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（三）大力推进社会保障工程，建设人文幸福城区。积极推进新农保、城居保、医疗保险扩面，实现新型农村和城镇居民社会养老保险全覆盖；探索特殊困难家庭、残疾人家庭多渠道帮扶措施，加大特定人群、特殊困难人群的精准帮扶，确保低保和低收入困难家庭救助率达到100%，改善和提高低保、低收入和残疾人家庭的生活质量；深入推进养老服务业综合改革试点，扩大政府购买居家养老服务范围，为2000名高龄老人无偿安装“大管家”终端设备。探索医养结合新模式，建设集颐养、医疗、康复、培训于一体的综合性现代化福利中心。 （四）大力推进平安建设工程，建设安居乐业平安城区。依法解决信访问题，努力打造“阳光信访”、“责任信访”和“法治信访”，确保实现“减 量退位”的工作目标；开展“七五”普法工作，建立法援项目；严格执行“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制，建设南岗区智慧安全工作平台，推行 实名制监管，坚决遏制重特大安全生产事故发生；强化食品药品安全监管，保障人民群众生命安全；深入推进平安南岗建设，完善法治化治理、立体化治安防控和网 格化责任管理体系，打造最具安全感省会城市中心城区。 （五）大力推进文明城区创建工程，建设和谐文明城区。统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动文明城区创建工作的积极性。积极倡导和践行社会主义核心价值观，全面加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。坚持“巩固、提高、延伸、辐射”的原则，认真做好第五届全国文明城市创建工作，深入推进各类文明创建活动，提升城区文明水平和居民文明素质，当好全市“创城”样板区和排头兵。 继续做好人民武装、民族宗教、妇女儿童、双拥、地名、审计、人防、爱卫、档案、地方志等各项工作。 三、切实加强政府自身建设，进一步推进政府职能转变 （一）强化学习，提高发展能力。坚持把学习作为加强政府自身建设的首要任务和根本要求，切 实做到“七学”，即学理论、懂形势，有政治理念；学文件、懂规定，有政策水平；学历史、懂兴替，有宽阔视野；学文化、懂科技，有知识功底；学业务、懂本 行，有履职能力；学法规、懂纪律，有法纪观念；学经济、懂市场，有发展眼光。通过系统学习，做到学以立德、学以增智、学以致用，不断提高科学判断形势的能 力、驾驭全局和处理复杂问题的能力、领导科学发展的能力。 （二）依法行政，规范从政行为。自觉接受人大代表的依法监督、政协委员的民主监督、社会各界的公众监督和新闻媒体的舆论监督，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系；建立健全决策咨询制度，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法审查、集体研究等重大决策程序，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，确保权力运行规范透明；认真落实“三张清单”制度，全力打造“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、诚实守信”的法治政府。 （三）勤政为民，提高服务效能。以敬民之心，行简政之道。加快推动事业单位法人治理结构试点扩面和行政审批制度改革，主动承接下放职能，优化审批流程，全面提高行政服务效能；广开民意渠道，推进政务公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。 （四）从严治政，强化责任担当。认真贯彻落实“三严三实”要求，以敬终如始、驰而不息的精神抓好作风建设，打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍；建立“诉求受理、督办落实、行政问责”联动机制，做到“有权必有责、用权受监督、滥权必问责”，切实增强政府执行力和公信力。 （五）廉洁从政，树立良好形象。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，认真履行党风廉政建设“两个责任”，严格执行“一岗双责、一案三查”，坚决做 到“四不为、四管住”；强化公共资金、公共资源、国有资产等重点领域和关键环节的审计监督，坚决消除权力寻租空间；严控“三公”经费支出，进一步降低行政 成本；加大整治“苍蝇式”腐败力度，集中查处影响经济发展环境的问题以及发生在群众身边的腐败问题，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制，营造风清气正的政治生态。 各位代表，梦想承载希望，奋斗开创未来。区域有限，发展无限。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大的依法监督和区政协的民主监督下，以前所未有的热情、前所未有的决心、前所未有的力度，进一步解放思想、更新观念、超越自我、奋勇争先、改革创新、敢于担当、真抓实干，为实现在全省全市率先全面建成小康社会奋斗目标，共同谱写南岗区更加美好的明天而努力奋斗！ |
