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推进农村综合改革。深化农村产权制度改革，全面完成农村土地承包经营权确权颁证工作，建立农村土地流转服务中心及交易平台，推进不动产登记，保障农民合法权益。落实教育、文化、卫生、公共就业等领域改革政策，均衡配置服务资源，缩小城乡居民待遇差距。
四、全力建设人民满意的政府
坚持依法行政，建设法治政府。严守党的政治纪律和政治规矩，认真贯彻中省市和县委的决策部署，严格按照法定权限、法定程序行使职权、履行职责，做到表里如一、知行合一。提升依宪行政能力，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会公众监督。强化政务公开，健全重大问题集体决策、社会听证、法律顾问、专家咨询等制度，提高行政透明度和公众参与率。全面实施“七五”普法，提高公民法治意识。加快制定法治政府建设实施规划，推进政府系统机构、职能、权限、程序、责任法定化，促进严格执法、文明执法、公正执法相统一。
坚持科学理政，建设创新政府。进一步解放思想、创新思路，积极破解环境保护、征地拆迁、债务化解等难题。探索实施PPP模式，吸纳社会资本建设城市基础设施，推行政府购买公共服务，通过市场运作管理社会事务。持续以开放的姿态扩大招商，以开化的政策鼓励创业，不断寻求新突破、引领新发展，为创新型政府建设汇聚正能量。
坚持勤勉施政，建设服务政府。坚持把人民群众的期盼作为我们施政的方向，积极为人民办好事、办实事、解难事。大力弘扬低调务实、埋头苦干的工作作风，持续开展“两学一做”学习教育，集中精力破难题、聚精会神促发展。切实抓好行政服务中心、“县长信箱”等为民服务平台建设，落实县、镇、村三级群众办事干部代办制定，不断提高政府服务效能。进一步深化权力清单、责任清单和负面清单制度建设，做到行政权力进清单、清单之外无权力。
坚持从严治政，建设责任政府。牢记使命责任，勇于担当作为，做到矛盾面前不回避、敢抓敢管，困难面前不退缩、敢闯敢试，责任面前不推诿、敢做敢当。强化政风政纪督查，持续推进政风行风评议活动，对责任心缺失、不作为、乱作为的政府部门及工作人员严格执纪问责。切实落实“三项机制”，做到“三个区别开来”，让作风正派、锐意进取的干部更好地带领群众干事创业。
坚持干净从政，建设廉洁政府。自觉履行“两个责任”，严守廉洁自律准则和党纪处分条例，始终把纪律挺在前面。持之以恒纠正“四风”，着力解决侵害群众利益的不正之风。强化审计监督，坚持财政预决算公开，严格控制一般性支出，确保“三公”经费持续下降。加强工程建设、项目招投标、土地出让、扶贫资金、政府采购等重点领域、关键环节监管监督，以“无禁区、全覆盖、零容忍”的态度坚决惩治腐败，打造一支能干事、干成事、不出事的干部队伍。
各位代表，新常态引领新征程，新目标承载新梦想。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，攻坚克难、锐意进取，努力激发追赶超越的原生动力，全力挑起兴县富民的历史重担，奋力实现全面小康的百年目标！
《政府工作报告》名词解释
六个洋县：是指循环洋县、有机洋县、魅力洋县、宜居洋县、和谐洋县、奋进洋县。
五园五区：“五园”即：现代材料产业园、有机产业园、核材料产业园、中小企业孵化园和电子产业园，“五区”即：华阳景区、朱鹮梨园景区、金沙湖风景区、印象洋州•朱鹮景区和金水银滩旅游度假区。
五大产业：是指现代材料产业、有机产业、生态旅游产业、绿色能源产业和养老养生产业。
瞪羚计划：是指由中关村科技园区管理委员会组织推动，由银行、担保公司、信用中介机构和企业共同参与的旨在促进园区高成长企业快速发展的信用援助计划。该计划将政府的政策导向和政策扶持资金与银行的信贷资金、担保公司的信用资源以及企业的信用自律意识有机地结合在一起，以实现便利企业融资、降低企业融资成本、增强企业信用意识、改善园区信用环境等多重政策目标。
五核一带：“五核”即：中部以城区、朱鹮梨园景区及游客集散中心为核心，东部以金水银滩及引汉济渭水利风景区为核心，南部以金沙湖景区为核心，西部以智果寺、东韩民居为核心，北部以华阳景区为核心；“一带”即：汉江北岸生态（滨水）景观带，共同辐射带动周边集镇、社区、村发展全域旅游。
国家森林城市：是指城市生态系统以森林植被为主体，城市生态建设实现城乡一体化发展，各项建设指标达到规定标准并经国家林业主管部门批准授牌的城市。
三房融合：这是我市落实安居工程推出的一种创新模式，是指将保障性住房、移民搬迁安置房、商品房“三房”政策资金相融合的试点项目,可最大限度满足城乡居民住房需求。
PPP模式：是指政府与社会组织之间，为了合作建设城市民生、公益等基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作顺利完成，最终使合作双方达到比预期单独行动更为有利的结果。
五个再砍掉一批：是指李克强总理在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上提出简政放权的重点工作，即：再砍掉一批审批事项、再砍掉一批审批中介事项、再砍掉一批审批过程中的繁文缛节、再砍掉一批企业登记注册和办事的关卡、再砍掉一批不合法不合规不合理的收费。
三个区别开来：这是习近平总书记提出的，目的是旗帜鲜明的支持改革和鼓励创新，激发创业活力，提升广大党员干部的干事热情。即：把因缺乏经验先行先试出现的失误与明知故犯区分开来，把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后的有规不依行为区分开来，把为推动改革的无意过失与谋取私利的故意行为区分开来。
五证合一：是指将营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证等五证统一为一证的登记制度。
双随机一公开：是指在事中事后监管中，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，并及时公布查处结果。
两山论：这是习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”，是当代中国发展方式绿色化转型的本质体现。
一个核心、四个观花点、六条观花线路：以游客集散中心主会场为核心，新建了龙山观花点、傥河湖光山色观花点、高家花谷观花点、夭庄油菜天梯四个观花点，打造了108国道沿线、高速路沿线及出入口引线到游客集散中心、县城至华阳景区、县城至金沙湖景区、县城至朱鹮梨园景区（牡丹园）、五岭线等六条主要精品旅游观花线路。
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