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2021年1月26日在仁寿县第十八届人民代表大会第八次会议上 仁寿县人民政府县长 明宇 各位代表： 我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 2020年及“十三五”工作回顾 2020年，是极不平凡、值得铭记的一年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，面对新冠疫情前所未有的冲击和经济下行压力，我们始终坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，疫情防控取得阶段性重要胜利，经济社会发展实现快速恢复、持续上扬。全县地区生产总值实现457.4亿元、增长4.4%，分别高于全国全省全市2.1、0.6、0.2个百分点，主要经济指标达到预期目标。成功申报全省经济运行分析直报联系点，被评为全省县域经济发展进步县，进入全省首批培育“全国百强县(区)”初选名单。 一年来，在县委的坚强领导下，我们主要做了以下工作： (一)人民至上、生命至上，众志成城抗击疫情。全县上下闻令而动。县委统一领导、指挥部统一调度;县人大、县政协全力以赴、携手共进;城乡基层党组织树起旗帜、筑起堡垒;广大干部敢于担当、勇挑重担;广大医务人员临危受命、冲锋在前;广大公安民警、社区工作者、志愿者英勇无畏、一往无前;广大人民群众、在外优秀儿女、社会各界爱心人士积极响应党和政府号召，全力参与、无私奉献、万众一心。持续抓好“外防输入、内防反弹”，自3月14日起全县无新增确诊病例发生。重点任务圆满完成。成功治愈全市8名确诊患者。派出10名医务人员驰援武汉，县中医院闫利源医师被表彰为全国抗疫先进个人，全市唯一。圆满完成省援鄂医疗队集中疗养保障任务。应对能力大幅提升。改建及流程再造医疗机构发热门诊4个，新建、提标改造核酸检测实验室6个。常态防控科学有序。始终抓牢社会面联防联控，人员密集场所、医疗卫生、教育教学、特殊机构等重点场所防控责任不断压实，冷链物流、农村地区等重点行业区域防控措施不断升级，为经济社会高质量发展创造了无疫环境。 (二)项目引领、精准施策，产业能级加快提升。始终坚持抓好疫情防控前提下加速经济社会发展，主要经济指标在经历一季度大幅下滑后，成功实现“V”型反转，经济态势稳定向好。工业经济持续领跑。加速复工复产，率先出台支持中小微企业发展12条措施，全年减税降费16.2亿元。信利一期全面投产、实现产值68亿元。净增规上工业企业10户、达91户，规上工业增加值增长6.4%。成功招引川威、宝能等21个重点产业项目，签约金额达351.3亿元。现代农业稳步推进。完成粮食生产65万吨，出栏生猪91.7万头。粮食园区高分通过创建省星级园区验收。玉米大豆带状复合种植技术写入2020年中央一号文件全国推广。德康1万头种猪生产基地投用。成功举办2020年四川省突发重大动物疫情应急演练。晚熟柑橘产业集群建设纳入全国柑橘产业集群规划。三产消费持续恢复。全力抢抓复商复市，推行消费促进活动等一系列经济刺激举措，持续拉动消费增长。加快推进重点服务业项目，乐高乐园规划展示中心、石鲁艺术馆、火车来斯建成投用，万达、铂尔曼等高端商贸酒店接连入驻，形态品质大幅提升。商品房销售面积实现347.3万平方米，增长46.1%。 (三)均衡发展、品质提升，城乡基础不断夯实。改造老旧小区87个、旧城区街道7条，拆除城区“蓝顶子”20.6万平方米。建成投用金马河生态绿道、柏林公园、包家河公园B区，县城绿化覆盖率达39.3%，高分通过省级生态园林县城创建考核，荣登“2020年中国最具绿意百佳县市”榜首。成宜高速、红星路南延线建成通车，天府大道二峨山段、环天府新区快速通道、仁简快速通道加快推进，通村通组公路实现100%硬化，新(改)建农村公路200公里。农村户用卫生厕所普及率达87.4%，70%行政村具备生活污水处理能力，建成垃圾焚烧发电厂、13座垃圾压缩中转站、7座再生资源回收拆解中心，农村生活垃圾得到有效治理的行政村达100%。成功创建省级乡村振兴先进镇1个、示范村4个。 (四)生态优先、绿色发展，城乡环境持续改善。央省督察反馈问题全面完成整改销号，顺利通过第二轮省级生态环境保护例行督察。餐厨垃圾无害化处理项目建成投用，县城第二污水处理厂及富加、龙正、北斗污水处理厂完成扩容，城区“明沟散排”二期、乡镇污水处理设施提质增效工程竣工投用，新增污水管网300公里，城乡生活污水集中处理率分别达94%、74%。28条县级以上河湖管理范围划定工作全面完成。球溪河平均水质达到地表水Ⅲ类、创历史最好成绩，黑龙滩饮用水水源地水质达标率100%。全年环境空气质量优良天数330天，优良率90.2%，同比提升4.4个百分点，环境空气质量首次达到国家二级标准，改善幅度全市第一。 (五)情系民生、心系群众，社会事业全面进步。77597名贫困人口全部脱贫，顺利通过国、省验收。提升改造供水管网110公里，99%行政村通自来水，自来水普及率达92%。完成农村危房改造5007户、土坯房改造5689户。安置“征而未安”群众9689人，解决“久购无证”5940户。新建成鳌峰小学等校(园)10所，新增学位5940个。成功引进西南交通大学希望学院，填补本科高校空白。第七次人口普查顺利推进。医保DRG付费方式改革[1]全面铺开。发放城乡低保金、特困供养金等3.3亿元。成功举行全省未成年人关爱保护政策宣讲进村(居)活动现场启动仪式，“未保”工作经验全省推广。稳就业、保就业政策全面落实，返乡下乡创业工作被评为全省先进县。建成智慧小区30个，安装“平安乡村·慧眼工程”[2]3万余路。成功打掉一批黑恶势力，人民群众安全感进一步提升。国防动员、国防教育、民兵预备役、人民防空、退役军人事务、双拥等工作不断加强，获评四川省双拥模范县称号。统计、民宗、保密、慈善、工会、共青团、妇联、残联、住房公积金、地方志、档案等工作持续健康发展。 (六)改进作风、优化服务，自身建设不断加强。主动接受县人大、县政协监督，高质量办理县人大代表议案建议114件，县政协委员提案149件，办结率、满意率均达100%。持续加强社会监督，政务公开工作在县(市、区)政府中位列全国第48名、全省第二。深入贯彻中央八项规定精神，全面实施零基预算，“三公”经费支出持续下降。完成10个部门主要负责人经济责任审计。提升改造市民服务中心，推行周六延时“不打烊”。企业开办审批时间压缩至5小时内。成功应对特大暴雨洪涝灾害。推行安全生产“清单制+责任制”，全年未发生较大及以上生产安全事故。 各位代表，2020年是“十三五”规划的收官之年。“十三五”期间，我们不忘初心、牢记使命，开拓进取、砥砺奋进，始终坚持新发展理念，融入新发展格局，不断推动高质量发展，全县经济社会发展取得优异成绩，圆满完成了各项目标任务。 五年艰苦奋斗，综合实力快速提升。“十三五”末，全县地区生产总值、地方一般公共预算收入、全社会固定资产投资分别是“十二五”末的1.35倍、1.81倍、1.49倍，三次产业结构调整为20.8:35.5:43.7。招商引资实现历史性突破，眉山建市以来最大工业项目信利落户仁寿，累计招引高端优质项目95个，总投资3728亿元，其中百亿以上项目7个。电子信息、新型建材、农副产品加工三大主导产业基本成势，三大主导产业产值占规上工业产值比重上升至79%。 |
