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2.09万亩；加快实施城区、长沙坝和重点乡镇堤防建设项目；大力实施生态涵养工程，加强水源地环境保护；完成城市污水处理工程；雨季前建成革什扎竹子沟水厂，彻底解决城区水质差问题。三是继续推进电力通信建设。力争巴郎220千伏变电站立项，继续推进农村电网升级改造，彻底消除无电村，实现城乡用电稳定、安全、可靠。推进基站建设和区域网络信号优化，消除贫困村、偏远村寨、旅游景区信号盲区，扩大城乡通信网络和互联网覆盖面，推动通信运营商基站资源共享，加快“智慧丹巴”建设。四是着力构建生态保护屏障。牢固树立并切实践行绿色发展理念，认真落实天然林保护、退耕还林、退牧还草、植被恢复、水土流失治理等生态工程，义务植树20.5万株以上。切实加强森林病虫害防治和野生动植物保护，扎实做好森林草原防火工作。加大环境监管执法力度，坚决查处环境违法行为，重拳整治工矿企业和水电开发企业污染行为。深入开展土地整治专项行动，稳定基本农田保护面积，完成半扇门22个村和聂呷、巴旺土地整理项目。投入3600万元完成碉坪、达摩沟、主城区后山、科里沟泥石流治理工作。投入6300万元，启动实施中路乡磨子沟小流域治理和五里牌场镇地灾综合防治。
四、以城乡提升为抓手，统筹推进城乡发展 大力实施城乡提升战略，努力使县城更强、乡镇更优、村寨更美。一是做强县城。坚持把县城作为统筹城乡发展的关键点和重要纽带，加快完善城市功能，开工美人谷避险休闲广场，推进新区基础设施建设，建成干部周转房56套，逐步将部分县城功能向新区疏解。开展城乡环境综合治理，完成各类违章建筑拆除工作，大力实施县城风貌改造，提升城市品位。加强城市管理经营，健全城管、环卫、园林绿化三支队伍，推行环卫、园林市场化管理模式，加强市政设施维护管理，集中开展一次爱国卫生运动，力促城乡干净美观。二是做优乡镇。进一步提升15个乡镇基础设施和服务功能，力争实现1个乡撤乡建镇，着力推进巴底镇基础设施建设，巩固移民集中安置成果，着力提升安置点市政功能。全力开展大规模绿化全县行动，抓好公路沿线美化、绿化系统工程。三是做美村寨。大力推进幸福美丽新村建设和“四好村”创建活动，建成16个幸福美丽新村。强化特色农牧、生态旅游产业引导，形成差异互补的村落发展格局，树立产业发展示范村2个。抓好村寨条件改善，完善教育、医疗等基本公共服务配套。推进乡村治理，健全村规民约，开展民居园舍提升整治，完成避险搬迁120户。 五、以民生共享为保障，全面推进社会事业发展 一是优先发展教育事业。坚持以人为本，育人为先，加快实施教育振兴计划，通过“123”工作路径，补齐学前教育、高中教育、教育信息化三大短板。投入8191万元完成川口寄宿制学校一期等12个重点项目，不断改善办学条件。加快“甘孜智慧”教育体系建设，不断提升教育信息化水平。加强学校管理、师资培训，提升教育教学质量。继续实施好“百千万康巴英才”工程，引进和培养更多紧缺专业人才。二是全力推进卫生事业。深化医药卫生体制改革，全面落实分级诊疗和药品零差率销售制度。完成县医院“二甲”和中藏医院“二乙”创建工作，加快妇幼计生服务中心和景区医疗急救中心建设，在原县医院开设第二门诊，方便群众就医，着力推进村卫生室标准化建设；完成剩余1个卫生院建设，实现标准化卫生院全覆盖。加强包虫病等重大疾病防控，大力开展传染源治理。着力提高医技人员业务素质和管理服务水平。严格落实计生惠民政策，提高计划生育公共服务覆盖面，人口自然增长率控制在6‰以内。三是大力提升文体事业。落实好文化、广电、体育惠民政策，完成文化馆、图书馆和新华书店等项目建设，推进州、县广播电视节目农牧区无线覆盖工程。创新开展送文化下乡、文化交流、文艺展演和群众性体育活动，丰富群众文化生活。举办“丹巴好人”、“最美家庭”评选活动，营造良好社会风气。四是完善社会保障体系。坚持就业优先，以创业带动就业，重点帮助高校毕业生、城镇低收入家庭和贫困户等群体实现就业，动态消除“零就业”家庭。完善社会保障制度，不断扩大社会保障覆盖面。全面治理拖欠农民工工资问题，构建和谐劳动关系。大力发展社会救助和福利事业，扎实做好老龄服务、优抚安置、特困群众生活救助和残疾人事业。发挥价调基金作用，切实保障低收入群体基本生活。五是加强应急能力建设。健全完善灾害群测群防和县、乡、村三级应急救援体系，进一步提高防灾、减灾、救灾能力。 六、以改革开放为驱动，深度释放发展活力 一是深化重点领域改革。探索建立政府向社会购买服务制度，深化商事制度改革，不断壮大市场主体，进一步激发市场活力。强化预算执行，创新管理涉农资金，清理盘活存量资金，深挖沉淀资金潜力，加强政府性债务管理，完善债务风险预警机制。加强税收征管，抓好重点税源培育。有序推进农村土地确权颁证和基本草原划定确权工作。深化政银企三方合作和校地合作，鼓励民营企业向旅游、特色农牧、公共服务等领域投资。二是扩大对外开放。充分发挥区位优势，主动强化与周边地区在共建区域旅游环线、共筑生态屏障和特色产业发展等领域的合作。深化与成华、广东等对口援建地结对帮扶，借助资源优势，大力实施质量强县和品牌战略，培育和打造一批“丹巴知名品牌”，不断提高丹巴产品知名度和影响力。完善招商引资优惠政策，利用西博会等各类招商推介平台，力争效益好、带动大的项目落地丹巴，加快已签约招商项目落地，力争完成招商投资2.95亿元以上。 七、以依法治县为载体，着力维护社会稳定 加强社会治安综合治理，健全社会治安防控体系，依法及时妥善处理群众反映的热点难点问题，开展问题乡村集中整治行动。从源头上预防和化解矛盾纠纷。进一步夯实政法基层基础，依法严厉打击各类违法犯罪；落实“谁执法谁普法”责任制，扎实推进“七五”普法；着力推进寺庙分类管理上档升级，大力开展民族团结模范县创建工作。加大安全生产投入，深入推进专项整治，有效防控重特大事故发生。加强和规范市场秩序管理，创新市场监管网格化模式，加大食品药品及特种设备安全监管力度，切实保障群众食药品和质量安全。切实落实县志、档案工作作为推动当前经济社会科学发展、维护群众合法权益、提高政府管理水平的重要内容。继续做好国防动员、外事侨务、妇女儿童、红十字、残疾人、老龄、人防、气象等工作。 各位代表，宏伟蓝图已徐徐展开，决胜小康已全面打响，完成明年和任期的各项目标对政府工作提出了新的更高的要求。我们将进一步深化“三严三实”专题教育活动成果，不断强化政府自身建设。一是进一步转变政府职能。把工作重心和主要精力放在创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。完善政府工作目标考核体系，加强政府绩效管理，提高行政效能和服务水平。加强队伍建设，提高素质能力，提供优质高效服务，把狠抓落实贯穿于政府工作全过程，坚持议必决、决必行、行必果，凡是政府做出的决策部署，都按照任务项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化的要求，分解落实到人，明确工作标准和完成时限。二是大力推进依法行政。建立完善权力、责任和负面“三张清单”，所有非涉密行政权力全部纳入行政权力依法规范公开运行平台，让权力在阳光下运行。健全依法决策机制，切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序落实到位。推进政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。强化行政执法责任和过错追究制，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，及时向人大汇报工作，向政协通报情况，认真办理人大议案和政协提案。三是继续加强党风廉政建设。全面落实党风廉政“一岗双责”制，加强惩防体系建设，从源头上预防和治理腐败。强化纠风和专项治理，严厉查处违法违纪行为。严格执行中央八项规定，切实解决“四风”问题，提升政府执行力和公信力。坚持厉行节约，反对浪费，严格规范公务用车、办公用房、公务接待管理，加强财政预算管理，确保“三公”经费只减不增，集中财力多办实事、好事。全力打造“为民、务实、清廉、高效”政府。 各位代表、同志们，新要求带来新挑战，新挑战孕育新机遇，新机遇开启新征程。让我们携起手来，不忘初心、继续前进，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在全县人民的团结拼搏下，为建设美丽生态和谐小康丹巴而努力奋斗！ |
