施新一轮治淮、绿色长廊建设等工程，加快发展优质高效农业和特色旅游文化产业，聚力把淮淠生态经济带建设成绿色发展的新高地、协调发展的新纽带、富民强县的新引擎。扎实推进林业“双增”工程，提高森林覆盖率，增强生态环境承载力。加强水源地保护和水土保持。加大湿地恢复治理力度。强力推进节能减排，加快淘汰落后产能。大力弘扬生态文化，绿色、低碳发展理念深入人心。
——更加注重改革开放，着力增强发展活力。继续深化简政放权、放管结合、优化服务等重要领域和关键环节改革，进一步转变政府职能。发挥市场在资源配置中的决定性作用，努力振兴实体经济，激发市场主体活力。推进供给侧结构性改革，调结构、补短板、促转型，推动产业优化升级。深化农业结构性改革，大力培育新型农业经营主体和服务主体。推进财税和金融体制改革，加快建设“金融生态县”。全面扩大开放合作，探索开展新业态、新型合作模式招商，更大规模、更高质量地承接产业转移，着力引进一批牵动性强、关联度高、环境友好型的重大产业项目。主动融入合肥都市圈，深入推进与合肥市结对合作。培育优势出口企业，积极创建出口品牌，鼓励开拓国际市场，进一步扩大对外贸易。
——更加注重民生共享，着力增进人民福祉。强化惠民富民优先理念，倾力实施好各项民生工程。促进科技创新进步。加强人才队伍建设。健全就业服务体系。全面提升社会保障能力。高位推动教育事业优先发展，盘活优质资源，发挥集群效应，培育名师，打造名校，逐步提高教育综合实力。加强公共文化服务能力建设，推进文化与旅游融合发展，扶持壮大文化旅游产业。聚力推动全民健身与全民健康深度融合。努力提高医疗卫生服务水平。落实完善生育政策。改进社会管理方式，维护社会安定和谐。强化精神文明和民主法制建设。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，举全县之力，集各方之智，确保如期脱贫摘帽。
三、催人奋进的启航之年
2017年，是新一届县人民政府的开局之年，是实施“十三五”规划的关键一年。政府工作总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻执行“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念为统领，按照县十四次党代会确立的工作思路，实施四项战略，推进四化同步，围绕一城两区一带重点实施“121”四大平台建设，持续增强县域综合实力，持续增强创新创造活力，持续增强保障引领能力，坚决完成脱贫攻坚阶段性任务，为全面建成小康社会、建设幸福美好霍邱奠定坚实基础。综合考虑，主要预期目标是：地区生产总值增长6%；规模工业增加值增长6%；财政收入增长6%；固定资产投资增长10%；境内引资增长10%；社会消费品零售总额增长10%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和10%；人口自然增长率控制在10.5‰以内。
实现上述目标，必须突出抓好以下六个方面工作：
突出牵动引领，聚力打造四大平台。加强“一城”建设。围绕建设生态优良、宜居宜业的现代化新型城市目标，坚持绿色集约、产城融合，加快建设美丽城市。持续完善规划体系，科学编制城市特色风貌、公共服务设施综合规划和“多规合一”规划，启动光明大道以西和城南片区控规编制；完成合肥高新区霍邱现代产业园总体规划、各专项规划和启动区控制性详规、修建性详规。大力实施畅通工程，完成蓼中路和西湖大道北段改建、卧阳南路和蓼南路西段二期工程建设，加快实施新蓼大道南段等14条市政道路PPP项目。增强公建配套服务功能，建成汽车客运总站、一中新校区、文博馆、县二院二期工程、残疾人综合服务中心一期工程等项目。有序实施安居工程，完成府东小区、大同安置房二期、泽沟安置房一期工程建设和蓼都花园小区改造，加快老县委、城南等片区改造，启动沿岗河东侧滨湖景区建设。强力推进合肥高新区霍邱现代产业园征地搬迁，着力实施启动区基础设施配套、科技服务中心、双创孵化基地等项目，力促海日生物科技等已注册拟上市企业加快建设，引进高端装备制造、电子信息等重大产业项目5个以上。强化城市管理综合执法，依法打击违法建设行为。加强“两区”建设。按照优势彰显、引领集聚的发展思路，做大做强两个高效益产业园区。经济开发区立足钢铁首位产业，持续提高铁精粉产量，稳定铁矿采选业产值，争取钢厂早日复工建设；认真实施循环化改造项目，确保顺利通过国家中期评估；加快建设连矿道路开发矿业至石店彭桥、吴集铁路货运站进出站道路二期工程、自来水厂扩建工程；推动更多企业入驻标准化厂房。长集现代农业示范区建成繁盛禽业二期、龙翔美食王二期等项目，加快好粒粮食品等拟上市企业建设进度，推进自来水厂建设，新引进超亿元项目2个以上。加强“一带”建设。致力打造人水和谐、绿色共享的淮淠多功能生态走廊。启动淮河航道河道疏浚、淮淠河堤防森林长廊、丘岗万亩林产业基地建设等工程。着力实施基础设施建设、农业综合开发、生态环境保护、产业培育扶持等项目。大力发展高效种植业、特色养殖业和乡村旅游业。重点建设彭塔、花园等特色小镇。
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