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(辽宁省)2016年建昌县人民政府工作报告(全文)

来源:建昌县政府网 作者:知县网 人气:693 发布时间:2017-01-24 09:01:28
摘要:政府工作报告 2016年12月27日在建昌县第十六届人民代表大会第五次会议上 建昌县人民政府县长 王洪升 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2016年工作回顾 2016年,面对复杂多变的经济形...
2017年主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右;固定资产投资增长12%左右;一般公共预算收入增长5%左右;社会消费品零售总额增长9%左右;农民人均可支配收入增长7.5%左右。
实现明年的发展目标,需要全县上下同心协力,付出更加艰苦的努力。我们将重点做好以下工作:
(一)坚持精准施策,持续打好脱贫攻坚战
多措并举,确保37个贫困村、1.45万贫困人口稳定脱贫。
抓项目促脱贫,提高贫困人口收入水平。充分发挥风险补偿基金作用,扶贫小额贴息贷款投放规模扩大至1.5亿元,重点支持贫困户发展杂粮、棚菜种植和牛、驴养殖;扩大扶贫再贷款规模,支持扶贫龙头企业、农村经济合作组织发展脱贫产业、项目,有效带动贫困家庭增加收入;开展实用技术、技能培训,免费培训贫困劳动力4000人;入户式光伏扶贫项目扩围到11000户。
抓兜底保脱贫,提高贫困人口生活水平。稳步提升农村低保水平,不落一户完成贫困农户危房改造任务。提高贫困中小学生生活补助标准,当年入学贫困大学生全部纳入生源地信用助学贷款项目。提高贫困人口新农合缴费补贴标准和报销比例,对在建昌县人民医院住院的建档立卡贫困参合患者,实行先诊疗后付费结算制度。加强贫困村饮水和农业基础设施建设,新建精准扶贫路230千米。
创模式助脱贫,提高脱贫攻坚工作水平。进一步完善精准识别、精准扶持和精准退出工作机制;及时总结典型脱贫经验,“强党支部+弱劳动力+脱贫合作社”精准脱贫模式要在全县贫困村落地生根,开花结果;支持各乡镇村屯、各行业领域探索有效脱贫模式,走出多元化精准脱贫新路径。
脱贫攻坚是硬任务,县政府已经立下军令状,必须按时保质保量完成!
(二)加快发展现代农业,促进农民持续增收
巩固农业基础地位,深植绿色发展理念,推动农业与其他产业融合发展,重点培育、发展面向京津冀的“安全、绿色、有机”农副产品生产基地。 
深化农业供给侧结构性改革。大力发展绿色、循环、特色和品牌农业。直播山杏10万亩,栽植经济林2.35万亩;继续推进有机杂粮种植基地建设,二年转换期后达到有机产品生产要求;巩固、扩大设施农业和绿色家庭农场规模。
加强农业科技应用。推进农业机械化,机械深松土地8万亩。加强重大动植物疫病防控,保障农产品质量安全。做好农产品新品种、新技术的试验、示范和推广工作。
加强耕地保护,稳定粮食产能,深入落实藏粮于地、藏粮于技战略。新建各类重点农建骨干工程100项,稳步推进“粮安工程”。
深化农村改革。推进土地承包经营权确权登记颁证工作,规范土地经营权依法有序流转。巩固发展农村专业合作组织,深入开展“12316”农业服务信息进村入户工作。
(三)狠抓项目建设,加快新旧动能接续转换
全方位加大对企业、项目的政策、服务供给力度,发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用,推动县域经济扩大规模、提质增效。
抓好企业运行。强化服务,全力推动矿山企业恢复生产。坚持“因企施策、重点扶持”,全力解决重点企业生产经营、多元融资、市场开拓等方面问题。推进八家矿业、天星集团、宏基矿业、大魏酒业、建元膨润土等企业提质增效、稳健运行。坚持“抓大不放小”,积极落实扶持政策,促进全县中小微企业提档升级。
加速推进“腾笼换鸟”。厘清闲置工业地产和停产企业情况,加强政策支持,主动开展工作,加快雨润、福波斯、纺织厂、瑞国岩棉等项目嫁接重组进程。
加大有效投资力度。深入开展项目年活动,做好用地、资金等要素保障,狠抓“十三五”入库项目跟进落实。推进大宇调味品、正源矿业、华能光伏、鑫義钙业、天香源生态农场、丰裕生态农业、油用牡丹基地、翰沃商贸城、建昌古城、城市防洪、城区集中供热等项目按进度建设,确保新上项目早日落地开工、在建项目早日竣工投产,尽快形成新的经济增长点。
全面优化投资环境。切实转变政府职能,积极营造公开、公平、公正的市场环境,为吸引投资清障除弊。抢抓新一轮东北振兴、京津冀协同发展等战略机遇,积极开展招商活动,扩大有效投资,切实增强发展后劲。加强中小企业创业辅导基地和振兴中小企业服务中心建设,为大众创业、万众创新搭好服务平台。
(四)夯实服务业发展基础,打造县域经济强劲引擎
加强重点景区基础设施建设,提升旅游产业发展支撑能力,迎接大众旅游时代到来;加大政策支持力度,充分释放新兴业态和服务业发展潜力,培育形成县域经济发展新动力。
大力发展旅游业。深入实施“六个一”工程,做好龙潭大峡谷4A级景区和桃花源3A级景区申报工作。进一步完善龙潭大峡谷、桃花源、梨花源等景区基础设施,加快推进建昌古城项目建设。加大旅游宣传力度,丰富旅游产品,新增30家农家乐。实施全域旅游发展战略,推进大屯云山洞和养马甸子、和尚房子、杨树湾子风情小镇建设。
改造提升传统商贸业。创新业态和经营模式,坚持“线上线下”互动,鼓励连锁品牌,实施品牌工程,发展特色经营,促进传统商贸业转型升级。继续推进服务业集聚区建设,增强商品和要素集散能力。办好“夜经济”等各类拉动消费的商业活动。   
发展电子商务。加快“云易购”、“乐村淘”、“嘻嗖购”、“淘实惠”等电商网点布局,支持互联网与餐饮、家政、健康、体育、文化、物流等产业跨界融合发展。争创电子商务进农村综合示范县。
(五)坚持绿色发展理念,提升生态环境质量
深入实施“生态立县”发展战略,严格执行新环保法,采取强力措施整治空气、水、土污染,全面加大生态修复、建设力度。
继续推进水土保持型生态功能区建设,实施5.25万亩水土保持工程。
持续推进造林绿化。实施人工造林13万亩、封山育林3万亩、森林抚育1万亩、退化防护林改造3万亩。
深入开展水污染防治。启动农村拉网式全覆盖环境综合整治工程。推进县污水处理厂提标改造工程,确保排放水质达标。加快实施大凌河源头生态综合治理二期、大凌河碱厂磨石沟段等9项河道治理工程。

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