|
一、加快推进改革开放，着力夯实发展后劲坚持以更实的举措抓招商、更深的层次抓改革，以招商增投入、拓空间，以改革破瓶颈、解难题。
（一）凝神聚力推进招商引资。大力实施“五个三”工程，紧紧依靠“专业人员、党员干部、在外人才”三支队伍，瞄准“京津冀、长三角、东南亚”三大区域，突出“投资强度、税收贡献、产业集聚”三大重点，突破“大型设施农业、大型优质制造业、大型文化旅游业”三大领域，完成“实体项目30个、轻资产项目100个、到位资金30亿元”三大目标，形成一二三产协同推进、个体引领与群体扩张交相呼应、实体项目与虚拟项目共同发力的良好局面，为五年跨入全市发展中等行列打下坚实基础。今年，我们将实施更加严格的督导考核，充分调动各级各部门的招商积极性，在全县上下形成招商引资的强大合力。
（二）创新协同加快项目建设。经济发展，项目是基础，落地是关键，开工运营是核心。要用项目扩总量、调结构，用项目增税收、促发展。认真落实“一线工作法”，各部门创新协同，跟踪服务，快速推进投资20亿元的通州产业园、投资30亿元的祥云水镇、投资30亿元的锂电池、投资20亿元的国电投风力发电等重点项目，加快开工建设，早日投产达效。强化领导包扶责任，协同解决瓶颈问题，加大力度推进在谈项目签约，并快速延伸产业链条，实现项目签约和落地的无缝衔接。实施更加严格的环保、能耗、质量、安全等标准，注重从财税贡献、科技含量、投资强度等方面筛选项目，进一步提高落地项目质效。
（三）更新观念推进财金改革。深化投融资体制改革，解决建设资金从哪里来的问题，进一步做大做强财金投资、惠丰控股等融资平台，全力推进10亿元棚改企业债发行，着力解决12.3亿元的棚改安置、3亿元的医院建设、5亿元的水系治理、5亿元的国道205和国道339改道、1.8亿元的双龙湖水厂等5个项目的融资问题。积极引导企业创新融资模式，解决企业融资难的问题，鼓励企业开展私募融资、租赁融资、股权合作，支持企业股份制改造和挂牌上市，不断扩大直接融资比重，持续优化企业融资结构。大力整治金融环境，有效化解金融风险，强化重点企业跟踪监控，细化防范金融风险的政策措施，大力倡导和深入推进企业诚信体系建设，严厉打击非法圈地、无序担保、金融诈骗等违法犯罪行为。持续深化财税体制改革，着力解决税源流失问题，全面推进国地税合作，建成启用综合治税平台，努力扩大以地控税、以税节地工作成效。
二、加快推进转型升级，不断壮大产业实力实现经济转型，关键在产业。我们将坚持扩总量、调结构两手抓，持续壮大产业规模，提升产业层次，优化产业结构，改善营商环境，做大做强集群，积极培育新的经济增长点。
（一）大力推进产业升级。突出抓大扶强，精准实施“百人进百企”活动，加大骨干扶持、政策引领，强化育苗培壮、扶优扶强。鼓励企业对外合作、拓展市场，发扬“工匠精神”、精益制造，强化形象宣传、品牌建设，延长产业链条，加强管理提升，优化商业模式，实现低成本扩张。大力实施重点技改项目，完成技改投入30亿元，推动企业做专做精、做大做强。坚决淘汰落后产能，强力清理闲置土地，实现“僵尸企业”腾笼换鸟、涅磐重生。加快经济开发区开发建设，进一步完善总体规划和产业布局，完成化工园区认定，持续提高载体配套能力，不断提升通州产业园项目承载能力，推动开发区实现跨越发展。
（二）举力做强文化旅游。立足旅游高地建设，实施全域旅游战略，编制旅游总体规划，完善旅游产业布局，加快构建以“一区一轴五游园”为核心的旅游生态体系。全速推进总投资8亿元的庆云古城、沃森二期、鼎力红枣生态园等旅游项目，启动金山寺景区配套工程，促进月亮城堡全面开园，祥云水镇快速建设，打造北方旅游新地标，加快形成海岛金山寺景区与祥云水镇景区“双轮支撑”，乡村风情游、设施农业游、健康养生游、生态观光游、商贸购物游“多点驱动”的大旅游格局。突出旅游联动效应，完善旅游产业链条，补齐旅游效益短板，持续提高旅游收益。深化与京津冀、济南、泰安及周边地区的旅游协作，积极参与国内重大旅游交易会，适时举办大型旅游推介会，力争全年接待游客300万人次，实现域内旅游收入15亿元。
（三）加速提升商贸市场。打造“一核四圈”智能市场体系，全速推进投资20亿元的金山国际海淘城建设，巩固庆云商贸先发优势。顶层设计商贸定位，高端规划市场模式，精心谋划功能分类，超前做好业户招商，注重招引品牌代理、名优展示、区域结算等商业业态。鼓励业户拓展市场、提升档次，引导业户注册企业、规范经营。建设“四位一体”电商体系，引进名优特强网络平台，做强本地购物网站，实施“1223”工程，抓培训、强对接、育品牌，推动规上企业“触电上网”，支持市场业户“线上开店”，加强线上线下互动，促进县内县外融合，全年引进电商平台10家以上，新增电商主体200家以上，培训电商人才2000人次以上，实现电商交易额30亿元以上。大力实施诚信立市，深入推进市场标准化建设，加快推进业户优化、商品升级，新增市场形象店60家，新引进总经销总代理300个以上。完善商贸流通格局，实施国际物流园升级改造，新增物流线路80条以上，构建智联物流体系，提升物流综合竞争力。
三、加快推进现代农业，积极提升质量效益坚持以市场需求为导向，深入推进农业供给侧结构性改革，积极培育新产业、新业态、新动力，加快发展“新六产”。
（一）完善农业体系。坚持整合资源、优化配置，创新科技兴农、金融支农、信息助农模式，通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等方式，加快发展多种形式的适度规模经营，持续完善新型农业经营体系，新增土地流转1.5万亩、家庭农场10处、农民合作社30家。实施“互联网+农业”行动，强化宣传营销，推进农超对接，完善流通体系，把庆云当地的土特产、小品种做成带动农民增收的畅销货、大产业，打造京津和济南优质农产品供应基地。
（二）优化农业结构。牢固树立“大农业”观念，放大园区集聚效应，大力发展果蔬、林木、花卉、中药材等特色产业，推动一乡一业、一村一品，新增蔬菜面积5000亩，新建农业产业化示范基地7处。加快农业“接二连三”，推动种养加一体、产供销衔接、农工贸融合，快速推进投资4亿元的航天绿园、投资5亿元的北药园、投资3.5亿元的中科院新范式农场等重大项目，延伸产业链、提升价值链、贯通供应链，努力打造庆云农业发展“升级版”。完成投入1.5亿元，实施水系综合治理工程，建设高标准农田1.2万亩，持续改善农业生产条件。
（三）提高农业效益。围绕优势资源、特色产品，加快推进标准化生产、品牌化建设、产业化经营，“三品”认证面积占比超过60%。深化与农业部环保监测所合作，共建综合实验基地，完成检验检测中心建设，建成乡镇食品快检室7处，逐步建立“从田间到餐桌”的安全保障体系，成功创建省级农产品质量安全县，让老百姓吃得安全、吃得放心。各位代表，新的一年，我们将更加重视农业、关注农村、关心农民，让农民群众在庆云这片丰厚的土地上，收获更多希望，过上更加美满富足的生活！
|
