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调优农业产业结构。新建高标准小麦良种基地2万亩、高产创建万亩方2个，发展订单小麦12万亩。新建早果高效的海升模式苹果园1000亩、高产高效的“双矮”模式苹果园3000亩、标准化猕猴桃园1.5万亩，更新改造果园3500亩，新发展核桃等杂果5000亩，建设日光温室、蔬菜大棚1万亩，发展苗木花卉1500亩，着力构建沿乔山杂果经济林产业带、关中环线优质苹果产业带、西宝北线设施蔬菜产业带、西宝高速猕猴桃产业带、渭河苗木花卉产业带。实施阳晨牧业二期、石羊集团10万头生猪养殖等项目，新建生猪养殖重点村、百头以上标准化养殖场各20个。
打造特色农业全产业链。坚持以工业化理念发展农业，积极引进农产品加工企业，促进小麦、果品等农产品就地转化。抓好强筋小麦、“双矮”苹果等良种良法推广应用，提高农产品品质，果品优果率达到85%以上。启动县果品交易中心建设，大力发展电商微商，打响“扶风苹果·口福心福”品牌。全年流转土地1万亩，新发展现代农业园区20个、农民专业合作社70个、家庭农场60个。培育职业农民300人、农村实用人才1200人。
提高农业保障能力。落实最严格耕地保护制度，确保基本农田面积不减、质量不降。投资2.8亿元，实施高标准农田、新增千亿斤粮食生产能力田间工程、农机补贴等项目。完善质量安全追溯和检验检测体系，确保农产品质量安全。加强农机安全监管，成功创建全国“平安农机”示范县。
（五）聚焦城镇建设，实现城乡统筹新突破
提升县城品位。修编完善县城控制性详细规划，加快建设关中最美县城，深入推进全国文明城市创建。投资10.8亿元，实施棚户区改造、保障房小 区配套设施和北二路、周公路道路排水等项目，启动城隍庙广场建设，完成城隍庙周边绿化、亮化、美化工程。加快盛世名门尚府项目建设，力促冠森商业广场、博雅酒店等项目建成投运。推进智慧城市建设，构建数字化城市管理系统平台，成立城市管理执法局，整合县城管理执法职能，积极开展违法建设、建筑垃圾、广告牌匾等专项治理，提升县城综合管理服务水平。
完善镇区功能。投资2567万元，建设道路排水、照明、垃圾污水处理、游园广场等镇区基础设施项目37个。为每个镇街安排200万元用于镇区基础设施改造，提升镇区形象，增强载体服务功能。
加快交通建设。抓紧城际铁路项目前期工作，力促年内启动建设。推进省道209法门至绛帐段、省道107扶风段改扩建工程，确保韦河大桥主体完工。新建新兴产业园礼宾大道，启动关中环线扶风段一级路、郭野路等道路改造工程，完成北三路、法王路改扩建和绛帐罗家大桥维修加固等工程。
（六）聚焦精准扶贫，实现脱贫攻坚新突破
开展“五个一万”增收脱贫行动。完善脱贫工作机制，继续推行“一户多策、套餐扶贫”，为贫困户新建设施农业、蔬菜大棚、光伏发电1万亩，新建猕猴桃、苹果等果园1万亩，培训贫困劳动力1万人次，办理贫困户大病医疗补充保险1万户，通过劳务输出、公益性岗位、新型农业经营主体带动等方式，实现贫困人口就业1万人，确保全县6734户2.32万贫困人口全部脱贫。
实施贫困村退出提升工程。全面实施农村公路进村“最后一公里”、安全饮水、标准化村卫生室及农村经济组织提升工程，完成农村道路硬化230公里、整村安全饮水项目10个、村卫生室提标改造32个，发展农村经济组织10个，加快法门镇移民小区建设，确保71个贫困村全部达标退出，贫困县摘帽。
强化资金要素保障。精心编制《扶风县“十三五”脱贫攻坚规划》，整合使用财政涉农资金，落实好中省市专项扶贫资金，足额预算县级配套资金，大力实施产业、就业等项目，推动全方位精准扶贫。落实国开行贫困村基础设施贷款7.2亿元，启动实施村级道路、环境整治、校安工程、安全饮水4大类223个项目。
（七）聚焦绿色发展，实现生态建设新突破
狠抓污染治理。加快县城标准化储煤场建设和废旧黄标车淘汰步伐，持续开展北部矿山综合整治，强力推进餐饮企业油烟和建筑工地扬尘治理。完成百合污水处理厂提标改造，完善绛帐镇区和工业园区污水管网，确保渭河、小韦河水质稳定达标。推进工业企业、畜禽养殖等污染源治理，加强环保执法检查，确保达标排放。
提升乡村环境。巩固农村环境综合整治成果，优化人居环境，打造美丽宜居乡村示范点。实施农村改厕1500户、农村电网改造424公里，修复农村涝池9座。广泛开展“十星级”文明户创建。全年创建市级美丽乡村5个、县级美丽乡村8个。
抓好造林绿化。推进林业八大工程，实施西宝高铁、西宝高速等主干道路沿线和森林围村补植提升，绿化店法路等县乡道路22公里、镇村道路96公里、渭河北坡180亩。全年造林2.7万亩，植树240万株。落实林业生态建设奖补政策，新建生物工程原料种植基地300亩。
（八）聚焦惠民实事，实现民生保障新突破
加快教育创强步伐。启动县城新区教育园区建设，加快推进召公初中校舍、教师周转宿舍等教育项目。建立薄弱学科教师常态化补充机制，引进培养拔尖创新人才，加强师资队伍建设。开展星级校创建，强化学校规范化管理，不断提高教育质量，年内达到市级教育现代化先进县标准。
提高社会保障水平。持续扩大社会保险覆盖面，实现城镇居民医疗保险制度与新型农村合作医疗制度并轨运行，社保卡持有人数达到25万人。落实大病医疗保险、困难救济救助、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等政策，抓好城乡低保、农村五保、社会救助等工作，保障困难弱势群众基本生活。开展就业培训3000人次，新增城镇就业3500人，转移就业14万人次。
深化医药卫生体制改革。推进基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，巩固药品“三统一”成果，推行分级诊疗制度，不断提升医疗服务水平和质量。完善宣传倡导、依法管理、优质服务、政策推动、综合治理的计划生育长效工作机制，促进人口长期均衡发展。
推进省级文化先进县建设。积极筹建县图书馆、文化馆，完善县镇村文化体育设施，新建县级标准体育场1个，实施农民健身工程20处。争取举办金砖国家国际象棋赛，扩大我县文化影响力。广泛开展广场舞、越野赛、乒乓球赛和书画大赛等文化体育活动，丰富群众文化生活。
加强和创新社会治理。按照“法定途径优先”原则处理信访事项，定期分析研判信访形势，落实首接首办制，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，积极开展信访工作“三无”县创建。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，强化企业主体责任，坚决杜绝较大以上安全事故发生。新建县食品检验检测中心，加强食品安全监管，确保群众“舌尖上的安全”。完善社会治安防控体系和法律服务体系，建立执法联动协作机制，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会大局和谐稳定。
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