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——坚持整体打造，推进全域旅游。精心修编全县旅游及县城建设总体规划，把规划细化为项目，推进县域全域景区化，构建西部慢城、中国养心城。按照生态化、有机化、主题化、创新化、全域化开发理念，以全域景区辐射带动一产、二产向生态旅游产业聚集，推进“旅游+体育+养生”产业品牌实施。成立旅游平台公司，加快智慧景区建设，加强景区景点资源整合，改革对外宣传，实现总体化营销。建设旅游文化产业园，形成以县城为中心的运动文化、农耕文化、养生文化体验区，以姜眉路、太洋路为主线的三国文化、古道文化展示区。建立旅游专业人才队伍，完善与全域景区化相适应的教育培训体系、开发管理体系。到2021年，创建国家5A级景区1个、4A级景区3个，以生态旅游为主的第三产业占全县GDP的比重达到40%以上，把县城建成国家级旅游度假区，把太白打造成全国公众最向往的旅游目的地。 ——提升基础设施，改善发展条件。拉开各项基础设施建设世纪工程，经过三到四年努力，建成太凤高速、眉太高速，实施太洋路升等改造，一举打破交通瓶颈，构建联通省内外、覆盖县镇村的公路网。石沟水库、龙王河水库建成投用，全面完成石头河综合治理。通过实施姜眉路沿线民居改造，县域出入口大地景观构建，形成独具太白特色的县域风格。把县城建成5A级景区，虢川河“一河两岸”组团式开发取得重大突破，翠矶山城市主题公园、建安城市综合体、欧式商业街开发一大批项目建成投用，城乡基础设施建设飞速跨越，功能更加完善。 ——壮大主导产业，加速绿色崛起。坚持走“错位发展、特色取胜”的产业之路，推进主导产业转型升级。现代农业按照园区引领、项目带动的思路，壮大秦西、煜群等龙头企业，提升蔬菜品质，巩固10万亩蔬菜基地，发展有机蔬菜2万亩，创建省级现代农业园区6个，建成国家现代农业示范区；加速莓类产业发展，种植莓类2.5万亩，推进高山蓝莓出口创汇及深加工生产，建设“中国蓝莓之都”。中药材产业围绕打造“太白药谷”，启动建设珍稀中草药博物馆、养生文化体验观光园、园林式中药材观光景区创意项目，加快推进大型中药材集散交易中心、珍稀中药材育种基地、医养结合产业园重点项目，到2021年，中药材面积达到100万亩。新兴产业以建设“智慧太白”为目标，充分发挥“互联网+”作用，建成县镇村三级电商服务中心，推进县城核心商业圈、特色商业街及镇村商业点建设。大力实施供给侧结构性改革，积极发展金融、信息、法律、家政新兴服务业，培育新动能，塑造新业态。 ——着眼群众满意，构建普惠民生。建成虢川河教育新区，推行十五年免费教育，着眼提升教育质量，实施优质教育资源普及行动，优化教育资源配置，创建教育现代化先进县。深化公立医院改革，加大优质医疗人才引进力度，提升基本公共卫生服务均等化水平。稳步实施全面二孩政策，巩固新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建成果，不断提高出生人口素质。建设大型体育比赛场馆和专业训练基地，打造全国高山运动基地，创建国家“旅游+体育”示范区,推进全民健身，建设“健康太白”。扎实推进养老、医疗、工伤、生育、失业“五险合一”改革，着力构建以低保为基础，以医疗、教育、住房、就业专项救助为辅助，以公益慈善和社会帮扶为补充，覆盖城乡的新型社会救助网。
2017年主要工作任务
今年是新一届政府的开局之年，全县经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长11%，固定资产投资增长18%以上，地方财政收入增长10%，社会消费品零售总额增长13%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%和13%，城镇化率达到45%。 围绕上述目标，突出发展重点，主要抓好以下十项工作： 1.抓脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。紧扣2017年全县贫困人口全部脱贫、16个贫困村出列目标，完成搬迁任务，落实增收项目，强化政策扶持。狠抓移民搬迁。投资3.6亿元，建成龙凤小区、丽水小区、李家沟小区、五朝堎社区4个易地扶贫楼房安置点；实施贫困村及移民搬迁基础设施配套项目，硬化道路204公里，铺设供水管网129公里，架设供电线路14公里，完成排污设施建设，确保平房安置点“五一”前全部实现新居入住。强化产业配套。启动实施17个扶贫移民集中安置点产业配套项目，引导贫困户依托产业园区、龙头企业、合作社，通过入园务工、入股分红等模式，多渠道增加收入。年内整合财政扶贫资金6000万元以上，投放到户贴息贷款2000万元，发放互助资金借款1000万元，把“政府配餐、群众选餐、干部送餐”落到实处。加大政策扶持。健全完善“1+8”联动工作机制，全面落实“两免一补”、贫困家庭大学生助学、社会资助等教育脱贫政策措施，实现贫困家庭子女教育资助全覆盖；扩大从贫困户中选聘护林员、保洁员范围，健全贫困人口健康档案，全面推行农村贫困人口县内住院先诊疗后付费结算模式；抢抓国家建立东西部扶贫劳务协作机遇，搭建贫困户创业就业平台，开展贫困家庭劳动力职业技能培训，年内实现转移就业脱贫2000人。 2.抓旅游，大上景区景点建设。总投资64亿元，掀起景区建设高潮。支持西部投资集团年度投资5亿元以上，开发建设黄柏塬景区。当前，要着力编制景区建设总体规划，加强大箭沟、核桃坪景区基础设施建设，启用服务区、停车场，在景区内实实在在筹建一批服务设施和项目。年度投资7.4亿元，实施鳌山滑雪场二期开发，建成中高级雪道9条、索道3条，新建滑雪学校、雪具大厅、冰雪嘉年华、儿童魔幻酒店，打造西北冰雪运动胜地。加速推进青峰峡国家5A级景区创建，新建高空栈道，建成商业街区，完善导视系统，丰富文化内涵。启动路平沟、药王谷景区开发，建设虢川河生态旅游度假区、老爷岭旅游小镇、全域景区化基础设施，实现金大养生谷年内开园。对滑雪场、黄柏塬、路平沟景区实施门户区改造，建成与景区匹配的绿地园林景观，构建景区形象，促进生态旅游与文化、体育、养生等业态融合发展。 3.抓交通，全面掀起道路建设新高潮。总投资102亿元，拉开交通大会战。年度投资7.4亿元，加快太凤高速太白境内建设，完成土地、林地征迁任务，全力介入援建；瞄准眉太高速审批开工，充分介入，做好各项服务工作，力争年内开工建设；扫清县城北入口改造提升工程尾留任务，完成潘太公路改建工程，确保如期贯通投用；加快太洋公路升等改造可研编制、规划审批及项目实施，建成进村“最后一公里”通组路100公里、县乡路20公里，县城二级客运站年内建成运营。
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