（六）突出作风建设，加快职能转变，构建服务型廉洁法治政府。牢固树立“为民务实清廉”理念，严格践行“三严三实”要求，全面推进依法行政，推动政府职能转变和服务管理创新。

科学民主决策，建设廉洁政府。自觉接受人民代表大会及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真办理人大代表、政协委员提出的各类议案、建议和提案。坚持专家咨询、社会听证、决策评估和集体决策机制，广泛听取和合理采纳各界意见建议，进一步提高民主决策的科学性和准确性。深入推进政务公开工作，确保人民群众了解政情、有效监督，以公开促公正，以透明促廉明，切实增强政府的公信力。

提高行政效率，建设服务政府。深化机构改革，优化政府职能配置，深化行政审批制度改革，完善内部协调配合机制，理顺职责权限，简化办事程序，提高行政审批效率。加强电子政务建设，不断完善县、镇、村三级网上办事服务体系。启动县行政服务中心和公共服务中心建设，打造便民利民、务实高效的“一门式”综合服务窗口。创新管理机制，加强政府干部职工队伍建设，严肃查处慢作为、不作为、失职渎职等行为，营造主动作为、敢于担当、执行力强的干事创业氛围。

持续改进作风，建设法治政府。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的成果，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，把教育落实到进一步转变政府作风上来。切实落实中央八项规定，严格规范“三公”经费等重点环节。全面梳理政府及其部门权责清单，规范行政执法行为，切实解决损害群众切身利益的突出问题，维护社会公平正义。落实廉政建设主体责任和监督责任，加强审计监督和行政监察，坚决纠正部门和行业不正之风，努力营造风清气正的政务环境。

各位代表，“十三五”篇章已经翻开，全面建设小康社会的号角已经吹响。未来五年，人民寄予厚望；未来五年，我们肩负重任；未来五年，南澳大有可为。让我们在县委的坚强领导下，把握时代脉搏，抓住历史机遇，突出海岛优势，奉献汗水才智，为推动南澳振兴发展、全面建成小康社会而努力奋斗！

 

 

 

附件：

 

2016年十项民生实事项目情况

 

一、省级新农村示范片建设项目

资金总额：2亿元

项目概况：以打造北回归线上的“海韵乡村”为主题，以点带面、轴线结合、连片开发规划建设东半岛5个核心村，总面积约200公顷，拟建项目总共109个。项目于2015年动工建设，2016年基本完成。

牵头单位：农业局

二、道路建设项目（包括环岛公路路面大修工程、县城环城西二路建设工程、环城东路改造工程）

资金总额：3.68亿元

项目概况：一是环岛公路路面大修。起点位于长山尾码头，环岛一圈，终点与起点相接，全长64.9公里，其中长山尾至县城南线、北线铺设沥青路面，形成环西半岛沥青公路圈。技术标准分为：长山尾码头（沿南线）至云澳，长19.3公里，为三级公路；云澳（沿北线）到长山尾码头，长45.6公里，为二级公路。二是环城东路改造。范围南起山顶大圆，北至白鹭公园西切点，路线长度约2200米，包括道路及交通、排水、路灯及绿化工程等。三是建设环城西二路。起点位于环岛公路隆长路段澳沥，终点接后宅镇中兴路西侧，途中采用隧道贯通，按二级公路等级、时速60km/h设计，全长约1公里，道路沿线配套排污管、LED路灯，预留给配水管、燃气管等相关设施。

牵头单位：公路局、住建局、交通局

三、渔港建设项目（包括后江现代渔港建设、云澳示范性渔港建设）

资金总额：3.16亿元

项目概况：一是建设后江现代渔港。对港池航道进行疏浚，建设渔业码头、防波堤、拦沙堤、外护岸、内护岸，以及渔港综合管理中心、水产品交易市场，配套港区道路、水电消防、环保设施、导助航及监控指挥等设施，形成30多万平方米的避风水域和3.4万平方米的陆域吹填。二是建设云澳示范性渔港。新建重力式渔业码头，改建南防波堤、西防波堤，建设护岸，疏浚港池航道。配套建设渔港综合管理中心、水产品流通交易中心、港区道路和通讯导航设施（含安全监控网络一套）。

牵头单位：后宅镇、海渔局

四、广场建设项目（包括南澳迎宾广场、长山尾启航广场、西阁码头广场建设）

资金总额：5000万元

项目概况：一是建设南澳迎宾广场。项目位于南澳大桥入岛处，包括南澳岛“国家4A级景区”景观标志、挂崖栈道，停车位、沥青车道、步行道、风雨廊、小驿站、充电桩和区域绿化亮化、给排水配套等。二是建设长山尾启航广场。包括原长山尾轮渡码头、生态停车场、休闲广场和观光长廊4部分，集交通停车、中转换乘、休憩购物、观光旅游于一体，为游客和市民了解南澳对外交通发展历程提供条件。三是建设西阁码头广场。利用西阁老码头，建设购物广场、停车场、沿海栈道、标志性雕塑、修复老码头牌坊、加固护岸堤和绿化、美化、亮化等，挖掘海岛码头历史文化。

牵头单位：交通局、大桥建设管理中心、后宅镇

五、环岛供水联通工程（二期）建设项目

资金总额：1000万元

项目概况：一是铺设田安水泥厂至长山尾供水管道：采用DN315mmU—PE供水管，全长约8公里；二是铺设后宅至钱澳供水管道：采用DN315mmU—PE供水管，全长约2.5公里。建成后将实现全岛联通供水，对充分发挥南澳引韩供水工程效益、扩大供水覆盖范围和提高供水保证率有重要意义。

牵头单位：水务局

六、生态旅游项目（包括云澳渔乡风情小镇、“十里银滩”和青澳“美丽海湾”）

资金总额：1.11亿元

项目概况：一是建设云澳渔乡风情小镇。以云澳国家中心渔港为起始，延至宋井风景区和烟墩湾。规划建设面积约4平方公里，包括海上渔村游憩区、渔乡文化风情体验区、渔乡风光游览区和烟墩湾海洋运动区等4个功能区。二是建设“十里银滩”项目。范围从严公坑至云澳国家中心渔港，规划岸线5公里，内容包括“十里银滩”起点景观标志、终点石刻、驿站、停车场及周边配套设施。三是建设青澳“美丽海湾”项目。包括青澳湾湾口沙滩岸线海域、青澳湾东部东角山和西部的基岩岸线、狮子屿等。以保护青澳湾沙质资源，发展生态观光旅游为主要建设主题，结合青澳湾国家级海洋公园的规范化建设，分阶段实施岸线美化、生态修复、环境保护和滨海旅游设施建设等工程，预计2017年完成建设。

牵头单位：云澳镇、青澳管委

七、公共服务平台建设项目

资金总额：2000万元

项目概况：建设县、镇、村三级公共服务平台。一是将原后宅镇中心小学教学大楼改建成县行政服务中心和公共服务中心，作为县级公共服务平台，整合县企业投资管理服务中心、网上办事大厅以及有关职能部门办事窗口，打造利民、便民、高效、廉洁的“一门式”综合服务窗口。二是通过有效整合现有各类基层公共服务平台的场所、设备、人员、经费等资源，建设5个镇级公共服务中心和46个村级公共服务站。

牵头单位：县企业投资管理服务中心