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(陕西省)2016年宁陕县人民政府工作报告(全文)

来源:宁陕县人民政府网 作者:知县网 人气:1662 发布时间:2016-03-17 07:21:55
摘要:政府工作报告 2016年3月2日在宁陕县第十七届人民代表大会第六次会议上 县长 郑红丹 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席同志提出意见。 一、2015年及十二五工作回顾 2015年,在县委的坚强领导和县人大、县...
政府工作报告
2016年3月2日在宁陕县第十七届人民代表大会第六次会议上
县长  郑红丹
 
各位代表:
    现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席同志提出意见。
    一、2015年及“十二五”工作回顾
   2015年,在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下,全县上下共同努力,克服经济下行压力,较好地完成了县十七届人大五次会议确定的目标任务,保持了经济社会平稳较快发展。全年完成生产总值24.5亿元,增长13.8%,增速全市第二;地方一般预算收入8215万元,增长14.4%;社会消费品零售总额4.69亿元,增长13.1%;城乡居民收入达26094元和8025元,分别增长8.2%和9.7%。
一是项目建设成效明显。完成全社会固定资产投资31.6亿元,增长23%;全年实施重点项目63个,筒大路、悠然山等10个市级重点项目超额完成投资任务。210国道石宁段和月太路改造开工,关平路二期、七丰路、新五路建设进展顺利,铺设通村水泥路84公里,实施县道安保工程3条、危桥改造4座。池河防洪工程和老城、汤坪、贾营小流域治理竣工,新修恢复河堤7.5公里、渠道44条26.1公里,实施农村饮水工程41处,建设农田3500亩。江口110KV输变电工程开工。项目争取和招商引资力度加大,争取政策性投资2.5亿元,签约招商项目7个、总投资24.1亿元,实际到位资金20.5亿元。
    二是特色产业发展加快。《全域旅游发展规划》通过评审,23个旅游项目扎实推进,秦岭四季滑雪馆、平河梁高原训练基地主体完工,上坝河森林公园创建为省级旅游度假区,大秦岭艺术创作中心对外开放,筒车湾景区被命名为省级文化产业示范基地,七里、青龙旅游扶贫村启动建设,扶持了一批星级农家乐、家庭旅馆和乡村酒店,山地越野挑战赛、国际吉他节、美食烹饪大赛等赛事活动成功举办,全年接待游客350余万人次,实现综合收入18.9亿元。生态循环农业试点县启动建设,农村土地确权基本完成,集体林改继续深入推进,发展核桃园1.6万亩、魔芋1.1万亩,食用菌产业加快转型升级,培育市级园区3个。电子商务中心、淘宝宁陕特色馆建成运营。培育省级著名商标2个、安康特色品牌1个。县域工业集中区基础建设加快,培育“四上”企业7户,完成规上工业增加值8.1亿元、增长19.3%;“飞地经济”园完成征地450亩,标准化厂房和园区大道开工,2个项目顺利落地,成功申报为省级重点县域工业集中区。
    三是城乡建设扎实推进。县城五项工程稳步实施,关口老街棚户区、城关初中、玉泉小区道路开工,文化广场、东西街亮化投入使用,建设保障房410套,新铺排污管网5公里,县城天然气新增入户2008户。皇冠、江口等4个集镇规划通过评审,皇冠生态小镇、江口和太山庙集镇亮化建成,实施2镇10村美丽乡村建设,“三创一巩固”工作扎实有效,城乡管理水平得到提升。
    四是生态环境不断优化。4镇18村农村环境连片整治项目完成。绿化造林3.5万亩,落实森林政策保险306万亩,兑现生态补偿和退耕还林资金2300万元。汉江水质保护和环保专项整治深入开展,大气自动监测站建成,河段长责任制全面落实,淘汰黄标车279辆,油气回收、关闭燃煤锅炉工作扎实有效,空气质量不断改善,出境断面水质保持在国家Ⅱ类标准以上。加强秦岭深处生态环境整治,严厉打击环境违法行为,生态资源得到有效保护。
    五是民生事业全面发展。移民搬迁和精准脱贫工作扎实推进, 建设11个安置社区,实现脱贫3900人。新增城镇就业678人,转移就业1.6万人,发放小额担保贷款1507万元。新建农村幸福院9个,各项救助兜底政策全面落实,为城乡居民发放养老补贴1400万元。薄弱学校改造和幼儿园建设加快,贫困学生救助体系不断完善,成为全国义务教育发展基本均衡县、全省首批义务教育学区管理改革示范县。“3+2+1”一体化医疗服务模式得到中省肯定,分级诊疗经验被新华社《内参选编》刊发、中央电视台《新闻联播》报道,创建公共卫生管理合格县通过验收,计生优质服务得到加强,合疗受益面扩大。实施文化“五个一工程”,四大品牌活动被省市推广,非物质文化遗产和文物保护力度加大,被命名为省级文化先进县。县综合档案馆主体完工,续修《宁陕县志》通过二审。全年获得专利授权12件,申报省级高新技术企业1户。努力构建大科普格局,成功创建为全国科普示范县。全省民族工作现场会在我县召开。县法律服务中心、社区矫正中心建成运行,“六五”普法通过验收,村委会换届选举完成。平安建设深入推进,治安视频监控系统加快建设,矛盾纠纷排查化解力度加大,信访工作受到省信访联席办表彰。强化安全生产监管,深入开展隐患排查整治,全力保障食品药品安全,放心粮油工程实现全覆盖,防汛防滑、森林防火工作有力有效,维护了社会大局稳定。
    六是自身建设不断加强。自觉接受人大、政协和群众监督,办理人大代表建议议案173件、政协委员提案104件。深入推进政府职能转变,实施政府机构和公务用车改革,完成镇村撤并,35个单位入驻政务服务中心,电子政务统一平台加快建设,37个部门权责清单制定公布,“三证合一”登记制度全面落实,权力运行不断规范。千方百计增加财政收入,严格预算和专项资金管理,推行财政资金绩效评价,厉行勤俭节约,保证了重点支出。扎实开展“三严三实”专题教育,全面落实党风廉政建设责任,强化行政监察和审计监督,着力解决群众关切的突出问题,查处群众身边不正之风和腐败案件47件、处分45人、移送司法机关3人,风清气正的环境正在形成。
    各位代表,2015年各项任务顺利完成,标志着“十二五”规划圆满收官。过去的五年里,我们坚持走民生为本的绿色循环发展之路,主动适应经济新常态,加快追赶超越,奋力攻坚克难,发展稳中有进、社会和谐稳定、人民生活改善,实现了经济、社会、文化和生态文明建设的全面进步。
这五年,是综合实力显著提升的五年。“十二五”期间生产总值年均增长13.4%、投资年均增长25.9%、规上工业增加值年均增长25%,2015年经济总量、固定资产投资、财政总收入分别是2010年的2.1倍、2.3倍和2.7倍,城镇居民和农民收入实现了翻番,经济增长的稳定性、协调性、可持续性进一步增强。
    这五年,是产业结构不断优化的五年。全域旅游扎实推进,一批重点旅游项目建成,创建了国家4A级景区和省级旅游度假区,旅游服务体系逐步完善,对外影响力扩大,荣获全省旅游发展先进县和“亚洲金旅奖·最佳绿色生态旅游名县”称号。循环农业加快发展,建设农业园区16个,省级大鲵养殖标准化示范区建成,以核桃、魔芋、食用菌为重点的山林经济规模效益提升,被评为全国林下经济示范县、农民林业专业合作组织示范县。新型工业化加快发展,县域工业集中区、“飞地经济” 园建设初见成效,荣获2012年度“陕西省工业增加值增速前十名”奖。产业结构不断优化,三次产业比例由“十一五”末的23:46:31调整到18:56:26。
    这五年,是城乡面貌日新月异的五年。累计实施重点项目285个,完成固定资产投资102亿元。西成客专和引汉济渭三河口水库、秦岭隧洞工程加快建设,重点河流防洪工程竣工,累计硬化道路1145公里,改造电力线路720公里,电视、通信基本全覆盖。县城“两场”、体育场、滨河路、文化广场和一批住宅小区顺利建成,县城道路、绿化、亮化、环卫等设施不断完善,被命名为国家卫生县城、省级园林县城和生态园林县城。梅子、江口、筒车湾等集镇面貌显著改善,皇冠镇被命名为国家卫生镇。城镇化率达43.2%,提高了4.6个百分点。生态建设成效明显,累计造林7.5万亩,治理水土流失330平方公里,农村环境整治力度加大,节能减排任务完成,成为全国生态文明示范工程试点县。
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