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(山东省)2017年武城县人民政府工作报告(全文)

来源:武城县政府网 作者:知县网 人气:418 发布时间:2017-02-21 07:23:45
摘要:政 府 工 作 报 告 2017年1月16日在武城县第十七届人民代表大会第一次会议上 武城县人民政府代县长 朱恩鹤 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 五年经济社会发展回顾 过去的...
 
  城市建设需要重点突破、铸就精品。实施绿化美化工程。按照大绿量、多品种的原则,补植树木、增加植被,逐步实现互联互通。高标准实施古贝春大街、宏海路绿化工程,对城区所有裸露土地实施个性绿化,建设城区生活垃圾转运站,真正让城市绿起来、靓起来、美起来。实施公共设施完善工程。坚持民生至上,投资16亿元,启动实施4个片区3005户棚户区改造项目,新建安置区4处、小高层住宅132栋,以“和谐拆迁”“精品建设”打造一流工程、民心工程。按照省级中小学办学标准,全面完成投资6.1亿元的46处解决“大班额”和“全面改薄”工程,新增校舍面积30.7万平方米,增加学位12000个,为农业转移人口与城镇居民平等享有受教育权利奠定坚实基础,确保顺利通过义务教育发展基本均衡县验收。实施水系景观工程。以“构筑双环水系,打造城市—生态缓冲圈”为目标,科学划定水系蓝线、绿线,大力实施六六河景观提升及利城河、姜庄沟景观工程,扎实推进赵庄沟黑臭水体治理,实现碧水穿城、绿水绕城、水润武城。下大气力畅通城市地下管网和供排水体系,实现饮用水、景观水和雨水污水有序可控,确保城市肌体健康、旱涝无险。实施管理提升工程。在全县大声势、大力度开展城乡违法建设治理行动,严厉打击各类违法建设现象。严格治理乱停乱放、占道经营、露天烧烤等行为,使我们的城市更加文明、整洁、有序。
 
  四、实施重点领域改革,着力突破发展制约瓶颈。平稳推进财税管理改革,做好发展的基础保障。积极适应“营改增”变化,深化税收征管改革,加大综合治税力度,深挖税收增长潜力,实现财政收入平稳增长。加大上级转移支付争取力度,切实提高财政综合保障能力。加强财政支出管理,牢固树立全县“一盘棋”思想和过“紧日子”的思想,坚决摒弃狭隘的部门利益,正确处理局部与全局的关系,自觉服从服务于全县发展大局。细化预算编制,既做到统筹兼顾,又要分轻重缓急,突出工作重点,有限的财力优先用于保工资、保运转、保民生,更加突出财政的公共性、公平性。严格规范预算追加行为,强化预算的严肃性,增加预算的约束性,减少支出的随意性。完善支出管控制度,着力解决政府采购、招投标工作中存在的突出问题,实现又快又好又省的目标。继续深化预算绩效管理,增强部门责任意识,自觉压减无效支出。通过加强管理,努力做到部门运转不愁、重点保障有力、资金使用高效。积极稳妥落实中央省市各项财税改革政策,以高度的敏锐性超前研究、精细谋划、充分准备,力求在改革中争取主动、把握先机,最大限度维护我县长远利益。积极推进投融资体制改革,解决发展的工具制约。重点破解“三大”瓶颈。坚持解放思想,更新观念,强化现代金融知识的学习,不断培养资本运作的意识,增强合资合作的意愿,拓展借力发展的思维,破解思想瓶颈。坚持政府引导、市场主体,扎实推进规模企业规范化公司制改制,积极对接资本市场,提高直接融资比重;发挥政府投资的引导作用和放大效应,引导金融机构投贷联动,扩大信贷投放,破解资金瓶颈。规范建立市场化的国有资本运营平台,积极构建多层次的融资担保体系,全方面对接、储备服务实体经济的金融手段和方法,破解工具瓶颈。主要把握“四个”关键。坚持引建结合,争取融资租赁、投资基金等在我县设立分支机构。坚持市场运作,大胆尝试现代融资方式,构建政府投入、债券融资、股权融资等多元化的融资渠道。坚持投融联动,鼓励深化信贷业务和金融产品创新,推动信贷投放与投融资改革融合推进。坚持统筹兼顾,支持民间地方金融组织做强做优,撬动更多社会资金投向实体经济。扎实推进土地管理改革,实现发展的可持续性。强化土地集中管理,严格实行规划控制,科学配置土地资源,跟进项目有序释放,为长远发展留足空间。加大土地综合整治力度,积极盘活闲置低效资源,提高土地集约节约利用水平。严把新上项目投资强度、建筑密度关,突出“亩均税收”关键指标,加大土地使用税征收力度,强化综合考评结果运用,利用倒逼机制减少土地浪费,提高土地产出效益。加大违法违规土地整治力度,积极稳妥解决遗留问题,为企业长远发展消除后顾之忧。
 
  五、坚决守住工作底线,努力营造安心的发展环境。严守安全生产底线。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制,持续深入开展风险隐患排查整治行动,坚决遏制各类安全生产事故发生。深化“食安武城”建设,强化食品药品监管,争创省级食品安全先进县。严守金融风险底线。加强金融风险监测分析预警,制定风险应急预案,有序开展“破圈断链”行动,坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。严守土地管理底线。严格落实项目论证、联合放线制度,规范土地管理秩序,以“零容忍”的态度,严肃查处违法占地行为,打造良好的用地环境。严守环境保护底线。强化政治任务意识,以环境持续改善为目标,健全完善体制机制,狠抓工作落实。突出协同性,追求优质高效;突出公平性,坚持依法依规;突出持续性,做到久久为功;突出严肃性,强调有责必究。严守民生保障底线。将脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,坚持精准扶贫基本方略,精准化配置扶贫资源,精细化管理贫困人口,确保基本完成脱贫攻坚任务。实施贫困村提升工程,突出产业项目、基础设施、公共服务和集体经济提升,形成可持续的脱贫机制。实施更加积极的就业政策,新增城镇就业4000人以上。严格落实低保家庭三级审核、公开公示制度,实现“阳光低保”“公平低保”。进一步巩固扩大社会保险覆盖面,完善社会救助体系。抓好幸福中心管理运营,争创全省医养结合示范基地。积极开展文化惠民工程,加强镇村文化设施建设,提升基层文化服务水平。实施“千警进所”工程,始终保持对违法犯罪行为的高压态势。坚持依法治访,妥善处理化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。
 
  六、加强政府自身建设,汇聚协同发展的强大力量。各位代表,新常态、新任务对政府工作提出了更高要求。我们将恪尽职守、提振精神、苦干实干,努力开创政府工作新局面。坚持学以致用,提高施政能力。直面“四大考验”,防范“四大危险”,深入开展“业务单位学业务”活动,用新理念新思想新战略武装头脑,打牢基础。坚持用学习成果指导实践、谋划工作,学以致用、用以促学、学用相长。树牢规则意识,推进依法行政。严守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻落实县委各项决策部署,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。严守工作规则,确保步调一致、同频共振、提升质效。严守法律法规,始终保持敬畏之心,做到心中有法、虑必及法、行必依法。深化电子政务建设,推进政务信息公开,让权力运行更透明,让人民群众更放心。严守政策界限,努力把上级政策转化为具体动作,把宏观要求转化为执行程序。严守廉政纪律,坚持以全面从严治党为总抓手,严格落实主体责任,加强廉政教育和制度建设。坚决把纪律挺在前面,加大执纪审查和审计监督力度,严肃查处违纪违规行为。树牢争先意识,勇于创新担当。提升标杆、高点定位,常规工作出亮点、重点工作出精品、试点工作出经验,干就干最好,争就争一流。坚持解放思想、登高望远,学习先进理念,激发后发优势,科学运用“拿来主义”,以更高的站位、更远的视野,应对挑战、化解难题。提振精气神,发扬正能量,保持定力,勇于担当,主动作为,不为困难找理由,只为成功想办法。树牢实干意识,坚持为民谋福。空谈误国、实干兴邦。坚持谋定后动的细心,科学制定方案,把握主次、掌握节奏。坚定锲而不舍的恒心,盯准目标、持续发力,既要激情似火,又要头脑冷静,坚持积极稳妥,积小胜为大胜。坚定勇往直前的决心,发扬“亮剑”精神,敢于迎难而上,干就干出成绩,干就干出样子。坚定执政为民的良心,以谦卑之心对待群众,讲道理,善待百姓;依法治,公平公正,决不让老实人吃亏、决不让投机者得利。
 
  各位代表,使命责无旁贷,实干成就未来!让我们在县委的坚强领导下,以务实担当的作风,昂扬向上的斗志,勇往直前的豪情,万众一心,克难攻坚,在建设协同发展先行区、提前全面建成小康社会的伟大征程中破浪前行、再创辉煌!

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