各位代表，机遇承载使命，挑战考验担当。只要我们尊重人民、依靠人民，坚定信心、埋头苦干，就一定能够圆满完成“十三五”及2016年各项目标任务，夺取全面建成小康社会的伟大胜利！ 

　　三、2016年重点工作任务 

　　（一）突出供给侧改革，引领经济新常态，实现更有质量和效益的发展 

　　坚持优化存量、引导增量与主动减量齐抓并举，培育崭新动能，厚植发展优势。 

　　调整优化产业结构，加快培育优势产业、特色产业。坚持“稳农强工兴商”不动摇，不断提高二、三产业在经济发展中的比重。加快产业内部结构调整，农业方面：扩大双矮苹果、中早熟苹果种植面积，打造优势、特色品牌。工业方面：大力发展以浩泽为代表的环保装备产业，推动装备制造向高端、新兴领域发展。服务业方面：大力发展旅游和电子商务，提升现代服务业发展水平。同时，把三产联动、融合发展作为今后产业发展的方向，进一步拓展产业的多功能和增值增效空间。 

　　大力实施“激活”工程，促使企业焕发生机。一方面，积极稳妥推进企业优胜劣汰，加大兼并重组，清理淘汰一批长期亏损、债台高筑、无药可救的“僵尸企业”，消除“空壳公司”；另一方面，对那些产品有市场、经营有效益但暂时遇到困难的企业，加大金融支持力度，开发适销对路新产品，提升终端产品供给的层次和水平。 

　　提高要素供应质效，降低实体经济负担。进一步推进简政放权，全面公布县级权力清单和责任清单，制定市场准入负面清单，加快推进“证照分离、多证合一、一照一码”。推广“互联网+政务服务”，推进网上行政审批，提高政府服务的公开化、规范化、高效化水平。继续深化投资发展环境专项整治，严肃查处典型案件，坚决斩断伸向企业的黑手，为实体经济发展营造良好环境。 

　　（二）突出项目支撑，不断扩大投资，切实增强经济发展后劲 

　　在提高供给质量的同时，继续把扩大投资作为推动发展的“定海神针”，充分发挥项目建设在稳增长、调结构中的关键作用，打造提速发展新引擎。 

　　聚精会神建项目。全年安排重点建设项目112个，总投资357.2亿元，年度投资89.6亿元。其中新建项目95个，续建项目17个。严格落实“五个一”工作机制，强化服务保障，认真解决审批、征地拆迁等方面问题，确保项目早开工、早建设、早达效。突出抓好浩泽环保装备、正麒电驱、王派电动车、高科保温材料等重点工业项目，构筑工业发展新支撑。强力推进羊毛湾引水、体育场、古城墙遗址公园等重点民生项目，让发展成果早日惠及民生。积极谋划312国道改道、关中环线西延（旱腰带东西大通道）、县城大环线等道路建设项目，构建外通内畅的交通大网络。 

　　不遗余力抓招商。积极与世界接轨，注重高端新兴产业招商，突出韩资企业的招引，着力引进一些旗舰型、龙头型项目，力争使陕西韩国产业园D区在乾县落户建设。主动承接东部产业转移，紧盯央企、省企外迁的机遇，扎实开展“一对一、点对点”精准招商，推动招商引资取得新成果。年内引进10亿元以上的工业项目不少于3个，招商引资到位资金达到60亿元以上。 

　　积极实施“大开放”战略。主动顺应世界经济深度融合的大趋势，抢抓“一带一路”建设的战略机遇，在拓展海外市场方面迈出实质性步伐。建立丝绸之路商会，加强与“一带一路”沿线国家和地区的交流，积极开拓中亚、非洲市场，扩大纺织、水泥、苹果等产品出口，消化我县过剩产能，在“打好去产能歼灭战”上探索新路子、取得新成效。 

　　（三）突出转型升级，坚持创新驱动，全力打造工业经济升级版 

　　把转型升级、做强规模作为今年工业发展的主题，加快构建以战略性新兴产业为引领、传统优势产业活力凸显的现代工业发展新格局，使工业成为稳增长的主支撑。 

　　抓支柱、创优势。重点打造装备制造、纺织、建材3个百亿产业。装备制造产业方面：按照“陕西制造、乾县配套”的目标，抓好正麒电驱、天津王派电动车等项目建设，大力发展以浩泽环保为核心的环保设备制造及相关产业，使之成为引领工业发展的新动力。纺织产业方面：按照“淘汰低端、提升中端、引进高端”的思路，加快雅尔艾多功能服装项目建设，完成银华纺织、银河袜业等企业技改项目，促使纺织业向高端化、精细化、品牌化迈进。建材产业方面：按照“陕西建材、乾县供应”的目标，瞄准供给侧缺项，实施高科保温材料项目建设，抓好高科市政管道、海螺高标号水泥生产线项目，做大做强建材产业板块。 

　　抓创新、促提升。大力实施创新驱动发展战略，鼓励企业与高等院校、科研机构合作，开展关键技术攻关。引导企业采用新工艺、新技术、新装备，提升产业整体技术装备水平。鼓励企业开展商业模式创新，促进二、三产业融合发展。抓好科技型企业的培育，新增高新技术企业1个、民营科技型企业2个，发展市级知名商标2个、省级著名商标2个，争创全国驰名商标。 

　　抓创业、催孵化。一手抓顶天立地的大企业，一手抓铺天盖地的小企业，形成百姓创家业、能人办企业的局面。完善中小企业服务平台配套设施，鼓励支持有实力的企业建立创业孵化基地，为创业群体提供各种培训、实训服务。实施个转企、小升规培育计划，推动健民制药、华通机电上市，新增市场主体760户，培育规模企业6户。 

　　抓园区、促聚集。发挥县城、园区、阳洪重点镇政策支持叠加效应，采取多元化投资模式，加强工业园区基础设施建设。加快好畤路建设，赶6月底建成通车；实施靖庄南路及站前广场建设，打通连接火车站的通道，进一步拉大园区框架，提升园区承载力。 

　　（四）突出资源禀赋，注重拓展提升，力促第三产业提质增效 

　　充分挖掘我县旅游商贸业蕴藏的巨大潜力，大力实施“商旅崛起”战略，促进第三产业发展提速、比重提高、水平提升。 

　　提升旅游业发展水平。全力推进5A级景区创建工作，重点抓好乾陵游客服务中心、生态停车场、重点道路改造、景区标识标牌、重点区域环境整治等工程，完成年度创建任务。创新投融资模式，积极招引大企业、大财团，广泛吸纳社会资本、民间资本参与景区建设。围绕打造乡村旅游特色品牌和佛文化品牌，加快推进大唐小镇、大唐紫御花洲、佛留大关中文化民俗村、乾陵古镇、阳洪弥陀寺、丝路佛缘等项目建设，做靓做火乡村旅游，真正让乾县旅游有看头、有玩头、有买头、想回头。 

　　壮大现代商贸服务业。充分发挥区位、人文、民间资本雄厚的优势，加强区域合作，扩大向西开放，引进建设大型商贸物流企业，重振乾县昔日雄风。全面拉开西咸综合物流园项目建设，完善、提升万联家居、纺织品交易市场，促使项目早日投入运营，依据龙浩货运机场项目洽谈情况以及西银高铁、西平铁路复线走向，提早规划航空物流园、仓储物流园。加快城乡市场建设，完善商贸流通网络。 

　　大力发展电子商务。启动建设电子商务产业孵化园，为创业者提供发展平台。加大阿里巴巴农村淘宝、韩国跨境电商引进力度，建立覆盖县乡村电商服务网络，推动铭果世嘉、瓜慕香看等知名电商落户我县。抓好咸阳互邦电子商务基地、唐农苑互联网+电子商务试验示范基地项目建设，促进本地电子商务快速发展。