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各位代表，过去五年，我们走过了极不平凡的发展历程，谱写了萧县科学发展、和谐发展、率先发展的崭新篇章，为推进“四创”萧县建设、全面建成小康社会奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是县委统揽全局、科学谋划的结果，是县人大、县政协和社会各界积极支持、有效监督的结果，是全县人民齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和工商联、人民团体、无党派人士、驻萧部队和武警官兵，向所有参与萧县发展的建设者和创业者，向所有关心和支持萧县建设发展的海内外朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
各位代表，风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。作为国家级贫困县，我们在脱贫致富、快速发展的道路上仍存在不少问题和不足：经济总量不大与质量不高并存，发展不足、发展不快、发展不优问题依然突出；实体经济困难依然较多，人才相对缺乏，产业优化、创新驱动能力有待提升；城乡统筹任重道远，县城建设和镇村发展与群众期盼仍有差距；民生保障水平总体不高，脱贫攻坚任务艰巨；教育、卫生、文化等公共服务均等化水平较低，安全生产、环境保护等方面仍存在一些问题；少数干部服务意识不强、办事效率不高现象依然存在。对此，我们将始终坚持问题导向，不忽视、不回避，用改革和发展的办法，认真解决，绝不辜负全县人民的期望和重托！
二、今后五年，奋力闯出冲刺第一方阵新路径
过去五年，我们凝聚共识、戮力同心，提振了干部精气神，汇聚了发展正能量，浓厚了发展新氛围，展示了萧县新形象。未来五年，是萧县大有可为的战略机遇期，也是冲刺全省第一方阵的攻坚期，我们将不忘初心、继续前进，奋力闯出一条皖北振兴和贫困地区后发赶超的崭新路径！
今后五年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚定地用新发展理念统领发展全局，以供给侧结构性改革为主线，以推进五大发展行动计划为抓手，以增进民生福祉为目的，坚定不移实施新型工业化和新型城镇化，努力在皖北振兴和全面冲刺全省第一方阵中闯出新路，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会，奋力开创“四创”萧县建设新局面。
奋斗目标是：围绕“皖北率先、全省当先、闯出新路、全面小康”的总体要求，全力保持经济发展中高速，奋力推进产业迈向中高端，主要指标增幅全省靠前，地区生产总值冲刺400亿元，财政收入冲刺40亿元，双双进入全省15强，努力实现撤县设市目标。
重点抓好六个方面工作：
（一）促进产业升级，打造创新萧县。深入实施创新驱动战略，集聚创新要素，打造现代产业新体系。持续推进工业强县，完成工业总产值680亿元，规模以上工业企业超300家，工业固定资产投资年均增长12%，战略性新兴产业产值突破100亿元。进一步壮大防腐产业区域品牌，加快实现新型建材、化工“双首位”产业。进一步提高科技进步贡献率，力争通过5年努力，全社会研发经费占生产总值的比例达2.3%，每万人有效发明专利拥有量达3.5件。战略性新兴产业、高新技术产业、规模以上工业新产品产值和高新企业数均实现翻番，建成省市战略性新兴产业集聚发展基地，力争将县经济开发区建成国家级开发区。
（二）加快城乡统筹，打造协调萧县。以协调理念统领城乡发展，坚定实施“四化同步、三区共建”，以现代化中等城市标准建设县城，不断提升城市档次、规模和实力。持续加快以人为核心的新型城镇化建设，加快15个棚户区改造进程，引导吸引人口向县城、镇区集聚，确保城镇化率达55%。坚定实施大萧城发展战略，凤城新区基本建成，“双40”目标基本实现，努力建成徐淮宿一体化城镇带的文化山水园林城市。深入推进美丽乡村建设，推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸，让群众喝上干净水、走上平坦路、住上安全房、过上小康生活。
（三）加强生态保护，打造绿色萧县。坚持生态优先，加快构建绿色发展方式和生活方式，打造生态文明建设萧县样板。推进水、土地、矿产等资源和能源节约利用，加快园区循环化改造。深入实施大气污染和水污染防治行动计划，力争完成城区“一河五沟”治理，加强建筑工地扬尘等专项整治，实施全面秸秆综禁。认真做好矿产资源规划第三轮修编工作，积极治理矿山地质环境，治理山体开采面100处。打造提升新兴森林城市，确保80%乡镇达到省级生态乡镇标准，森林覆盖率38%以上，主要污染物排放总量显著减少，生态系统稳定性增强，环境质量持续良好。突出文化旅游融合发展，挖掘整合汉文化、红色文化，培育提升孝贤、书画等特色文化，打造大皇藏精品旅游廊道，建设黄河故道湿地公园，创建一个5A景区、若干个4A景区，聚力塑造充满活力的文化旅游强县。
（四）拓展发展空间，打造开放萧县。持续优化发展环境，认真落实“三集中、三到位”，提升服务型政府建设水平。着力推进招投标电子化、服务大厅智能化、县乡村信息化三大工程。积极参与区域经济合作，全力推进招商引资，以“工业项目、招大引强、税源企业、环境保护”为导向，围绕首位产业、高新技术产业等，突出精准招商、产业链招商，大力发展外向型经济，打造区域开放新高地，实现到位资金和实际利用外资年均增长15%。强化大平台、大交通建设，实现区域路网互连互通，让群众享受更便捷的交通服务。大力发展金融服务业，积极引进大中型股份制商业银行，实现村镇银行县域全覆盖，探索运用绿色债券、高收益债券等创新金融工具。
（五）保障民计民生，打造共享萧县。树立以人民为中心的发展理念，坚持全民共享、全面共享，巩固提升民生工程，不断做大和分好“蛋糕”。促进教育均衡发展，全面普及十五年基础教育，建成现代职业教育体系。千方百计促进就业创业，确保城乡居民收入增速高于经济增速。完善社会保障体系，健全教育、文化、医疗、养老等公共服务体系。牢固树立安全发展观念，严格落实安全生产责任制。改进社会治理体系，提高治理能力现代化水平。加大公共事业投入，更加注重社会建设，促进各项公共服务均等化、标准化。
（六）聚焦脱贫攻坚，打造幸福萧县。坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，围绕“两不愁三保障”，坚持“五个一批”，把握“六个精准”，实施脱贫攻坚“十大工程”，到2020年，实现“人脱贫、村出列、县摘帽”，与全国人民一同迈入全面小康社会。
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