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完善基础设施。突出抓好城市道路建设，完成幸福东路、阜口路（城区段辅助工程）、阜展路等10个结转道路项目，开工建设颍河东路、众兴南路、东盛路、酒坊路、王楼路、福利路等12条道路，加快推进颍河东路上跨铁路工程前期工作。配合实施好市级工程，启动建设济河北路、骆家沟路、向阳北路，力促东环路及跨颍河桥、向阳南路及跨颍河桥提前竣工通车。完成济河、向阳河水环境综合治理工程，开工建设岳家湖公园、济河公园、国家农业公园。
实施精细管理。持续开展“三项整治”，向居民小区、背街小巷延伸，彻底整治环卫保洁死角死面。完成杨庄巷、曙光巷、刘池巷（东西段）3条小街巷改造。持续抓好拆违控违工作，严格动态监管，做到有违必拆、凡拆必净。深入推进“揭疮疤”行动，做好拆违拆旧小区的绿化美化工作。完善城市功能配套，新建一批小广场、小游园和停车场，建设污水提升泵站1座、垃圾中转站4座、公厕6座。
（三）着力提升现代农业发展水平
推动农业结构调整。积极稳定粮食产量，开展粮食绿色增产模式示范点创建，新增绿色增产示范片5万亩。大力发展蔬菜、花卉、林果等特色产业，力争发展特色种植5万亩以上，建成设施农业2万亩以上。加快发展生态高效标准化养殖，全年新建标准化养殖小区10个，创建省、部级标准化养殖示范场2个，力争完成立华畜禽百万头生猪一期项目建设。培育壮大新型农业经营主体，加大政策扶持力度，切实提升发展质量。全年新增农民专业合作社100家以上，家庭农场80家以上，创建省、市级示范社10家以上，农产品加工业产值增长20%以上。
加强农业平台建设。大力实施农业“一区三带”提升工程，全年完成财政投入1亿元以上。加快正午吴寨、田楼及枣庄八里湖等核心区建设，完善骨干路网、水电等基础设施。提升插花农业园区建设水平。积极开展农业项目招商，力争全年引入1000万元项目10个以上。
增强农业保障能力。认真开展第三次全国农业普查。加快划定永久性基本农田。全面推进农田水利建设，科学编制全域水利规划，积极实施小农水项目、洼地治理、小型水利改造提升和中小河流治理等工程，建成高标准农田3万亩。大力实施农村道路畅通工程，改造提升县、乡、村道路267公里。精准实施农业综合开发项目，完成投入1400万元以上。严格落实农机购置补贴政策，积极开展农机大院试点，全区农业机械总动力达到50万千瓦。持续抓好秸秆禁烧，推动秸秆综合利用。
（四）着力扩大有效投入
坚持把项目建设作为经济发展的第一抓手，力争全年完成固定资产投资148亿元以上。
加速项目建设。深入开展“四找”活动，着力在产业升级、基础设施、生态环保、民生改善等领域，认真谋划编制一批重大项目。加大向上争取力度，主动加强沟通衔接，力争有更多项目挤入国家和省、市盘子。全年列入省“861”行动计划项目54个，年度计划投资62亿元以上；列入市“6611”工程项目97个，年度计划投资96亿元以上。完善“要素跟着项目走”的保障机制，加强重点项目定期调度，推进项目早建成、早达效。
提升招商水平。完善招商引资调度推进、考核激励工作机制。充分发挥驻外招商分局作用，深入驻地乡镇、工业园区一线，集中精力抓招商。关注大企业、大集团的发展动态及投资意向，抓住全国政协机关帮扶机遇，重点引进一批亿元以上优质项目。树立精准招商理念，以珠三角、长三角、环渤海经济圈等地区为重点，创新领导招商、以商招商、驻点招商等方式，提高招商引资成功率。全年招商引资到位资金188亿元以上，签约亿元项目40个以上，5亿元项目5个以上、10亿元项目2个以上。
加强要素保障。拓宽融资渠道，提高金融服务实体经济和小微企业水平。通过发行政府债券、政策性银行贷款等方式，力争全年实现政府性融资30亿元以上。千方百计盘活现有资源，大力引入社会资本，鼓励通过PPP等合作模式，积极参与基础设施建设和经营。坚持集约节约用地，加快成熟地块挂牌出让，力争报批用地4000亩以上，出让用地2000亩以上。研究出台激励政策，实行外引、内招、定培并举，汇聚、留住各类优秀人才创业兴业。
（五）着力壮大商贸经济体量
坚持“做活商圈、做大市场、做强物流”，力争全年完成社会消费品零售总额30亿元以上；培育限额以上商业企业12家以上。
加快市场项目建设。以老城改造、新区建设为契机，高标准谋划一批专业市场、购物中心、城市综合体，促进城市商贸经济快速发展。抢抓阜城作为国家重要物流节点城市新机遇，加快推进东方国际商业广场、阜阳食品大商城、阜阳轮胎物流园、阜阳陶瓷石材大市场等项目建设，启动实施皖北快递产业园、皖北农资大市场、皖北五金建材产业园等重大项目，谋划实施汽贸物流园项目。
着力促进消费升级。积极发展健康养老、休闲购物、娱乐健身、家政服务等生活性服务业，加快发展现代物流、金融服务、交通运输等生产性服务业，鼓励发展冷链物流、服务外包等新兴业态。科学编制电子商务产业发展规划，加大政策扶持力度，促进电商产业快速发展。壮大阿里巴巴“安徽颍东特色产业带”，支持安徽瓦大等电商企业做大做强，着力实施电商进农村工程，力争全年上线企业突破120家，“农村淘宝”50家，交易额达到5亿元以上。
做好外贸旅游工作。积极推进外贸孵化，培育外贸经营主体和出口增长源，鼓励企业开拓境外市场，做大进出口规模，力争全年对外贸易进出口总额突破1亿美元。扶持发展文化旅游产业，积极打造沙颍河文化旅游观光带；支持乡镇大力发展乡村旅游，着力打造颍东旅游品牌。
（六）着力加快脱贫致富步伐
夯实攻坚基础。扎实开展建档立卡“回头看”活动，全面建立区、乡、村三级精准扶贫台帐，健全精准扶贫“四项清单”。坚持“抓吴寨、树样板、以点带面、整体推进”的工作思路，推进驻村扶贫“五个一”标准化建设和“1234”扶贫行动计划。开展“绩效提升年”活动，完善政策措施，提升扶贫实效。
推进精准扶贫。坚持精准识别、精准帮扶、精准管理，大力实施基础设施建设扶贫、产业扶贫、易地搬迁扶贫、智力扶贫工程。加快实施贫困村整村推进项目，着力改善贫困地区生产生活条件。开展支持贫困村集体经济发展、特色种养扶贫、参股保值和配股扶贫扩大试点，加快贫困村产业扶贫基地“三通一平”建设。积极推进光伏扶贫项目，在20个贫困村建设村级光伏电站、选择1000户贫困户建设户用光伏电站。实施首批易地扶贫搬迁工程。积极实施“雨露计划”、劳动力转移培训和“增收减病”扶贫培训，力争全年完成培训2600人以上。
争取多方帮扶。深入实施“双包”帮扶工作，以吴寨村为样板，推进全区50个贫困村加快发展。继续加强与全国政协机关、省市定点帮扶单位的协调对接，努力争取定点帮扶单位更多支持。认真实施教育、就业、健康、金融、社保兜底等行业扶贫项目，切实将帮扶机遇转化为脱贫成果。
（七）着力提升镇域经济实力
积极打造美丽集镇。完善中心集镇总体规划，树立经营集镇理念，每乡镇在集镇收储50至100亩建设用地，鼓励和引导社会资本投资集镇开发和建设，构筑多元化建设格局。启动插花、正午、袁寨等重点集镇建设，完善道路、管网、广场、停车场等基础配套设施，实施绿化亮化美化工程。完成口孜、老庙中心街道升级改造。充分发挥乡镇行政执法中队职能，解决无序建房、骑路逢集等问题，推动集镇管理提档升级。
加快建设美丽乡村。巩固提升7个2013、2014年度省级重点示范村，重点建设新乌江辛家湖、正午横山、枣庄王庄等5个2015、2016年度省级重点示范村，加快培育口孜洪阳等10个区级重点村。积极推进农村土地复垦，鼓励引导群众到中心村集中居住，建设新型农村社区。巩固农村环境综合治理成果，推动农村环卫保洁长效机制建设，加快实施旧村改造提升项目，让农村环境真正变绿、变亮、变美。
强化镇域产业支撑。坚持错位发展理念，打造乡村特色产业。推动农副产品就地加工转化，力争每个乡镇培育涉农加工龙头企业2家以上。加快乡镇工业集中区建设，力争每个乡镇培育规模以上工业企业1家以上、引进投资500万元工业项目2个以上。积极推进商业市场、商业综合体建设，每个乡镇提升改造1条商业街、培育限额以上商业企业1家以上。通过土地入股等方式，发展不同形式的村级集体经济，全区无经营性收益的村集体减少10%以上。
（八）着力增进人民群众福祉
全力保障民生改善。坚持新增财力向民生倾斜，精心实施各项民生工程，加强建后管养，促进民生工程持久发挥效益，力争进入省、市先进行列。加快完善社保体系，扩大基本养老覆盖面，稳步提高各项社会保险待遇水平，重点做好农民工、非公有制企业就业人员、城镇灵活就业人员的参保工作。切实加大社会救助力度，完善重特大疾病医疗救助政策，健全社会救助体系。加强社会养老服务体系建设。认真开展第二次全国地名普查工作。
千方百计扩大就业。坚持以创业带动就业，重点抓好农村转移劳动力、高校毕业生、退役军人和城镇就业困难人员等群体就业，持续开展“接您回家”系列活动，鼓励引导农民工就地就业、返乡创业，确保全年城镇新增就业8000人以上，城镇登记失业率控制在3.5％以内。不断加大劳动保障监察执法力度，切实解决拖欠农民工工资问题。
注重生态环境建设。认真落实重点行业和企业节能减排任务，继续实施“颍淮蓝天工程”，切实加强大气污染防治，认真抓好粉尘、扬尘和燃煤锅炉整治。加快颍东污水处理厂二期工程及配套管网建设，逐步解决城区生活污水处理问题。加大畜禽养殖、医疗废弃物等行业监管力度，依法打击违法排污企业。抓好苏沟、三十里河、十八里河、总干渠、黄沟等沟河综合治理，做好茨淮新河水源地保护工作，改善重点河流水环境质量。深入实施森林增长工程，新增造林面积1.4万亩以上，森林覆盖率达20%以上，努力创建省级森林城市。
（九）着力发展各项社会事业
优先发展科教文卫。建设颍东“创业、创新”中心，提升企业科技创新能力，培育高新技术企业2家以上，发明专利申请300件以上。巩固国家义务教育均衡发展区、学前教育三年行动计划、义务教育基础设施三年提升计划成果，启动实施乡村教师支持计划；加快推进重点工程建设，育新小学、青少年活动中心建成使用，区职教中心、十中新校区、十一中新校区、东盛路小学开工建设；十六中、幸福路学校扩建、新西小学迁址重建加快推进；启动普及高中阶段教育各项基础工作，扩大高中教育办学规模；推动成效中学等民办教育发展。深入实施文化惠民工程，继续免费开放公共文化场馆，提高“送戏进万村”文艺演出和农村电影放映质量。加强文化遗产保护力度，启动程文炳宅院三期修复工程，继续推进全区“村村通”广播电视系统建设。推动体育设施规划建设，完成全民健身中心工程，力争区文化体育中心开工建设。加强档案管理工作，加快档案数字化和数字档案馆建设。深化医药卫生综合体制改革，探索建立分级诊疗新秩序。认真做好新形势下计生工作，全面落实国家“二孩”政策，提升计划生育优质服务水平。
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