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优化生态环境。牢固树立绿色发展理念，持续加强生态文明建设，着力打造地绿天蓝、山清水秀的美丽家园。加强污染防治。严把项目环评、能评关，从源头上严守生态红线。强化饮用水源地管理，推行以河长制为核心的水源保护责任制，有序推进黄栗树水库上游村庄和养殖场搬迁，加强农村自来水厂水质监测，保障群众喝上“放心水”。扎实做好大气污染防治，狠抓工业废气、建筑扬尘、燃煤锅炉、秸秆禁烧等源头治理。加强农业面源污染治理，严控新增畜禽养殖场。全面推进矿山整治，加强矿山环境恢复治理。节约利用资源。做好土地利用总体规划修编，划定永久基本农田，加大土地整理和复垦力度，推进土地集约节约利用。坚守水资源开发利用等“三条红线”，启动二水厂扩建，推进企业节水技改和农业节水灌溉项目。树立节能环保意识，倡导低碳生活方式，新增新能源公交车70辆。加快绿化美化。继续推进“三线三边”环境整治。实施“1532”林业生态工程，完成1万亩新增造林任务，争创省级森林城市。实施花草景观和绿化提升行动，启动建设义园，新增绿化面积70万平方米以上。 （五）突出共建共享，在保障改善民生和构建和谐社会上实现新突破 更大力度办好民生实事。按照“保基本、兜底线、促公平”的要求，深入实施省市33项民生工程。围绕办好一批让群众看得见、摸得着、得实惠的民生实事，继续实施10件为民办实事项目：建设城市公共自行车系统；实施南屏山体育公园建设和体育场改造；推进城乡公交一体化；建设街头绿地和市民公园；改造3-5个老旧小区；完成10000平方米后街巷道改造；完成2000户农村危房改造；建成5座以上公厕；建设4000平方米摊点群；实施农村饮水安全改造提升工程，再解决8000人饮水安全问题。 更高标准完善社保体系。全面落实就业扶持政策，鼓励创业带动就业，确保全年新增就业6000人，城镇登记失业率控制在4%以内。推进社会保险提标扩面，加强资金监管，提升服务水平。继续抓好“阳光低保”，规范五保供养，加大社会救助力度，支持残疾人和慈善事业发展，兜住困难群众生活底线。健全多层级住房保障体系，完成8万平方米续建保障性住房建设。 更加快速发展社会事业。围绕建设教育强县，推进义务教育均衡发展，完成8所学校改薄任务，大力发展学前教育，努力办好高中教育，积极开展素质教育，全面提升教育教学质量。围绕建设健康全椒，启动县中医院迁址工程，支持同仁医院；鼓励医疗卫生机构向外地大医院借智借力，提高医疗卫生服务水平。落实全面二孩政策，促进人口均衡发展。围绕建设文化全椒，深入实施文化惠民工程，推进社区文化活动中心和镇综合文化服务中心、文化乐园、村农家书屋建设，支持民间文艺社团发展，加强文物及非物质文化遗产保护。大力发展体育事业，鼓励引导社会资本投入体育场馆建设，广泛开展全民健身运动，积极推进足球教育。 更加有力加强社会治理。创新社会矛盾纠纷排查化解机制，推进“阳光信访”、“法治信访”，依法有效解决群众诉求。深入推进“平安全椒”建设，启动“天网”三期工程，严厉打击各类违法犯罪活动。严格落实安全生产责任制，确保安全生产形势平稳可控。加强食品药品安全整治，保障群众饮食用药安全。建设极端气候事件预测预警系统，提高防灾减灾救灾和应急处置能力。深入开展精神文明创建活动，推进“儒林全椒”APP、“美好全椒”官方微信等新兴媒体发展，弘扬主旋律、激发正能量。加强网络安全监管，建立网络舆论引导和舆情监测机制。扎实做好新形势下国防动员和“双拥”工作，推进军民融合深度发展。支持工会、共青团、妇联、残联、文联、工商联、科协、红十字会和关心下一代工作，继续推进档案、统计、人防、地震、气象、消防、供销、老龄、慈善、对台、外事侨务、民族宗教、机关事务管理等各项事业发展，促进社会全面进步。 （六）突出依法行政，在转变政府职能和提高执政水平上实现新突破 新形势、新任务对政府工作提出新的更高要求。我们将以发展为要，以实干为先，以事业为重，以人民为本，全面加强自身建设，努力打造人民满意政府。 建设学习型政府，提高执行力。新的政府班子将学习作为永恒的追求，坚持县政府集体学习制度，深入开展“两学一做”学习教育，从先进理论中找动力，从先进典型中找经验，纵向比增强信心，横向比找准差距，做到“跳出一隅谋全局、在谋全局中抓好一隅”。加强形势分析和政策研究，强化政 治修养，保持政治定力，力求在践行“四个全面”、推进“五个发展”、加快“调转促”等方面多出办法、多出成果，真正使“十三五”确定的发展思路、目标任务和方法措施转化为广大干群的共同意志和自觉行动，努力把美好蓝图变成发展现实。 建设法治型政府，提高公信力。坚决维护县委核心领导，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真办理人大议案、代表建议和政协委员提案。认真落实《法治政府建设实施纲要》，牢固树立法定职责必须为、法无授权不可为的法治理念，全面依法履行政府职能，规范部门行为，进一步完善依法行政制度体系，确保法律严格公正实施，行政权力规范透明运行，切实维护群众利益。全面推进依法治县，启动实施“七五”普法。加快推进政务公开，有效保障群众的知情权、参与权、监督权。 建设服务型政府，提高亲和力。牢固树立宗旨意识，始终站在群众立场谋划工作，汲取群众智慧改进工作，凝聚群众力量推动工作。深入开展调查研究，多到基层一线了解情况，倾听群众呼声，畅通百姓热线、县长信箱等为民服务渠道，着力解决群众反映的热点难点问题。进一步优化发展环境，大力践行“严实工作法”，倡导“马上就办”，坚持重商亲商安商富商，充分激发企业家创新创业的激情，让政府有形之手、市场无形之手、企业家勤劳之手紧紧相握、同心发力、共同发展。 建设创新型政府，提高竞争力。政府部门全体人员要高举创新的大旗，全面推进理念创新、制度创新、方法创新，以创新解难题，以创新促发展。坚决破除小富即安、小进则满的保守思想和固步自封、骄傲自满的错误观念，进一步砥砺担当精神，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，对于符合全椒实际、定下来的事情，要雷厉风行、殚思极虑、不退缩、不推诿、不绕弯，坚持不懈攻坚克难，一招不让抓好落实，努力形成全县一盘棋、上下一条心、拧成一股绳的强大合力，把经济社会发展和各项事业不断推向前进。 建设廉洁型政府，提高凝聚力。全面落实党风廉政建设主体责任，严守政治纪律和政治规矩，坚决做到“红线不越、底线不丢、高压线不碰”。巩固深化“三严三实”专题教育成果，持之以恒落实中央八项规定，弛而不息反对“四风”，加强政府机关作风建设，坚决整治庸、懒、散、乱、慢等现象，强化监督检查，严格责任追究，推进作风建设制度化、常态化。加强行政监察和审计监督，强化政府投资项目、土地出让等重点领域监管，完善公共资源交易平台建设。优化财政支出结构，牢固树立过紧日子思想，真正把有限的财力更多地用在加快发展和改善民生上。坚持从严治政，严肃查处发生在群众身边的不正之风，以“零容忍”的态度惩治腐败，以为民务实清廉的良好形象赢得群众的信任和支持。 |
