|
改善城乡人居环境专项行动。以“三城同创”为载体，以“三净”行动和环境综合治理为重要支撑，进一步完善城市框架，健全城乡承载功能，着力打造“精美特新”城市和生态美丽乡村。全面完成城市棚户区、背街小巷、老旧小区和城中村改造工程，全面完善以城市绿肺、过境水系及公共游园、绿地为支撑的城市生态保障系统，全面改造城市综合管廊和雨污洪涝管网体系，加快建成海绵型城市。以行政村环境连片整治为重点，大力实施农村垃圾处理、农村水环境治理、农村面源污染治理、绿色乡村建设提升、历史文化名村和传统村落保护、农村水电路信改善、农村公共服务设施提升等七大工程，不断改善农村人居环境。
——全域化现代农业公园建设行动。按照全国休闲农业与乡村旅游示范县区的要求，坚持把渝水区全区作为现代农业公园，进行全景化、全域化规划、设计和建设。重点按照四季花海、七彩家园的要求，高标准、组团式建成一批观光休闲农业产业主题片区；按照产业功能区的要求，科学规划、定位全区农业产业空间布局；按照特色化、风格化改造的要求，加快建设改造一批特色化风情小镇、民俗农庄。抓紧百丈峰养生度假区建设，启动农业博览馆、农耕文化聚落、未来田园公社等一批重点骨干项目建设，打造沟通渝水历史、现在、未来的现代农业旅游综合体。力争用五年时间，初步建成“七彩渝水”。 ——精准扶贫三年攻坚行动。实施“五轮驱动”战略，综合运用产业扶贫、就业扶贫、社会保障扶贫、教育扶贫、移民扶贫等多项举措扶贫脱困。积极推出扶贫开发样本模式，抓好区域性扶贫示范基地建设。设立扶贫开发专项基金，引入众筹、股权、短融等多种方式，以基金壮大助推扶贫脱困。按照“三年目标两年完成”的要求，确保现行标准下农村贫困人口和贫困村2017年全面脱贫，让贫困群众与全区人民一同共享全面建成小康社会成果。 ——全程化基础教育普及行动。实施新一轮学前教育三年行动计划，建立健全政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，加大财政对学前教育投入，加强学前教育管理，力争到2018年，每个乡镇建成1所省级示范性幼儿园，有条件的行政村创办一所幼儿园，学前三年教育毛入园率达92%以上。改善中小学办学条件，巩固提高“普九”成果，力争到2020年，小学毛入学率、巩固率均达100%，初中三年巩固率达98%以上。着力实施挖潜扩容、龙头效应、名师带动、技能人才四大工程，打响“普高”攻坚战，重点建好渝水一中示范性高中，带动罗坊中学等农村普通高中建设，依托我市职业教育优质资源，带动全区中等职业技术教育发展。力争到2020年，高中阶段教育毛入学率达95%以上。 ——生态渝水建设行动。启动重大水利工程，实施农村饮水安全提升工程，搞好饮用水源地和水系水体保护，着力构建安全供水体系。规划实施一批重大环境保护工程，突出重点工业污染源集中整治，健全完善城乡垃圾、污水收集处理系统，全面完成“一江一河一渠”综合整治。抓好生态走廊和大型绿地建设，重点实施“二山整治”，加强经济林、公益林建设，推进城乡绿化一体化工程。 ——幸福渝水建设行动。实施富民强区工程，积极推进创业富民、示范项目富民、产业开发富民、政策富民等多层次、多领域的富民工程体系建设，促进居民收入稳健增长。完善城乡一体的社会保障体系和公共服务体系，探索建立救助标准更高、救助程度更彻底的大病救助和社会救济体系，不断提高人民群众的幸福感和满意度。积极推进社会管理创新，提高城乡社区自治和服务功能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。完善公共安全预防预警和应急处置体系，健全社会稳控长效机制，促进社会和谐与长治久安。 ——创新创业生态系统建设行动。以大平台建设、新兴产业培育、创业人才汇聚、资本市场活跃、创新文化营造等要素为支撑，大力实施“腾笼换鸟”、“机器换人”、“空间换地”、“电商换市”，加快改造提升传统引擎，积极打造“众创空间”、“创客社区”等创新驱动的新引擎。优化政务环境，推进商事制度改革，努力营造公正公平、快速快捷的创新创业新生态。加大专项打击力度，营造企业发展和创新创业的良好外部环境。着力培育勇于探索、宽容失败的创新创业新文化，放手让创新创业的活力竞相迸发。 三、2016年工作安排 2016年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年。根据区委的工作安排，政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和区委八届十二次全委会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念和“四个全面”战略布局，以争创发展升级示范区、改革创新示范区、生态文明示范区为统领，全面启动实施“十二项重大行动”，扎实推进政府经营、项目建设、转型升级、招商引资、改革创新、生态创建等六项重点工作，统筹抓好城乡建设、社会事业、民生工程、和谐稳定等各项工作，打好攻坚战，打赢翻身仗，争当排头兵，为“十三五”开好局、起好步。经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%；财政总收入增长10%；公共财政预算收入增长10%；全社会固定资产投资增长12%；规模以上工业主营业务收入增长10%，规模以上工业增加值增长10%；社会消费品零售总额增长11%；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%。 重点做好以下六个方面的工作： ㈠全面推进转型升级，努力在培育核心竞争力强的特色优势产业体系上求突破 着力构建新型工业体系。大力实施创新驱动发展战略，按照“补短板、延链条、优结构、增后劲”的发展要求，一企一策制定企业转型升级行动计划，全面推进高新技术、信息技术在优强企业的广泛应用。深入推进钢铁产业升级改造工程，强化钢铁企业联动协同，加快培育一批以先进制造企业为核心、带动钢铁加工企业精深化集群化发展的企业联盟，推动钢铁加工产业向钢铁制造工业发展。以北航国家级实验室、云族电动汽车实验室等产业研发、孵化基地为依托，实施科技协同创新战略，完善扶持政策，加大配套延伸力度，推动动力与储能、3D打印、新能源、高科技新材料等战略先导型产业快速发展。实施产业集群化发展战略，以现代装备制造园、机电产业园、江西农机产业园等载体建设和沃特玛、维骏科技等龙头企业培育为平台，延伸发展上下游核心产业链，做大做强装备制造、光电信息产业集群。抓好园区调规扩区，强化多规合一，拓宽发展空间。科学编制良山、珠珊、罗坊产业发展规划。加快煤电产业园规划建设。抓好园区污水管网、雨污分流管网和休闲娱乐、教育医疗等基础设施建设，完善园区功能配套，提升园区承载支撑和服务保障能力。积极引进工业地产，全面启动30万平方米标准厂房建设，确保机电产业园二期、小微企业孵化园二期投入使用。实施企业精准帮扶工程，组建工业企业短融短贷基金、过桥基金、专项产业发展基金，健全企业用工稳工机制，全面完善服务企业联席会议制度，及时协调解决企业发展中的困难和问题。实施扶优扶强策略，全面推行工业企业目录制管理，整合相关资源，助推优势企业做大做强。切实加强企业入规的统计、调度、帮扶工作，力争新增规模以上工业企业15户以上，四个线上企业入库30户以上，重点产业集群主营业务收入300亿元以上。 加快发展现代服务业。组建电子商务公共服务中心，出台电子商务产业发展规划，健全完善电商培训、创新孵化、公共推广、电商营销等公共服务平台，积极推动以信息技术为基础的新业态发展，全力将 |
