抓好文明创建工程。深入开展全国文明城市创建活动，扎实推进文明县城、文明村镇等多层次文明创建和最美家庭、道德模范、身边好人评选表彰，强化网络文明和创城公益宣传，全面提升市民文明素质和社会文明程度。规划建设市档案馆新馆，确保市青少年宫投入使用。推进社会信用体系建设，启动政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大诚信工程。推动民族团结进步，依法管理宗教事务。深入实施文化下乡和文化惠民工程，加大非物质文化遗产保护力度，繁荣文艺创作，促进优秀民族文化传承保护和创新发展，建设文化强市。

　　抓好平安赤峰工程。推进法治赤峰建设，做好法律援助、人民调解、社区矫正、强制戒毒等工作，构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系。加强社会治安综合治理，严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动,切实增强群众的安全感和满意度。推进法治信访、责任信访和阳光信访，依法及时就地处理各类信访矛盾，妥善解决群众合理诉求。完善防灾减灾和应急救援体系，提高灾害防御和救助能力。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和企业主体责任、部门监管责任，强化安全监管力量，加大对矿山、化工、建筑、交通运输等重点行业和商场、学校、医院、车站、园区等重点领域的安全监管，坚决遏制重特大安全事故发生。

　　各位代表，让人民群众生活得更幸福，把赤峰建设得更美好，是我们的神圣职责和光荣使命。我们要坚持强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上行动上始终与党中央保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，全面、认真、坚决贯彻落实中央、自治区和市委的战略部署；坚持解放思想、更新观念，不墨守成规、不安于现状、不固步自封，始终用创新思维谋划发展；坚持直面问题、敢于担当，不推诿扯皮、不回避矛盾、不阵前退缩，努力用超常举措破解难题；坚持求真务实、苦干实干，不违背规律、不脱离实际、不铺张浪费，自觉用“三严三实”锤炼作风；坚持以人为本、执政为民，不做表面文章、不搞政绩工程、不搞形象工程,持续加强自身建设，着力打造人民满意政府。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，着力解决群众反映强烈的突出问题。强化宪法意识，树立法治思维，将政府活动全面纳入法治轨道，认真落实市人大及其常委会各项决议决定，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和司法监督，加强政府内部层级监督、专门监督和审计监督，主动接受社会监督和舆论监督。深化行政执法体制改革，探索建立跨领域、跨行业综合执法。切实转变政府职能，大力推进简政放权，强化事中事后监管。推动政府机构改革，探索编随事转、财随事转机制，构建务实高效的政府组织体系。推进公共资源交易平台整合、政务服务标准化和电子政务建设，优化工作流程，推行服务承诺、首问负责、限时办结、网上审批、网上办事等制度，提高政府效能。加强政府绩效管理，严格追责问责，深化“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，严厉惩治懒政怠政、失职渎职行为，打通政策落实“最后一公里”。严格落实党风廉政建设责任制，强化对重点领域和关键环节的监管，严肃查处违法违纪案件，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。严格控制“三公”经费和一般性支出，全面推行公车制度改革，切实把有限资金更多地用在改善民生上。

　　各位代表，新常态孕育新机遇、新理念催发新优势、新起点开启新征程。让我们在市委的坚强领导下，励精图治，攻坚克难，锐意进取，为夺取全面建成小康社会伟大胜利而努力奋斗！

　　名词解释

　　1、智慧城市：整合各系统、各行业、各部门的基础数据，通过信息和通信技术手段，运用到城市管理、民生服务、环境保护、公共安全、工商业活动等各个领域，提供高效、便民的智能服务。

　　2、综合管廊：在城市地下空间建造一个隧道空间，将电讯气热水等各种工程管线集于一体，实施统一规划、统一设计、统一建设和管理。

　　3、PPP项目：Public(公共的)-Private(私人的)-Partnership(合作关系)的字母缩写，是政府和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种合作关系。

　　4、三证合一、一照一码：企业登记注册时由工商部门核发的营业执照、质监部门核发的组织机构代码证、税务部门核发的税务登记证，统一由工商部门核发一个营业执照、标注一个社会信用代码。

　　5、救急难：对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖，或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭和个人给予的非定期、非定量的物质帮助或非物质帮扶的救助。

　　6、“1571”工程：是2011年我市提出的以集约节水高效为核心的农牧业重点工程。即到“十二五”末，完成玉米膜下滴灌500万亩，谷子滴灌、设施农业、节水人工种草、节水马铃薯、节水大地蔬菜、高效节水经济林各100万亩，出栏优质肉牛100万头。

　　7、海绵城市：通过工程建设手段，在下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用，使城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有更好的“弹性”。

　　8、五大政策：宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底。

　　9、十个更加注重：推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益；稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革；实施宏观调控，要更加注重引导市场行为和社会心理预期；调整产业结构，要更加注重加减乘除并举；推进城镇化，要更加注重以人为核心；促进区域发展，要更加注重人口经济和资源环境空间均衡；保护生态环境，要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式；保障改善民生，要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶；进行资源配置，要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用；扩大对外开放，要更加注重推进高水平双向开放。

　　10、土地“田保姆”式托管服务：土地流转的一种形式，指部分不愿耕种或无能力耕种者把土地委托给农牧民合作组织和种植大户,并由其代为耕种管理的做法。在不改变农民的土地承包权、收益权和国家惠农政策享有权的前提下，实现农业规模化、集约化、机械化生产。

　　11、六个精准，五个一批：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准；发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

　　12、三到村三到户：规划到村到户、项目到村到户、干部到村到户。

　　13、“三个一”民生实事：为每个低收入农牧户每年发放1吨取暖煤，为每个低保家庭大学新生每年发放1万元就学补助，为每个零就业家庭至少解决1人就业。