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——五年来，我们坚持以改善民生为根本，统筹发展社会事业，群众获得更多实惠。民生工程深入实施。围绕“五有”目标，累计投入民生工程资金31.2亿元，年均增长10%。社会保障更加完善。城镇登记失业率控制在4%以内，荣获“全省就业工作先进县”。城乡居民养老保险参保率达94.1%。城乡低保保障标准年均增长10%以上，五保对象供养标准全市领先、集中供养率达37.5%。完成9100户农村危房改造、91户渔民上岸安居工程。发放老村干、老民师等七类人员补助资金1159万元。社会事业全面进步。教育投入持续增加。完成48所学校标准化建设、24万平方米校安工程。文化事业繁荣发展。综合文化服务站、公共电子阅览室、农家书屋实现镇村全覆盖。被评为“中国民间文化艺术之乡”。“正月十六走太平”被列入全省首批非物质文化遗产目录。建成全椒好人馆，广泛开展精神文明创建活动。荣获“全国人口和计划生育优质服务县”、“全国科普示范县”、“全国群众体育先进单位”。社会大局和谐稳定。坚持用法治思维和法治方式化解矛盾，被评为“全国信访工作先进集体”。安全生产和食品药品安全形势总体稳定。连续五年被评为“全省平安县”。荣获“全省社区矫正工作示范县”、全省“双拥”模范县。工会、共青团、妇联、残联、文联、工商联、科协、红十字会等群团组织作用进一步发挥，国防、人防、消防、地震、气象、供销、老龄、慈善、对台、外事侨务、民族宗教、关心下一代、机关事务管理等各项事业取得新成效。 ——五年来，我们坚持以务实清廉为准则，深入推进依法行政，自身建设不断加强。以法治政府建设为引领，持续加强依法行政。建立完善县政府重大事项行政决策机制，10个镇实现政府法律顾问全覆盖，推动政府工作迈入法治化轨道。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，累计办结人大议案、代表建议和政协委员提案1077件，满意率达100%。以开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为契机，持续加强作风建设。以高效、规范为目标，从严治理不作为、乱作为、慢作为等突出问题，严格执行中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。厉行勤俭节约，“三公”经费支出下降20.5%。开通“5912345”百姓热线，“全天候”为群众排忧解难。以落实“两个责任”为抓手，持续加强廉政建设。突出从严治政，严格落实党风廉政建设责任制，积极履行“一岗双责”，坚决把纪律和规矩挺在前面。加强政府投资项目管理，完善财政资金支出、工程变更、招投标等15项制度。加强行政监察和审计监督，节约财政资金5.6亿元。 各位代表！刚刚过去的2015年，面对经济下行的较大压力和改革发展稳定的繁重任务，我们主动适应引领新常态，牢牢把握稳中奋进、好中加快的总基调，在应对挑战中抢抓机遇，在攻坚克难中奋力拼搏，经济社会发展稳中有进、稳中趋好，实现了“十二五”圆满收官。主要做了以下工作： 大力调结构，发展质量进一步提升。认真落实省、市调转促“4105”行动计划，扎实推进重点工程和重大项目落地生根，争当全市调转促排头兵。工业经济克难奋进。全面落实结构性减税和普遍性降费政策，出台扶持实体经济发展系列政策，加大分类帮扶、精准帮办力度，进一步优化发展环境，促进工业经济平稳增长。设立产业发展基金，兑现企业发展奖励资金3500万元，设立4000万元“过桥资金”，推进“4321”新型银政担和“税融通”业务，为中小企业担保贷款5.3亿元。新增规上工业企业18家，总数达129家，实现规上工业增加值38.8亿元、增长10.8%。全柴集团被列入国家“两化融合”试点，国四柴油机入选首批“安徽工业精品”，国五柴油机正式发布，四缸柴油机产销量位居全国第一。县经开区获批“全省新型工业化产业示范基地”。“一区两园”新签约、新开工、新投产项目分别达33个、25个和21个。引导企业上市融资，3家企业在区域性股权交易中心挂牌，2家企业正在争取“新三板”挂牌。现代农业加快发展。粮食总产45.5万吨，增速居全市第一。荣鸿、辉隆、牧龙山、荒草圩四个精品示范园加快建设，完成投入1.6亿元。新增土地流转面积8.4万亩。新组建农民专业合作社33个。建设高标准基本农田6.6万亩。薄壳山核桃发展到2.25万亩，面积居全省第一。除险加固中小型水库13座。全县上下众志成城，战胜了滁河流域有气象记录以来的最大雨情汛情。现代服务业提质增效。预计实现服务业增加值38.9亿元、增长12.2%。限上企业总数达66家。引进台湾石牛溪集团建设大墅龙山生态旅游项目。城南农产品物流园加快建设。大力发展电子商务，“卖货郎”电子商务平台正式运营，电子商务交易额达2亿元。 聚力促转型，发展后劲进一步增强。鼓励企业加快科技创新和装备升级，新增高新技术企业3家、“两化融合”企业5家。获批上级政策性资金20.2亿元，增长32.9%。完成技改投入30亿元，增长42.8%。完成经开区科技孵化器建设。南大光电科研团队入选“安徽省十大科技创新团队”，国家“02专项”之高纯特种电子气体项目实现产业化。创新招商方式，坚持县领导“领跑、领谈、领办”项目，扎实开展“百日会战”、“双百行动”等系列招商活动，成功引进亚士创能科技、鸿宁环保科技、颐高电子商务产业园等一批大项目，全年新签约亿元以上项目58个，总投资105亿元。加快项目建设，新开工亿元以上项目35个、竣工33个。纳入省“861”计划的49个项目完成投资50.5亿元，纳入市“十大工程”的11个重点项目全面建成。 全力抓建设，发展载体进一步夯实。实施重点城建项目71个，完成投资28亿元。城市总规修编完成专家评审，完成地下综合管网、特色街区风貌等8个专项规划编制。新县医院投入使用，襄河大桥（闸）拆除重建、污水处理厂二期已完成主体工程，赵店河截污、达园等一批重点工程加快推进。古襄河治理入选全省海绵城市试点项目。加强“三小车”专项整治，城区近4000辆非法客运“三小车”有序退出。巩固提升美丽乡村百里一环，全面启动二环线6个示范点建设。持续开展“三治三增三提升”行动，实施第二轮环卫保洁提升行动，在全省率先运用PPP模式推进农村垃圾治理市场化、专业化。圆满完成秸秆禁烧任务。按照“五审五查”要求，坚决推进矿山关停、整治。 致力推改革，发展活力进一步释放。坚持用改革的思路破解发展中的难题，扎实推进行政体制、经济体制、农业农村等重点领域和关键环节改革。承接落实上级下放行政审批项目22项、取消68项。农村土地确权、集体产权制度、金融体制等改革正在有序推进。深化商事制度改革，全面实施“三证合一、一照一码”。巩固深化基层医改成果，获批“全省县域医疗服务共同体试点县”。 倾力惠民生，发展成果进一步共享。扎实实施省、市33项民生工程，累计投入7亿元，其中县财政配套1.87亿元、增长12.9%。为民办实事项目扎实推进。完成对4个老旧小区、10条后街巷道、2200户农村危房和17座农村危桥改造工程。新解决6.8万人饮水不安全问题。优先发展城市公交，优化公交线路，推行系列惠民政策，新增公交车64辆。坚持精准扶贫、精准脱贫，2890名农村贫困人口实现脱贫。新增城镇就业1.17万人。城乡各类社会保险参保人数达50.4万人次，发放保险金5.4亿元。新农合参合率达99.5%。救助困难群众6万人次，发放救助金2000万元。为80周岁以上老人发放高龄津贴500万元。加快实施“全面改薄”工程，推进义务教育均衡发展，完成6所学校标准化建设。新图书馆、文化馆基本完成，即将开放。信访和安全生产形势总体稳定。顺利完成第三届城市社区换届工作。荣获首批“全省食品安全示范县”，被评为“全省依法治县先进县”、“全省残疾人工作示范县”。 |
