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（四）紧紧围绕开放发展，增强改革创新力度。深入推进供给侧结构性改革，有效提高供给体系质量，持续深化“放管服”改革，推进医疗卫生、财税金融等重点领域改革，激发市场活力和社会创造力。鼓励黄金、现代农业等产业技术升级，推动产业发展和技术创新高度融合。推进大众创业、万众创新，引导经济能人回乡创业、青年学生创客创业、农民工进城创业。深化与华旅集团、陕地建、陕文投等企业战略合作，建立完善的政企银对接机制，推行PPP融资模式，加快基金债券发行，破解项目资金瓶颈。狠抓项目策划包装，加大招商引资力度，力争引进项目150个，争取各类资金超过100亿元。
（五）紧紧围绕共享发展，提升民生保障水平。强化县镇村三级帮扶责任，落实各类脱贫措施，确保2017年全面完成脱贫任务。实施教育资源优化配置、教育信息共享共用、校园设施改造提升“三大工程”，普及学前三年教育，建成新的潼关中学，提高教育教学质量。大力实施“健康潼关”工程，提升县医院、中医院诊疗服务水平，健全县镇村三级医疗卫生服务网络，把县医院打造成晋陕豫黄河金三角区域中心医院，辐射服务人口超过30万人。全面加快现代公共文化服务体系建设，建成潼关体育场、体育馆、文化艺术中心。推进城乡养老服务体系建设，推行“医养结合”养老新模式。建立更加公平的社会保障体系，让困难群众得到关爱和温暖。深入推进法治政府建设，促进公正文明执法。全面深化“平安潼关”建设，健全矛盾纠纷化解、安全生产、食品药品监管体系，争创全省平安示范县、安全生产示范县。
各位代表！上下同欲者胜。只要我们16万潼关人民和衷共济，我们各级领导干部齐心奋进，一个更有实力、更具活力、更富魅力的新潼关必将展现在我们面前！
2017年主要工作任务
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2017年，是新一届政府履新起航、继往开来的关键一年，我们要以新的状态、新的作为，确保开好局、起好步。全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%左右，全社会固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12%，地方财政收入增长5%，城乡居民收入分别增长11%和12%。
着力抓好以下九个方面工作：
（一）聚焦历史使命，率先完成脱贫任务
强化干部帮扶力度。继续实行脱贫攻坚“双包双联”、“三级联席会议”、“周二扶贫日”制度，夯实各级领导干部脱贫责任，切实为贫困户办实事、办好事。积极完善脱贫督查、考核、退出机制，将脱贫帮扶纳入干部年度考核范畴，奖优罚劣，确保率先在全市实现脱贫摘帽。
夯实产业脱贫根基。积极整合扶贫资金，加大贫困村基础设施改造。推行“政府+银行+企业+贫困户”脱贫合作模式，支持现代园区托管扶贫，实施光伏能源、电子商务等产业扶贫。积极开展脱贫技能培训，鼓励贫困户通过种植、养殖、创业、劳务等实现脱贫。
加快脱贫搬迁进度。加快民生苑等3个脱贫安置小区建设，完成桐峪、太要等6个互助幸福院建设。及时启动搬迁贫困户产业扶持、户籍改革等工作，让搬迁户享有与当地群众同等的基本公共服务，确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。
加大社会保障力度。全面落实各项兜底脱贫政策，力争实现扶贫和低保“两线合一”。全力推进教育脱贫、健康脱贫，落实好各类助学政策，最大限度降低医疗费用，让每一名贫困群众都能看得起病，让他们的孩子都能上得起学。
（二）聚焦生态立县，努力实现绿水青山
全面加强环境保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。完善县镇村三级环境网格化监管机制，实行最严格的生态环境保护制度。扎实推进“治污降霾·保卫蓝天”和新一轮渭河三年行动，完成2-3家企业废水回用项目，强化油烟、扬尘和尾气整治，做好饮用水源地保护。严格落实节能减排责任制，抓好黄金企业节能降耗，实施城区污水处理中水回用，积极推广应用节能新技术、新产品，大力倡导低碳生活。
强力推进生态治理。强化“生态红线”意识，坚决打击非法违法生产、“三小”提金，切实抓好黄金矿山生态修复。加快推进重金属污染综合治理、金矿区地质环境治理示范工程，实施黄渭河生态治理、黄河西岸土地生态环境恢复治理项目。不断加强农业面源污染防治，鼓励发展生态种养技术，实现传统农业向生态农业的转变。持续加强土地管理，严厉查处违法违规用地，严守耕地保护红线。
持续开展造林绿化。实施“绿化秦东大地、建设美丽家园”三年行动。加强道路、坮塬绿化，提升城乡绿化，加快湿地封育保护，启动国家级湿地公园建设。全年完成造林面积3万亩，治理水土流失13平方公里。
（三）聚焦旅游兴县，加快建设全域景区
加快旅游项目建设。全面推进与华旅集团的合作，组建华旅集团潼关公司，推进重点旅游景区开发。古城保护启动实施沿黄河部分城墙城楼修复；东山景区完成商业街、白莲池、望河宫建设，实施精品酒店、黄金小镇、军事文化体验区建设；矿山公园完成综合服务区博物馆布展和游客接待中心配套设施建设，实施401矿硐“地下探秘”工程；“十里画廊·慢游潼关”景区启动岳渎小镇等2-3个景点建设。积极申报水坡巷国家历史文化名街，潼关历史博物馆实现对外开放。
提升旅游接待能力。围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，加快旅游基础配套建设，建成古城景区游客接待中心、集散广场、上山步道、生态停车场。积极研发特色旅游商品，打造特色酒店，发展农家乐、渔家乐精品餐饮，培养更多高素质旅游人才，全面提升潼关旅游服务承载能力。
积极开展旅游营销。全面启动旅游宣传年活动，从3月份起，一月一个主题，叫响潼关旅游品牌，申办“黄河与华山对话”高端论坛，拍摄潼关旅游宣传片，提升潼关旅游知名度。加强与途牛、携程等专业旅游网站合作，建设潼关旅游信息网络服务平台，打造2-3条潼关精品旅游线路。
（四）聚焦黄金强县，促进工业提质增效
积极稳妥组建现代黄金企业。扎实推进黄金资源整合，鼓励支持组建东、西部两个规模化、现代化矿业集团。加快中深部整装勘查，实现地质勘探5万余米，新增储量5.8吨，力争建成3-5个规模化、标准化绿色环保选厂。
不断完善黄金产业链条。加强与西北有色等科研院所合作，引进先进工艺设备，实施尾矿综合利用项目。建成黄金首饰加工厂，建立金银饰品质量追踪体系，开辟网络营销新渠道，力争实现金银饰品年销售额15亿元以上。
做大做强新型工业。以工业园区为主阵地，大力发展新材料新能源，完成聚泰功能性新材料生产基地二期工程，扎实推进中陕核钼精矿深加工、华润风电等项目，实现非黄金工业产值10亿元以上。
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