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（一）全力推进产业强区建设
做大做强工业产业集群。根据“四大产业板块”布局，坚持规划引领，加快工业产业集群发展，进一步发挥工业对经济增长的支撑作用。大力发展高端装备制造业，充分发挥中车铁路装备制造基地的带动辐射作用，围绕太重、晋机等龙头企业发展配套产业，延伸产业链，打造高端装备制造产业集群。抓住市场倒逼结构调整的重大机遇，以供给侧结构性改革为动力，坚决淘汰落后产能，加快改造提升传统产业，积极推动西山煤电煤炭清洁高效利用，实施重大技改项目，大力发展循环产业链。加快推动狮头水泥、东峰煤业尽快达产达效。进一步把转型发展落实到规划和项目上，谋划实施带动引领作用强的军民融合产业园区等重大工业项目建设，努力形成转型升级示范产业园区。
大力发展现代服务业。把现代服务业发展放到更高层面、更大空间来谋划和推动，以重点项目带动全区服务业快速发展。全力加快城市综合体重大项目建设，加快推进华润万象城、绿地中央广场、中海寰宇天下、公元时代城、迎泽世纪城等项目建设，抓紧推进远大购物广场、海尔国际广场、万科中心等项目落地开工，积极发展高端商业、总部经济、楼宇经济等新业态，努力打造太原新型商业商务中心；大力发展金融服务业，加快推进信达国际金融中心等重点项目建设，积极引入银行、证券、保险等金融机构区域总部落户我区，深化与农发行等银行合作，支持企业利用主板、中小板、创业板和“新三板”扩大直接融资规模，不断增强金融服务实体经济的能力；大力发展现代物流业，积极促进天启汽车综合服务园等项目落地开工，推进电子商务产业平台建设，加大辖区内钢材、建材、机电、家俱、农副产品等专业服务市场综合整治和提档升级，尽快形成现代物流体系。
加快发展都市现代农业。以建设西山生态产业区为政策机遇，科学编制全区城乡统筹规划和村镇规划，坚持政府主导、规划引领、市场运作，充分利用采煤沉陷区移民搬迁腾退土地，大力发展都市农业、生态旅游、养老服务等新兴产业，努力实现西山地区一二三产融合发展。以西山生态环境为载体，以促进农民增收为目标，以市场需求为导向，大力发展“精品、绿色”农业，抓好采摘农业园、观光农艺园、休闲农家园等项目建设，努力打造一批集高效、生态、观光、休闲、旅游等为一体的都市现代农业园区。同时，积极探索新的开发模式，引入大企业大集团，启动王封一线天、西山国家矿山公园等景区建设，打造西山4A级生态旅游景区。
（二）全力推进生态大区建设
提档升级生态绿化工程。牢固树立“既要金山银山又要绿水青山”“绿水青山就是金山银山”理念，加强森林资源保护管理，完成提档造林1.58万亩。立足增加农民收入和更好管护造林成果，相关乡街和林业部门支持帮助各村组建造林合作社，让山区农民积极参与到生态大区建设之中，通过勤劳得到实实在在的收益。加强公园、游园、公共服务设施、地下管廊建设，提高500米见园率，新建东社、王家庄等11处游园绿地，绿化22条裸露地面道路，完成南寒公园、北寒公园建设，做好和平公园向市民开放工作，年内新增绿地60公顷，进一步提高绿地率、绿化覆盖率。
加快推进城市基础设施建设。顺应城市发展规律，不断提升城区综合承载力和辐射力，加快完善城市路网体系，拓宽改造漪汾街、南内环西街、普国路等18条主次干道及背街小巷。协助完成地铁1号、3号线前期工作。大力实施农村畅通提质工程、农村公路安全生命防护工程，加强乡村道路养护。支持太古长输供热管网及配套工程建设。完成晋西集团等8片棚户区改造任务。推进采煤沉陷区综合治理，完成九院小区搬迁安置工程。继续实施“三河”治理工程，突出防汛排洪能力，做好河道日常清洁、监管。完成龙泉寺等引水工程，加强水土保持治理。
提升城市管理科学化水平。以“五城联创”为抓手，全面加强城市管理，构建建管分离、重心下移、区街为主、职责明确、运转有序的城市管理体制机制。加强城市公共管理精细化，抓好环境综合治理，继续整治老旧片区，新改建垃圾转运站10座，对56座公厕全面改造升级，全面推行垃圾上门收集，建立餐厨垃圾收运体系，开展裸露地面、高切坡、高边坡整治，扎实推进城乡清洁提档升级。继续加大空气质量改善“五大工程”“五项整治”工作力度，完成211万平方米既有建筑节能改造任务，全力控制建筑施工扬尘污染、机动车尾气污染、露天烧烤污染、道路扬尘污染，全面禁烧垃圾秸秆，坚决治理工业污染，确保二级以上优良天数继续位列城六区前列。
（三）全力推进服务新区建设
积极开展“双创”工作。以建设全国创业创新基地示范城市为机遇，全力推动“大众创业、万众创新”，打造众创空间等发展新形态，激发内生增长新动力。支持万柏林科技创新园和大学生创新创业园建设。鼓励支持西山煤电、太原煤气化等产能过剩行业职工转岗分流，为创业创新提供服务帮助。支持万科、黎氏阁等双创项目落地见效。加强与太原理工大学、太原科技大学等高校、科研院所的产学研协同合作，提高区域创新驱动能力。
加大招商引资力度。围绕“三区”建设重点工作，更大力度推动招商引资，着眼投资强度大、科技含量高、产业链长，对发展具有支撑和带动作用的重大项目，以优惠的政策、快捷的效率、热忱的服务，切实增强招商引资实效。坚持精准化、产业链招商选商，积极引进碧桂园地产、新城控股等大企业大集团，重点做好恒大、保利、远大、融创、海尔等大项目的服务协调工作，实施招商项目审批“保姆式”服务、建设“全方位”服务、投产“经常化”服务，确保签约项目早落地、落地项目早投产、投产项目早达效，使万柏林区真正成为投资发展的热土。
大力优化发展环境。以实施“五个一批”为抓手，坚持“六位一体”推进重点工程项目建设，坚持抓大项目、大抓项目，不断优化发展软硬环境，净化重点项目施工环境，打造投资环境最优、办事效率最高的政务环境，积极营造亲商、安商、容商、富商的社会氛围。优化政务服务流程，精心打造“两个平台”，提升行政效能，建立更加顺畅的企业进入绿色通道，运用财政支持、税费减免、创业投资指导、政策性金融服务等手段，切实增强企业投资信心，不断提高区域优质经济要素的集聚能力。
（四）率先打赢城中村改造攻坚战
全力完成城中村整村拆除。继续坚持把城中村改造作为全区“一号工程”，坚持和完善“政府主导、规范改造”的成功做法和经验，在破解拆迁、资金、招商等难题上勇于担当、持续发力，率先全部启动全区所有城中村改造，年内完成寨沟、彭村、大王、南屯、瓦窑、窊流、后王、北寒、大井峪等剩余的9个村整村拆除攻坚及东社、南社等个别村拆迁扫尾清零任务。相关街办、改造村“两委”要主动承担主体责任，以更加坚定的必胜信心，以最后一战的决心、舍我其谁的勇气、崇尚实干的作风，继续在全市城中村改造中发挥引领示范作用。
全力破解改造融资难题。要珍惜和抢抓全市大力度推进城中村改造的政策机遇，坚持政府主导、银企合作，积极发挥万柏林城乡建设投资公司的融资平台作用，创新融资模式，增强融资能力，发挥融资乘数效应，着力破解城中村改造面临的巨大资金难题，切实做到“闭环运行”、严控风险。同时，坚持依法依规、规范透明、阳光操作，通过城中村改造项目推介会等方式公开招商选商，引入实力强、信誉好的大企业大集团投资参与城中村改造，切实保障城中村改造资金需求，加快改造进度。
全面加快回迁安置和开发项目建设。优先建设回迁安置房，严把工程质量关，确保拆迁群众按期回迁。畅通审批绿色通道，加快推进集体经济改制、土地确权等手续办理。加大城中村改造拆迁货币化安置比例，让村民更早享受城中村改造带来的实惠。同步加快开发项目建设，规划建设好学校、医院、养老、社区等公共服务设施，加快水电气暖、道路、管网等基础设施配套建设，做到拆迁与建设并举，安置与开发并重，把城中村改造打造成发展工程、阳光工程、民心工程。
（五）加大全面深化改革力度
加快城区老工业区搬迁改造。坚持把和平老工业区搬迁改造与转型综改先行区建设结合起来，加快完善和实施《和平老工业区搬迁改造实施方案》，调整充实老工业区搬迁改造项目库，大胆先行先试，支持大众机械厂等企业转型升级，促进太原煤气化、平板玻璃厂等旧厂区改造项目开工建设。同时，积极争取中央和省、市政策和资金，确保转型综改年度行动计划任务全面完成。
积极推进各项改革。加快简政放权，承接好省市取消和下放行政权力事项，推进重心下移的城市执法体制改革，完成组建区城市管理局，加快构建城市管理综合执法体系。继续推行政府购买服务，对游园绿地养护、城市道路清扫保洁等事务性工作，引入竞争机制，逐步推向市场。完善配套措施，稳步推进“营改增”工作。推进商事制度改革，确保“三证合一”“一照一码”登记制度落实，进一步放宽市场准入，简化办事程序。加快农村信用社改革，激发地方金融活力。
大力发展民营经济。不折不扣落实国家和省、市、区鼓励支持非公有制经济发展的政策措施，落实好全省加快民营经济发展33条措施，坚持权利平等、机会平等、规则平等，创造良好发展环境，提供优质服务，维护社会公平正义。鼓励和引导民营经济特别是中小微企业发展，进一步清理不合理规定政策，激发民营经济发展活力。开展“干部入企业服务活动”，加强对重点民营企业的服务，通过“助保贷”，缓解中小微企业融资难，支持民营企业加快产业转型，尽快做大做强。
（六）切实保障改善民生事业
推动教育优质均衡发展。以通过全国义务教育发展基本均衡县评估验收为新起点，继续加大教育投入，加快区第三实验小学、凤凰双语小学、长风实验小学等与企业合作新建校区建设。加强师资队伍建设，推行中小学教师队伍“区管校聘”管理改革，全面提升教学质量。倾力打造教育强区，积极优化中小学教育资源配置，大力引入高级中学优质教育资源，扶持民办教育和学前教育，办好区特殊教育学校，切实解决“上好学校难”的问题。
提升医疗卫生水平。推行城乡基本公共卫生服务均等化，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。以创建首批全国健康促进县（区）建设试点为契机，探索建立长效机制，提高居民健康水平。积极承接省、市优质医疗机构落户我区，大力支持市妇幼医院等迁址新建工作。推进区中心医院综合改革，落实大病医疗保险全覆盖，切实解决群众“就医难、就医贵”问题。
坚持做好底线民生。完善创业就业优惠政策，切实做好就业工作，不断提高城乡居民收入。持续扩大社保覆盖面，稳步提高统筹层次和保障水平，落实企业退休职工养老金、城乡低保、农村五保供养和优抚对象待遇的正常调整，继续实施特殊困难群众家庭综合救助，增强群众幸福感、获得感。加大社区服务站标准化建设力度，新建社区养老服务中心和日间照料中心40个，完善社区服务功能，提高社区服务群众的水平。做好对口精准扶贫工作。切实办好各项民生实事。
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